一、投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理丙级及以上资质的法人或其他组织,总监必须是具备建设行政主管部门核发的 江苏省注册监理工程师或国家注册监理工程师 。
二、本工程招标工作遵照"连建监[2005]397号文"及“市建设局55号会议纪要”精神。
三、本工程执行连建质〔2007〕573号文:一个总监工程师只能承担一个工程项目施工管理。 A、若投标企业属本市资质管理的,其不良行为或在建工程项目情况由招标人负责查询; B、若投标企业非本市资质管理的,其不良行为或在建工程项目情况由投标人企业工商登记所在地地市级建设行政主管部门负责查询并出具证明。外市投标人递交的投标文件中必须附上投标人所属地地市级以上建设主管部门证明该投标人所派出的总监工程师无在建工程及不良行为的证明,原件放入招标文件正本内,副本内放复印件。
四、资格审查执行苏建招(2006)372号文。投标人须满足资格审查必要合格条件中的必选条件:1、具有独立订立合同的能力;2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题,被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;4、企业的资质类别、等级和总监的资质等级满足招标公告或邀请书要求;5、总监无在建工程,或者虽有在建工程,但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段,并已经向原发包人提出竣工验收申请,原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争;6、资格审查中的重要内容没有失实或者弄虚作假;7、符合法律、法规规定的其他条件。
五、报名时须提交的材料: 1、单位介绍信、经办人身份证明;2、单位营业执照、资质证书复印件;3、拟派本工程的总监资格证书复印件;4、法人及总监身份证复印件。上述资料加盖单位公章,一式两份。
六、投标人必须按招标文件要求提供真实、齐全的资料,招标人将对投标人提供的资料逐一核实。如发现提供的资料不真实等,将视为资格审查不合格。递交投标文件时必须携带企业法人营业执照、企业资质证书、总监证书原件,根据连建质[2007]551号文规定外省外市监理企业《核验通知书》原件以供审查。满足以上所有条件的,资格审查合格。
七、依据连建管〔2011〕101号文的要求,投标人须在投标文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单,监理机构人员均应为本单位具有相应执业资格的从业人员。
八、评标办法:本工程采用“综合评估法”。
( 一)、监理大纲 (25分)
1、是否符合监理招标文件的要求,对监理工程项目特点的掌握程度。 (4 分 )
2、对具体工程项目的监理工作的指导思想。 (4分 )
3、主要监理措施。 (9分 )
4、工程项目拟投入的监理力量。 (4 分 )
5、为优化工程项目而向业主提出的合理化建议情况。 (4分 )
(二)、人员素质 (30分)
1、总监(9分):
①总监答辩4分;
②总监理工程师具有国家注册监理工程师(注册专业为市政公用工程)同时具有高级技术职称的得5分,否则得2分;
2、专业配套 (10分):
根据具体工程项目,选择相应的专业人数,满足工程需要,专业人员兼任的工程项目数必须客观可行。本工程需投入监理人员总人数不少于5人,其中 :市政及相关专业专业工程师不少于2人,电气专业专业工程师不少于1人(含总监和总监代表),每缺一人扣1分。
3、监理人员职称结构(4分):
高级职称人员满2人及以上得4分,少一人扣2分,最多扣4分;中级及以上职称满2人及以上得2分,少一人扣0.5分,最多扣2分。
4、监理人员年龄结构(4分):
55-65岁监理人员占监理人数在20%以内的得满分。每超过10%扣1分。
5、上岗证 (3分 ):
监理人员全员持证上岗率为 100% 得满分,每缺一个上岗证的扣1分。
注:①监理人员资质证书以建设行政主管部门颁发为准。
②以上证件开标时需提供原件备查,不提供原件不得分。
(三)、监理取费(10分)
1、本工程施工监理服务收费按照下列公式计算:
1.1、施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×(1±浮动幅度值)
注:浮动幅度,投标人的投标报价超过或低于基准价上下浮动20%的,作废标处理;1.2、施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数
2、以通过评审得出的最低投标报价为基准价,投标报价等于基准价的,得满分;偏离基准价的,每正偏离1%,扣减 1 分; 不足1%的,按照插入法计算得分。
注:本工程计费额暂按365万元计算。专业调整系数取1.00;工程复杂程度调整系数取0.85;高程调整系数取1.00;施工监理服务收费小数点保留两位,第三位四舍五入,由于四舍五入造成的误差不作为废标。
(四)、检测设备 (13分 )
1、具有现场监理必备的检测工具得7分,每缺1件扣0.5分,无检测工具得0分。检测工具包括经纬仪、水准仪、全站仪、混凝土回弹仪、混凝土坍落度仪、RTK等,必须提供原始发票。
2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得6分,无试验设备或未联营的得0分。
(五)、监理业绩 (15分 )
1、监理单位曾监理过类似工程单项合同价在500万元及以上的,每个得3分;合同价在300万元以下的,每个得2分;总计最多得9分;(有效期为五年)。
2、总监曾监理过类似工程单项合同价在500万元及以上的,每个得3分;合同价在300万元以下的,每个得2分;最多得6分;(有效期为五年)。
3、说明:监理业绩需提供中标通知书、合同及其它有效证明材料,复印件装订在投标文件内,投标时携带原件备查。有效期为五年。所提供的原件必须能够明确显示上述各项得分指标,否则不得分。
(六)、信誉(-2分~+2分)
根据连建监(2005)397号文件精神、连云港市建设局55号会议纪要:
涉及市建设局资质管理的对象;全部使用国有资金投资或国家融资的项目、国家资金投资占控股或主导地位的项目应当实行查询制度。
各投标单位在开标时应出具投标单位所在地地市级检察机关、建设行政主管部门分别出具的近两年来有无行贿行为记录、市场不良行为方面的证明。
开标时潜在投标人若存在“不当行为”,则扣除2分信誉分值;
开标时潜在投标人若提供不了其是否存在“不当行为”的证明,则信誉分得0分;
开标时潜在投标人若提供了其不存在“不当行为”的证明,则信誉分得2分;
备注:1)此证明必须是企业所在地地市级两个部门分别出具,两个证明均齐全,方可得分;
2)关于建设局方面证明:
A、若投标企业属本市资质管理的,其证明由招标人负责查询;
B、若投标企业非本市资质管理的,其证明由投标人负责查询;
3)关于检察院方面证明:
A、若投标企业属本省资质管理的,其证明由招标人负责查询;
B、若投标企业非本省资质管理的,其证明由投标人负责查询;
注1、在中标公示时,由招标人根据连建监(2005)397号文件精神对中标候选人进行问卷式调查。
2、 要求本外地一律自行查询,本地投标人在相关网站自行查询在建、不良行为,加该投标单位公章,并向检察院查询行贿犯罪记录。招标(代理)人可协助评委在交易中心对本地投标人在建、不良行为进行现场查询确认,如与投标人自行提供资料内容不符由评委会判定。
(七)、企业与总监加分(5分)
1、获得省示范监理企业的(5分)(有效期为评标之日前两年);
2、获得省优秀监理企业的(3分)(有效期为评标之日前一年);
3、获得市示范监理企业的(3分)(有效期为评标之日前两年);
4、获得市优秀监理企业的(2分)(有效期为评标之日前一年);
对于同时获得省市两级表彰的监理企业不重复加分。