江苏盐城植物园工程监理招标公告

盐城市工程建设项目招标公告
一、盐城市城南新区开发建设投资有限公司盐城植物园工程已经盐城市城南新区经济发展局批准建设，获批准文号盐南经发审[2012]42号。工程建设资金已落实，已具备招标条件。现邀请合格的潜在投标人参加本项目工程施工监理服务的投标。
二、江苏恒业工程管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
三、参加本工程投标的申请人须进行网上注册后方可参加该工程投标，网上报名咨询电话：0515-88587310。
四、工程概况：
   1、工程名称：盐城植物园工程施工监理服务。
   2、工程地点：盐塘河公园及大寨河（盐渎路—纬九路）
   3、项目规模：估算总投资约2500万元。
   4、计划开工、竣工时间：2013年4月15日—2013年5月1日。
   5、质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
   6、工期目标：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
   7、投资目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。
   8、安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。
五、标段划分、招标内容、监理范围及监理内容：
1、本次招标工程为一个标段：
2、主要招标内容为：盐城市城南新区开发建设投资有限公司盐城植物园工程监理服务，具体内容详见招标人提供的招标文件。
3、监理范围：委托监理范围包括监理的工程范围和监理的阶段范围。
工程范围主要指盐城市城南新区开发建设投资有限公司盐城植物园工程（包含但不限于河道清淤、游路、土方、绿化、景观桥、亲水平台、原有设施维修、绿化养护、亮化等）的监理与相关服务，具体以招标人提供的施工图纸为准。阶段范围指建设工程的施工阶段的监理及保修阶段相关服务。
4、监理内容：所监理工程的范围和时限与施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致，包括施工阶段、保修阶段工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全控制，建设工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。
5. 监理服务的内容主要指监理单位在工程监理范围内对工程承包人、货物供应商等工程参建单位的建设活动实施监督管理的工作内容及其职责。
六、投标申请人应当具备的主要资格条件：
1、申请人资质类别和等级要求：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业乙级及以上监理资质或具有综合监理资质的独立法人；
2、总监理工程师资格要求：必须为本单位在职职工，年龄在55周岁以下且身体健康，具有建设部核发的市政公用工程专业的国家《注册监理工程师注册执业证书》，所学专业为园林绿化类（所学专业以学历证书上所注明的专业为准）【园林绿化专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业】，且自本工程投标文件递交截止之日起未在其他在建工程中担任总监。
3、总监理工程师从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目负责人无在建工程的书面证明。（中标后或施工期间更换的总监理工程师自更换备案之日起至原合同工期期满之日止，不得参与工程的投标，如备案之日至合同工期期满之日不足六个月的，按六个月计算，自行更换未经备案的，按有在建工程处理）。
4、除总监理工程师外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：
专业监理工程师至少3名，要求为省级及以上监理工程师，所学专业为园林绿化相关专业1名、市政公用工程1名、水电安装专业1名（给排水或电气）；
现场监理组人员至少配备1名能从事工程造价控制人员，要求具有国家注册造价工程师资格。
现场监理员：至少 3 名，且所学专业为市政公用类。
5、投标人必须承诺如果中标，总监理工程师能常驻现场开展监理工作，并且总监理工程师证书押存于盐城市公共资源交易中心。拟投入的现场监理组成员中标后未经招标人同意，不得更换，总监进场后不得另兼其他项目工程的监理工作。
6、投标申请人须保证授权委托代理人、投标项目总监及监理组主要组成人员均为本单位的在职职工。投标时投标申请人应提供监理组主要成员【含项目总监不少于7人】和投标委托代理人（可为监理组成员）与本单位签订的在合同期内的有效劳动合同原件及2012年9月—2013年2月连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险证明原件(注明缴费起止时间)及上述人员个人养老保险手册须附在本单位近期缴费清单。事业单位不需提供上述材料，但需提供该单位及项目组成员事业性质证明原件。
