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信息编号查询:
| 信息编号： | 1311258 | |||||||||||
| 招标类型： | 监理招标 | |||||||||||
| 地 区： | 江苏 | |||||||||||
| 工程名称： |
江苏海安县S221李堡、S221角斜、G204墩头、丁雪线、S221老坝港连接线绿化监理招标公告（二次） |
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| 工程简介： |
1、海安县S221李堡、S221角斜、G204墩头、丁雪线、S221老坝港连接线工程已经海安县发展和改革委员会批准，项目建设单位为海安县交通运输局。项目已具备招标条件，现决定对该项目的绿化施工监理项目进行公开招标。欢迎符合要求的监理单位参加该合同段的投标。本项目招标采用资格后审方式。
2、工程概况：
（1）工程地点：海安县境内
（2）工程规模：共约
（3）本工程监理服务期：自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止。
本次监理招标，分为1个标段，相应招标内容如下：
本工程范围内的绿化施工及缺陷责任期内监理。
3、本项目实行公开招标、资格后审，通过资格后审是投标参与评标及中标的前提条件。本项目对监理单位资格条件要求如下：
（1）独立法人企业，上一年度年检合格；
（2）具有市政公用工程监理丙级及以上资质；
（3）承担过类似项目的监理任务、信誉良好；
（4）项目负责人应有建设部颁发的注册监理工程师证书，担任过同等规模及以上类似工程的驻地监理组长。
（5）申请人在江苏省交通行业与产业项目招标投标信息系统中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为B级(含B级)及以上级别。
4、招标文件的获取
（1）招标文件及其澄清、施工图纸全部在南通市工程建设网网上招投标系统和（或）行业快讯资格后审专栏发布。递交投标文件同时收取招标文件工本费300元，现金支付，缴后不退。
5、投标文件的递交
（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2012年10月29日14时30分，投标人应于2012年10月29日14时30分前将投标文件递交至海安县公共资源交易中心开标室（海安县海安镇镇南路399号三楼）。
（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
（3）取消投标报名及集中踏勘现场环节，投标人须使用企业诚信档案数据库专用CA证书进入南通市网上招投标会员系统进行网上电子报名。
（4）本招标项目要求监理工程师（监理组长）携身份证件在投标文件递交的截止时间前到达开标现场并参加开标会，否则，其投标文件将不予受理。
6、发布的媒介
（1）本次招标公告同时在南通市工程建设网 、江苏建设工程招标网上发布。
（2）本公告发布时间为2012年10月19日至2012年10月29 日。
7、评标办法
第一章 总则
第一条 为加强和规范海安县S221李堡、S221角斜、G204墩头、丁雪线、S221老坝港连接线绿化施工监理招标评标管理，保护公平竞争，依据《中华人民共和国招标投标法》、国家计委等七部委[2003]第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》、《江苏省招标投标条例》等法律法规及招标文件（含补遗书）的规定，结合本工程项目的特点，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于海安县S221李堡、S221角斜、G204墩头、丁雪线、S221老坝港连接线绿化施工监理招标合同段的招标评标。
第三条 评标工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
第二章 评标机构和评标程序
第四条 评标工作由评标委员会负责完成，清标工作组协助评标委员会进行评标工作。评标委员会成员由5人组成，其中4人从江苏省建设工程招标评标专家库中随机抽取，1人由招标人代表组成。评标委员会设主任委员1名，由评标委员会推选产生。清标工作组由招标人选派熟悉招标工作、政治素质高的工作人员组成。
第五条 评标主要程序为：
（一）符合性审查；
（二）资格后审；
（三）商务和技术部分（第一信封）评分
（四）财务建议书部分（第二信封）评分
（五）综合评分
（六）推荐中标候选人；
（七）编写评标报告。
第三章 商务和技术部分（第一信封）评审
第六条 符合性审查。
凡属下列情况之一者，经如评标委员会超过半数的成员同意后，应作为废标处理，不再进入此后的评审程序，只有全部通过下述各项审查的投标文件，才可继续参与评审。
（一）投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹潦草、模糊，无法辨认；
