安徽滁州市敬梓路与全椒路等32个道路交口信号灯施工监理招标公告（代招标文件）

一、工程概况：

1、建设单位名称：滁州市重点工程建设管理局

2、计划工期： 详见施工合同

3、招标项目名称：滁州市敬梓路与全椒路等32个道路交口信号灯施工监理招标。  

4、招标项目内容：施工准备阶段、施工阶段、竣工结算决算阶段以及缺陷责任期（保修期）全过程监理。

5、招标项目规模：滁州市敬梓路与全椒路等32个道路交口信号灯施工全过程监理。

6、招标项目资金来源：政府资金

7、招标项目实施地点：

7.1城投融资项目：

敬梓路与全椒路、敬梓路与永乐路、敬梓路与儒林路、紫薇路与花园路、紫薇路与滁宁快速通道、西涧南路与丰乐大道、西涧南路与醉翁路、西涧南路与龙蟠大道、古马路与西涧北路、苏州路与扬子路交口、杭州路与扬子路、滁宁快速通道与龙山路  滁宁快速通道与同乐路、南谯南路与昌辉路、南谯南路与滁阳路、南谯南路与祈福寺路、中都大道与滁阳路、中都大道与祈福寺路、中都大道与昌辉路、中都大道与昌盛路 （共20个交口）

7.2同创公司融资项目：

苏州路与世纪大道、苏州路与长江路、杭州路与世纪大道、杭州路与长江路（共4个交口）

7.3皖江基金融资项目：

儒林路与祈福寺路、儒林路与滁阳路、永乐路与祈福寺路、永乐路与滁阳路、永乐路与昌辉路、全椒路与洪武路、南屏路与祈福寺路、全椒路与祈福寺路（共8个交口）

8、建设规模：工程估算价约660万元  

9、监理费率：按照国家标准的80％计取费用。投标人的报价必须按照国家标准的80％报价，否则按废标处理。

二、投标单位须知：

1、投标人必须具有独立法人资格的市政公用工程监理乙级及以上资质的企业；

2、拟派总监理工程师必须持有在本单位注册的市政公用工程专业国家监理工程师证书；

3、授权委托人及拟派总监理工程师须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的近半年来养老保险证明原件及复印件(授权委托人及总监可为同一人)；

4、投标人应具有良好社会信誉，并在近三年内没有发生重大安全或质量事故；

5、报名参加本工程投标的监理单位，其法人代表或其授权委托人和拟委派担任本工程的总监理工程师必须准时参加本工程开标会。若由于投标人原因，其法人代表或其授权委托人和拟委派担任本工程的总监理工程师未能准时参加开标会或未当场出示本人身份证明的，作自动弃权处理。

6、投标单位在投标时须提交以下资料：

6.1商务标：正本一份，副本二份；包括授权委托书、委托代理人身份证复印件、随机摇号方式监理投标确认函、诚信投标承诺书。

6.2资格审查资料原件一份,复印件二份，由以下材料组成：（注：“申报资料封面”必须加盖投标单位法人公章和法定代表人签章）：

（1）封面（须加盖法人公章）；

（2）法人代表证明书（须加盖法人公章）；

（3）法人代表委托他人代理的则需提交授权委托书（须加盖法人公章）；

（4）授权委托人及拟派总监理工程师须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的近半年来养老保险证明复印件（须加盖法人公章）；

（5）企业资质证书副本复印件（须加盖法人公章）；

（6）企业营业执照副本复印件（须加盖法人公章）；

（7）监理组织机构及监理人员名单及上岗证复印件（须加盖法人公章）【总监理工程师1人，专业监理工程师（其中市政公用工程专业不少于1人、机电安装或电气安装专业不少于1人）不少于2人，监理员不少于1人须持省级颁发的上岗证】

（8）拟派于本项目总监理工程师身份证、注册执业证书复印件（须加盖法人公章）。

以上资料须以A4纸制作并装订成册，密封包装。若未按以上要求编制、装订成册、密封包装的将不予接收。以上3、4、5、6、7、8项要求的证书、证明材料必须在开标前资格审查时携带原件核查，若在资格审查时未能当场出示任何一项以上证书、证明材料原件的，其资格审查不通过。

7、按照招标公告规定需在符合性审查现场核验的资料，投标人应当在现场出示并一次性核验。资格审查申报资料一经开封，如未能一次性按规定全部出示所有需核验的证书、证明资料原件，则按资格审查不合格处理。