7、本工程招标人一律不接受联合体投标报名。
8、招标人谢绝挂靠单位参与本工程监理服务的投标报名。如发现以他人名义投标、围标或串标等不良行为，将取消其报名、入围、中标资格,同时追究其违约责任。
9、投标报名人有不良行为的，在公示期间，招标人拒绝其投标报名。
七、诚信保证金（含投标保证金，下同）
本工程招标人要求投标人提交投标诚信保证金（含投标保证金，下同），数额为人民币伍万元整。投标人必须在开标前将投标诚信保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：32001735136059966999，联系电话：0515-88587321），投标诚信保证金可采用转账或电汇方式，投标诚信保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。
投标截止时间前各投标人必须将诚信保证金收据交专业招标办和招标人核验，未提供诚信保证金收据的，招标人拒绝接收投标文件。
诚信保证金退还方式：非中标候选人的诚信保证金在中标结果公示期满后退还（投标保证金退还地点：盐城市公共资源交易中心财务科）；非中标人的中标候选人的诚信保证金在中标通知书发出后退还；中标人的诚信保证金转为投标人对招标人的履约保证金，仍存于原招标交易机构账户，接受市招办和专业招标办监督。中标人诚信保证金，在中标人与招标人签订合同且中标单位进场施工后，凭招标人出具的工程建设项目履约情况反馈表和施工进度情况说明，经专业招办备案后，按施工进度给投标人分期办理相应比例的诚信保证金退还手续。中标项目竣工验收前，退还诚信保证金总额的90%，其余10%竣工验收通过后予以退还。
八、资格审查方式:本项目资格审查方法采用“资格后审全数入围”办法，投标人名称发生变更的、项目总监与投标报名时不一致的，开标前需办理变更手续，否则作无效标书处理。
九、招标人谢绝挂靠单位参与本工程监理服务的投标报名。招投标过程中或中标后保留对投标人进行考察的权利，如发现以他人名义投标、围标或串标等不良行为，将取消其报名、入围、中标资格,同时追究其违约责任。
十、本工程评标办法采用 综合评估法 ，评标办法详见附件。
十一、投标报名和获取招标文件方法：
1、各投标申请人须登入http://218.92.169.146/ychy进行网上报名，逾期不再办理报名手续。
2、本公告网上报名时间自2013年 3 月 26 日 17:00 时至2013年 4 月 2 日 17:00 时（如在投标报名截止时间前未进行企业信息入库，将导致无法购买招标文件，由此引起的责任自负）。
3、招标文件发售时间“2013年 3 月 26 日 17:00 时至2013年 4 月 7 日 18:00 时”。已完成网上报名注册的投标申请人凭已完成网上报名注册的打印回执单及购买人的身份证到盐城市公共资源交易中心（盐城市鹿鸣路6号三楼）招标文件发售窗口购买。（联系电话：515-88197300）
十二、获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，在网上予以公告3个月，同时所缴诚信保证金不予退还。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
十三、投标申请人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消投标（中标）资格。
十四、监督管理投诉电话：
盐城市公共资源交易管理办公室电话为0515-88197118。
盐城市城乡建设局建设工程招投标办公室电话：0515-88587313。
 
 
建设单位（签章）：盐城市城南新区开发建设投资有限公司
 地址：交通技师学院内城南管委会
联系人：范峰         联系电话：86660096
 
 
 
招标代理机构（盖章）：江苏恒业工程管理咨询有限公司
地址：盐城市盐都区永宁国际汽车城4楼西区410室
联系人：仇实        联系电话：13851044541
2013年3月26日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
评标办法
本工程施工监理服务招标评标办法采用综合评估法，由评标委员会对投标人的投标文件从资格审查、投标报价、监理大纲、人员配备、总监陈述及答辩等四方面对投标文件进行评审计分，根据得分高低推荐标明顺序的三名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依法确定中标人。
一、资格审查：
投标人投标时须提供以下原件资料：
（1）总监理工程师的国家《注册监理工程师注册执业证书》原件、学历证书原件和加盖单位公章的身份证复印件；
（2）对照招标公告要求的现场项目监理机构成员的《注册监理工程师注册执业证书》或《监理工程师考试合格证书》或《监理工程师岗位证书》、《监理员岗位证书》或《监理员考试合格证书》（建设局）原件、学历证书等相关证明材料的原件；