（二）投标文件未加盖投标人单位公章或未按照招标文件要求经法定代表人或其授权代理人签名；
（三）除招标文件另有规定外，投标人在一份投标书中，对同一个合同项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪一个报价为准；
（四）投标人采取多种形式对同一个标段递交了两份或多份内容不同的投标文件；
（五）投标人未能按招标文件要求递交投标担保；
（六）投标人与报名单位在名称上和法人地位上发生了实质性的改变；
（七）未按招标文件规定格式提交授权书和公证书（如果非法人代表签署）；
（八）投标文件与招标文件要求有重大偏离或保留。如投标书对服务范围、服务期限、服务费支付等方面有重大改变；或者监理大纲不符合招标文件要求等。
第七条 资格后审。
凡属下列情况之一者，经如评标委员会超过半数的成员同意后，应作为废标处理，不再进入此后的评审程序，只有全部通过下述各项审查的投标文件，才可继续参与评审。
（一）资质是否符合招标文件规定；
（二）近两年内是否因严重违约被行业主管部门通报批评、暂停或降低资质等级；
（三）拟投入的监理组织机构与人员配备是否符合招标文件规定并满足招标项目需要；
第八条 在评审过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中不明确的内容和与招标文件中存在的细微偏差作必要的澄清或者补正，但不接受投标人主动提出的澄清要求。投标人对投标文件重要内容的澄清必须以书面（含传真）形式进行，所有的书面澄清和说明将作为投标文件的有效组成部分，但澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或者补正的，招标人将否决其投标，并没收其投标担保。
第九条 符合性审查和资格后审结束后，根据招标文件规定的内容和评审原则，评标委员会从合同条件、商务、技术部分等方面进行详细评审。
第十条 投标人通过合同条件评审的主要条件为：
（一）投标人接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
（二）投标人未增加业主的责任范围，也未减少投标人义务；
（三）投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
（四）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；
（五）投标人在投标活动中没有欺诈行为；
（六）投标人对合同条款没有重要保留。
投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应对其作废标处理。
第十一条 评标委员会在技术标评审过程中发现投标人的投标文件业绩及履约信誉证明材料虚假，经半数以上评委审查确认，则视为重大偏差，按废标处理。
第十二条 商务和技术部分评审 满分70分
根据投标人的监理大纲、监理单位资质和信誉等资料，评标委员会各委员从驻地监理组织机构与人员配备、设备与工具配备、监理工作程序和方法、重点难点分析、业绩和信誉等五个方面对投标人独立进行评审，计算投标人各项评审指标的得分。具体评分内容及依据如下：
1、驻地监理组织机构与人员配备（满分20分）
根据投标人拟投入本项目的组织机构及人员、驻地监理工程师、专业监理工程师三个方面进行综合评定：
（1）组织机构及人员（满分5分）
监理组织机构满足现场监理的需要、适应业主的管理模式，拟投入本工程的监理人员数量满足现场监理的需要，人员持证率、年龄、职称结构组成满足现场监理的需要、合理。
（2）监理项目负责人（满分10分）
根据拟投入的监理项目负责人技术职称、监理资质、监理经历、工作业绩等方面进行综合评价。
（3）专业监理工程师（满分5分）
根据拟投入的专业监理工程师专业结构组成、技术职称、监理经历、工作业绩等方面进行综合评价。
2、设备与工具配备（满分10分）
根据投标人拟投入本项目的试验检测设备、交通通讯工具、办公设备三个方面进行综合评定：
（1）试验检测设备（满分5分）
根据拟投入本工程的试验检测设备满足现场检测抽检的需要等方面进行综合评价。
（2）交通通讯工具、办公设备（满分5分）
根据拟投入本工程的交通通讯工具、办公设备种类、数量满足工程招标项目需要等方面进行综合评价。
3、监理工作程序和方法（满分15分）
根据投标人对监理工作的程序、方法和重点、难点分析，采取的措施可行，切合实际等方面进行综合评定，具体为以下几个方面：
（1）监理工作指导思想和工作目标
（2）施工准备阶段的监理
（3）质量、进度、费用监理
（4）合同管理
（5）监理的工地会议制度及记录和报告格式
（6）交工及缺陷责任期监理
（7）本工程监理工作的重点、难点建议
4、重点难点分析（满分10分）
根据投标文件中技术建议书的文字阐述，评价投标人对监理工作重点难点的分析是否准确、采取的相应措施有效等进行综合评价。
5、业绩和信誉（满分15分）
