申请人应当具备的主要资格条件
(一)申请人资质类别和等级：
企业须具备市政公用工程监理甲级资质；
总监须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师。
（二）、本工程采用资格后审方式，资格审查执行苏建招（2006）372号文，投标申请人须满足资格审查必要合格条件中的必选条件，才能通过资格审查。
以下条件属于资格审查合格条件中的必选条件(即招标人在资格审查过程中必选的，投标申请人资格审查合格至少应当满足的条件)：
1、投标申请人具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约已及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
5、总监理工程师无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；
6、符合法律、法规规定的其他条件。
（1）工程招标工作遵照＂连建监［2005］397号文＂及“市建设局55号会议纪要”精神。
（2）本工程执行连建质〔2007〕637号文投标人不得使用被限制聘任或委任的总监进行投标，一个总监工程师只能承担一个工程项目施工管理。 A、若投标企业属本市资质管理的，其不良行为或在建工程项目情况由招标人负责查询； B、若投标企业非本市资质管理的，其不良行为或在建工程项目情况由投标人企业工商登记所在地地市级建设行政主管部门负责查询并出具证明。外市投标人递交的投标文件中必须附上投标人所属地地市级以上建设主管部门证明该投标人所派出的总监工程师无在建工程及不良行为的证明，原件放入招标文件正本内，副本内放复印件。
（3）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
（4）挂靠、出借、出让资质的一经查实，将对此不良行为进行曝光，限制其一年投标权并没收其工程投标保证金。
（5）严格执行苏建招[2009]140号文，经资格审查确定的潜在投标人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招标投标行政监督部门应当在网上予以公告3个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
（6）本工程付款方式：本项目估算价暂按3000万计取，监理服务费用为62.48万元，最终监理费结算根据工程造价，同比按实调整；如果在约定合同期内未能完成，延期未超过一个月，监理费不予增加；如超过一个月，增加的监理费双方协商确定。
地下隐蔽工程结束后，付合同总价的20%；道路面层（含人行道面层）完成后，付合同总价的20%；所有工程完成验收合格后，付合同总价的20%；余款工程结束后两年内，分批付清。
（6）本标段评标细则：评标采用综合评估法
●监理大纲（20分）
1、是否符合监理招标文件的要求，对监理工程项目特点的掌握程度。（3分）
2、对具体工程项目的监理工作的指导思想。（3分）
3、主要监理措施。（7分）
4、工程项目拟投入的监理力量。（3分）
5、根据工程施工特点向业主提出针对性措施和合理化建议情况。（4分）
●人员素质（45分）
1、总监配备（15分）：总监必须符合本招标文件要求的国家注册监理工程师得10分，同时具备高级工程师的加5分。
2、专业配套（10分）：
根据具体工程项目，选择相应的专业人数，满足工程需要，专业人员兼任的工程项目数必须客观可行，专业人员不配套，缺一专业不得分；专业人员不足，缺一人扣3分。
本工程最低要求：道路 2人、景观绿化1人、给排水1人。（含总监）
3、监理人员职称结构（6分）：
职称符合要求得满分，职称人员不足，缺一人不满足要求扣3分，扣满6分为止。
本工程要求：中级职称及以上不少于3人，其余为初级。
4、监理人员年龄结构（4分）：50岁以上监理人员占监理人数在25%以内的得满分。每超过25%扣2分。
5、上岗证（10分）：监理人员持证上岗率为100%得满分，每少10%扣1分。
●监理取费（10分）
根据本工程的监理范围及工程情况，按苏价服[2007]195号文规定的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》相应监理费率标准计取，以苏价服[2007]195号文规定的取费标准下浮20%为基准价，高于该文件规定取费最高值或低于该文件规定取费最低值的投标文件作废标处理。
本工程计费额暂按3000万元计取。专业调整系数为1；工程复杂程度调整系数为1；高程调整系数为1。施工监理服务收费下浮20%后为62.48万元。费用计算至小数点后两位，采用四舍五入法确定最后数据。