8、投标人没有处于被当地建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；

9、本监理项目不接受联合体报名；

10、评标办法：对通过资格审查的投标人现场抽签决定两个中标候选人，第一次抽中的为第一中标候选人，第二次抽中的为第二中标候选人。通过资格审查的投标人只有一个的，直接确定为中标候选人；通过资格审查的投标人有两个及以上的，按本条规定的方法抽签决定中标候选人排序。

11、定标：招标人在中标候选人公示期满后，无异议的，将确定第一中标候选人为中标人；第一中标候选人出现法定的不能签订合同的情况时，招标人可确定第二中标候选人为中标人。

    12、中标人在领取中标通知书之前须及时足额向滁州市招标采购交易中心交纳交易服务费。

13、投标保证金：投标保证金  2000  元人民币，现场缴纳至招标人处，开标结束后退还未中标人，中标人投标保证金直接转为履约保证金；

14、监理酬金：监理费用=工程结算价×监理费率，固定费率，不作调整；15、投标人在递交投标文件时向代理公司交纳招标文件费用300元／份，

末交纳该费用的投标文件将被拒绝。

16、付款方式：按季度施工进度比例的80%支付监理费，竣工验收合格、施工结算、资料归档及审计结束后支付完毕。

17、总监若无重大疾病或其他特殊情况外，不得变更，否则将给予一定的处罚，情节严重的将取消 “大滁城”项目的投标资格，在施工期间严格按照监理合同履行职责，否则招标人有权中止合同。

18、严格执行城建办【2008】014号和039号文件相关规定。

19、如投标人对招标文件有疑问，请于2012年09月02日17时前将疑问内容以电子邮件形式发送至runqi2009@163.com(安徽润琦工程造价咨询事务所有限公司滁州分公司电子邮箱)，招标人将在2012年09月03日17时前以澄清公告形式在滁州市招标采购网（www.czzbcg.com）澄清变更答疑招标文件图纸下载专区予以公告。投标人自行勘察现场。

20、中标单位须及时足额向滁州市招标采购交易中心缴纳交易费。

三、有关计划时间安排

 

 

 

 

 

 

四、监理合同补充条款

一、人员管理

1、总监理工程师:XXX

2、监理人必须按照招标承诺时配备总监理工程师和专业监理工程师进驻施工现场，监理人员必须常驻现场；委托人有权根据工程的特殊性和现场人员到位情况，要求调整相关专业人员，监理人必须服从，否则，委托人有权终止合同。

3、监理人必须按照招标文件要求，不得擅自更换投标时的总监理工程师、总监代表及专业监理工程师，如确需更换，应提前7天向委托人申请，经委托人同意后方可更换，更换后的项目总监理工程师的资格、业绩等不得低于更换前的总监理工程师，同时对监理人将予以监理费的10%作为处罚；更换其他专业监理人员，按上述程序办理，对监理人将予以监理费的5%作为处罚，以上情况建设单位要求撤换的除外。未经委托人同意擅自更换总监和专业监理工程师的或监理合同中确定的监理人员在合同期内最多可调换的人次超过相应岗位总人数的20％的，委托人予以监理费的50%作为处罚。

4、监理人必须配备满足工程需要的办公（如电脑、打印机、传真机等）以及交通工具，同时需配备相关专职协调监理人员配合业主代表开展工作，可由专业工程师兼职，不得少于1人。监理人在监理过程中需向委托人提供免费的技术咨询服务，并积极配合委托人施工过程中的各项咨询、协调等工作。

5、人员的配备要求

岗位	监理人员配额
	2000万元以下	2000-5000万元	5000万元以上
总监理工程师	1人
总监理工程师代表
专业监理工程师
造价工程师或专业造价员
测量工程师
试验工程师
电气安装工程师	1人
安全工程师
市政工程师	1人
排水工程师
绿化工程师
监理员	1人
见证取样员
资料员
合计	4 人

备注：以上人员情况为基本要求，可根据项目的性质具体确定。

二、付款方式及监理报酬

1、付款方式：按季度施工进度比例的80%支付监理费，竣工验收合格、施工结算、资料归档及审计结束后支付完毕。

2、监理酬金：工程结算价×监理费率；

三、质量管理

1、监理人应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

2、监理人必须严格按照施工图和国家现行施工、验收规范和工程质量检验评定标准及技术要求，按施工企业投标承诺质量标准采取旁站、巡视和平行检验等形式，对本工程实施全过程监理。

3、工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书的；有违法所得的，予以没收。

4、对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备以及不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，监理人立刻要求承包人停止使用、停工整改及返工，否则监理人承担连带责任。