根据投标人类似工程监理业绩和社会信誉情况进行综合评定：
（1）类似工程监理业绩（满分5分）
根据投标人较好地完成绿化工程现场监理项目的数量、监理业绩情况等方面进行综合评价。
（2）社会信誉（满分10分）
根据《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》等的规定对投标人信誉进行评价。（以递交投标文件当日的信用等级为准）
信用等级评为AA（好）级的，评标委员会应给予其信誉分评满分。
信用等级评为A（较好）级的，评标委员会最多扣减其信誉分的20%。
信用等级评暂定为A（较好）级的，评标委员会应扣减其信誉分的20%。
信用等级评为B（一般）级的，评标委员会应扣减其信誉分的30%～40%。
第十三条 评分时，应以投标文件及根据要求所提交的澄清文件为依据。评标委员会应在讨论的基础上独立评分，各评分均保留至小数点后一位。
第十四条 商务和技术部分得分为评标委员会所有委员的评分去掉1个最高值和1个最低值后其余评分的算术平均值。
第四章 财务建议书部分（第二信封）评分
第十五条 在公证、纪检和行业主管部门人员在场的情况下，评标委员会对投标人的第一个信封评审结束后，再进行投标文件第二个信封（财务建议书）的开标和评审。
第十六条 评标委员会首先对财务建议书的签字、盖章、格式、内容等情况进行符合性审查，然后对报价进行校核，并对有算术性的及累加上运算上的差错给予算术性修正，有算术性差错的将要求投标人予以澄清和补正，经澄清和补正后并经投标人确认的投标报价为投标人的参与报价分评审的最终投标报价。算术性修正幅度在1%以内的属于细微偏差，超过1%属于重大偏差。算术性修正的原则如下：
（1）当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准（有算术性修正的情况除外）。
（2）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准；如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正。
（3）当各项目的合价累计不等于总价时，应以各项目合价累计为准，修正总价。
第十七条 投标报价评审 满分30分
1、 计算评标基准价
通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值（当有效报价大于等于6家时，评标基准价为所有有效报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。）
2、计算财务得分
当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。
用公式表示如下：
F1= F-│D1-D│/D×100×E
式中：F1-投标人财务得分
F-财务得分所占的百分比权重，F=30；
D1-投标人的投标报价；
D-评标基准价
若D1≥D，则E=1.5；若D1<D，则E=1。财务得分最低为0分。
第五章 综合评分、推荐中标候选人与定标
第十八条 综合得分为两个信封投标文件得分之和，按各投标人综合得分从高到低顺序确定投标人综合得分排名。
第十九条 评标委员会应根据投标人排名推荐1名中标候选人、2名后备中标候选人。
第二十条 评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，评标报告应如实记载以下内容：
（1）项目概况
（2）招标过程
（3）评标工作
（4）评标结果
（5）附表及相关资料
第二十一条 如果评标委员会认为在评标过程中有影响最终评标结果的不能确定的特殊问题，应在评标报告中记载并由评标委员会主任委员提请招标人审议决定。
第二十二条 评标报告第三、四部分及第五部分的附表由评标委员会全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应对此做出书面说明并记录在案。
第二十三条 招标人海安县交通运输局根据评标委员会评标结果确定中标人。
第六章 附则
第二十四条 评标委员会与评标工作组所有成员均应严格遵守《江苏省交通行业与产业项目招标评标委员会工作纪律》的规定，接受省交通行政监督部门、纪检部门及公证单位的监督。
8、联系方式
招 标 人：海安县交通运输局
地 址：海安县城江海西路1号
邮政编码：226600
电 话：0513-88906546、88906549
联 系 人：曹劲松、杨本丽
招标代理：江苏建达工程项目管理有限公司
地 址：海安县城宁海南路195号
邮政编码： 226600
电 话：0513-88926622
联 系 人：史智红 |
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| 报名期限： | 2012/10/19至 2012/10/29 | |||||||||||
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