●检测设备（10分）
1、具有现场监理必备的检测工具得5分（全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪、混凝土回弹仪），每缺1件扣1分，无检测工具得0分（以上设备须提供原始发票和检定证书的原件）。
2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得5分，无试验设备或未联营的得0分。（需提供原件，无原件不得分）
●监理业绩（8分）
1、企业监理业绩（4分）：2010年5月至2013年4月（时间以监理合同签定时间为准）监理的类似工程工程量3000万元及以上，提供一个得2分；提供两个及以上得4分，本项最高得4分。
2、总监监理业绩（4分）：2010年5月至2013年4月（时间以监理合同签定时间为准）监理的类似工程工程量3000万元及以上，提供一个得2分；提供两个及以上类似工程得4分。本项最高得4分。
3、所监理工程出现重大质量事故的每次扣2分，最高扣分不超过4分。所监理工程有一个不合格扣3分，最高扣分不超过6分。
注：监理人员资质证书以建设行政主管部门颁发为准，监理工程量以中标通知书或监理合同为准。
企业及总监业绩证明材料的说明：
1)开标时提供监理合同、中标通知书、监理业务手册等业绩证明原件，业绩的核定以提供的原件为准。无原件不得分。
2)类似业绩为市政道路工程。
3)提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似项目的总监姓名、工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分（若提供的监理合同、中标通知书、监理业务手册等不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位及当地地市级建设行政管理部门单位公章，否则不得分）。
4）企业监理业绩和总监的监理业绩不得重复，重复不予计分。
●行业表彰（5分）
1、企业信誉：获得省示范监理企业的投标人加3分；省优秀监理企业的投标人加2分；市示范监理企业加2分，市优秀监理企业的投标人加1分。
2、总监信誉：获得省优秀总监理工程师的总监加2分；获得市优秀总监理工程师加1分。
说明：1、省、市示范监理企业有效期为表彰决定印发日起两年；省、市优秀监理企业有效期为表彰决定印发日起一年。2、市、省优秀总监理工程师有效期为表彰决定印发日起一年； 3、对于同时获省市两级表彰的监理企业和总监不重复加分；4、奖项的截止时间为开标日期
●基础信誉（2分）
本工程执行连建监（2005）397号文和市建设局55号会议纪要：
各投标人在投标时应出具投标单位所在地地市级检察机关、建设行政主管部门分别出具的有无行贿记录、市场不良行为、无在建工程方面的证明。以上证明均由投标人在开标时随投标文件一同提供。
1、开标时潜在投标人若存在“不当行为”，则扣除2分信誉分值；
2、开标时潜在投标人若提供不了其是否存在“不当行为”的证明，则信誉分得0分；
3、开标时潜在投标人若提供了其不存在“不当行为”的证明，则信誉分得2分；
在中标结果公示时由招标人根据连建监（2005）397号文对中标候选人进行调查。
备注：1）此证明必须是企业所在地地市级两个部门分别出具，两个证明均齐全，方可得分（以行政主管部门公章为准，部门章无效）。
五、请申请人于2013年5月13日至 2013年5月17日，每日上午8:30—12:00，下午14：30—18：00到灌云县公共资源交易中心(江苏恒驰商务大厦9楼)报名(周六、日正常报名)，报名时须带经办人身份证、单位介绍信(原件)、企业营业执照副本、资质证书副本、拟派总监资质证书、企业法人代表及拟派总监身份证(以上均提供加盖单位公章的复印件2套)获取招标文件，招标文件每份 300元。邮购招标文件的，需另加手续费(含邮费) 50 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后 2 日内寄送。
六、投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币壹万元整的投标保证金。
七、投标文件提交的截止时间为2013年6月3日15时整，提交到灌云县公共资源交易中心，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。
友情提醒：各投标人应慎重考虑，未按招标文件要求准时递交投标文件，监管部门将视情况给予相应处理。挂靠、出借、出让资质的一经查实，将对此不良行为进行曝光，限制其一年投标权并没收其工程投标保证金。