5、工程施工质量的报验工作由监理人监督承包人完成。遇有质量问题，必须按质量承包等级要求返工纠正或停工处理，未纠正而造成损失由监理单位承担连带责任。

6、委托人在工程施工期间，不定期地组织有关部门对工程质量进行抽查，如发现已施工完成的工程中，材料、质量未达到质量标准且未被监理人员发现并纠正，视为监理失误，委托人将予以监理费的10%作为处罚。业主代表对发现的监理渎职现象，对监理人将予以5000元/次～10000元/次的处罚，有重大损失的，按照有关规定移交司法部门处理。

7、凡由于监理人责任而影响工程造价、工期和质量的，造成的质量问题、工期滞后和经济损失由监理人承担。有权从工程施工监理费用中扣减并追索损失费用，情节严重的将给予一定的处分。

8、隐蔽工程隐蔽前由监理人监督承包人进行自检，自检合格书面通知委托人验收，委托人及监理人按监理大纲到现场进行验收，经委托人及监理人确认合格并办理签证后方可隐蔽；验收不合格，监理人要监督承包人在限定时间内修改后重新验收。

9、监理人员要实行签到制，认真做好监理日志。施工现场监理人员在岗人数少于投标文件规定的现场最低在岗人数，视为监理缺岗。发现监理人员一次缺岗得予以200元/次处罚，三次以上未经发包人同意而缺岗的，将予以1000 元/次的处罚，直至清理出场。

10、监理人监督承包人负责工程的成品保护，认真做好记录，在办理工程中间交接的同时，向委托人提供交接清单。

11、监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定的，造成重大工程质量事故的，仍应追究法律责任。

四、安全管理

1、监理人负责监理区域的安全监理，配备专职的安全监理员制定相应的施工安全监理措施，并承担由于监理措施不力造成的经济损失和责任。

2、发生重大工程质量事故隐藏不报、谎报或者拖延报告期限的，给予监理单位处以5-10万元的罚款，对直接负责的监理人员依法给予刑事处分，情节严重的将吊销执业资格证书。

3、监理人违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员处以5-10万元的罚款，并依法追究刑事责任。

五、工期管理

因监理方原因造成工程不能按计划工期完成的，委托人根据拖延工期的严重程度采用以下方法处理：

1、按拖延工期每天 2000-5000 元罚款，并直接从监理费用中扣除；

2、对施工单位严重拖延工期，经委托人多次督促，监理单位没有履行责任且督促不到位的，监理单位将承担连带责任。

六、其他规定

1、执行城建办【2008】014号和039号文件相关规定。

2、监理单位有义务配合业主代表处理市长热线等投诉问题。

3、监理对承包方请款必须严格按照请款程序审核把关，发现不按规定给予请款资料确认的，每次处罚10000元。

4、总监理工程师必须参加委托人组织的各项工程例会，每缺席一次按500元处以违约金，确有特殊情况且已向业主代表请假的除外。

5、总监理工程师必须常驻现场，未经业主代表同意离开现场视为缺岗，对监理人将予以1000元/次的处罚，直至清理出场。

6、监理人未按要求健全日志、台帐、会议纪录，安全资料不完整，处以200元/次的处罚；未按有关规定编制，与工程进度同步，发现资料出具不及时、与工程实体不相符的，处以500元/次的处罚；工程资料不完善，伪造资料报告或伪造检验结论的，予以通报批评，并处以5000-20000元/次的处罚。

7、总监、总监代表及专职监理员等其他相关人员未持证上岗，处100元/人次的处罚并责令改正。

8、监理人必须做好其项目部职工宿舍及承包人民工宿舍安全检查工作。

9、监理人员在责任期内的所有保险由监理人承担，委托人概不负责。

10、监理人进场后，必须立即签订人口和计划生育工作责任状，建立工地流动人口登记档案，定期向所在辖区计生部门通报信息等。

11、履约保证金在工程竣工验收备案后一周内无息退还；

七、本条款中所有处罚方式皆以现金方式交纳至滁州市重点工程建设管理局计划财务部，对于拒不交纳罚款的监理人予以不支付工程进度款等相关手续。

八、本补充条款是专用条款的一部分，其解释顺序优先于专用条款的其他条款。

 

五、商务标格式

授权委托书

 

本授权委托书声明：我         （姓名）系          （投标人名称）的法定代表人，现授权委托        （单位名称）   的     （姓名） 为我公司法定代表人授权委托代理人，参加      招标人     的                    工程监理的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

 

代理人无转委托权，特此委托。

 

 

 

 

 

 

                 授权代理人：        （签字或盖章）     

投  标  人：           （盖章）        

法定代表人：        （签字或盖章）     

日      期：          年    月    日