（3）造价控制人员的《造价工程师注册执业证书》原件；
（4）拟报名监理组主要成员【含项目总监不少于7人】和投标委托代理人（可为监理组成员）与本单位签订的在合同期内的有效劳动合同原件及2012年9月—2013年2月连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险证明原件(注明缴费起止时间)及上述人员个人养老保险手册须附在本单位近期缴费清单。事业单位不需提供上述材料，但需提供该单位及项目组成员事业性质证明原件。
投标人未提交上述原件资料或原件资料不全的，则不予通过资格审查。只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
二、投标报价（70分）
1、有效投标报价：
（1）在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标的;
（2）投标报价不低于企业成本价；
（3）投标报价不高于招标控制价；
（4）不低于国家规定监理收费标准的80%；
不符合上述要求的，作为无效投标报价，无效投标报价不参与评标。
2、投标报价得分计算：
2.1有效投标报价中投标报价最低的得满分70分；
2.2其它有效投标报价与有效投标报价中的最低投标报价相比，每上浮1%扣0.3分,从70分起扣；不足1%按插入法计算。
三、监理大纲（18分）
投标书监理大纲中所包含的内容与招标文件中要求的内容一致的，得基本分17分。有明显缺项者，评委可在基本分的基础上扣分。每缺一大项扣1分，每缺任一大项中的一小项，扣0.2分。同时，评委可根据监理大纲的针对性、合理性、可行性的原则，对该监理大纲予以加分，最高加分不超过1 分，并以0.01分为一个计分单位。
监理大纲应根据招标人对监理服务的实质性要求编写，大纲中须明确监理的范围、内容、职责及所期望的工程质量、造价、进度控制等目标。
1、监理大纲要求一般包括以下内容：
1）监理服务范围；
2）监理服务内容；
3）监理服务目标。明确监理服务的任务和要求达到的目标；
4）保证监理服务质量的要求。包括对总监理工程师及主要监理人员的资格和技能要求，对监理人员配置和驻现场的要求，对监理实施和监督检查手段的要求和对监理成果交付的要求等；
5）配合事项。为了使监理人员顺利完成监理任务，招标人所能提供的配合事项。如现场监理人员必要的生活、办公设施，监理所需的项目技术资料（包括技术文件、图纸等）等。
2、监理大纲的编制要求：
监理大纲的内容要求全面，工作目标明确，组织机构健全，工作计划可行，对进度、质量、投资、安全、环境保护、文明施工、工程信息管理等进行控制的方法科学，管理措施全面、得当，现场项目监理机构的制度建设规划到位，监督机制健全。主要包括（但不限于）：
1）工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标及监理工作依据；
2）项目监理机构的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责；
3）项目监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度；
4）对工程的进度、质量、造价控制和安全管理、合同管理的控制方法与措施；
5）对本工程特点、难点、关键点的认识，以及实施进程中如何对关键点进行控制；
6）针对重要单位工程、分部工程采取的主要监理技术措施；
7）针对工程设计方案、施工方案、工程管理的合理化建议；
8）关键部位、关键工序的旁站监理方案。
施工组织设计不得超过100页，每超一页扣0.1分。       
四、人员配备（10分）
包括总监理工程师在内的项目监理组人员配备符合招标文件要求的得基本分10分，不符合招标文件要求的作废标处理。
五、总监陈述及答辨（2分)
各投标人的总监理工程师在接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。评标委员会对各投标人的总监理工程师陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围为（1—2）分，并以0.01分为一个计分单位，得分计入总分。总监理工程师未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分，且不作中标候选人排序。
六、其它
1、投标人和总监理工程师有违反建筑市场与招标投标管理法规的不良行为，被查处并经市招标办记录在案的，由评标委员会按相关规定扣分。
2、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
3、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。
4、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。