江苏盐城市市政公用投资有限公司区域供水二期工程监理招标公告

 一、盐城市市政公用投资有限公司负责实施的盐城市区区域供水二期工程已经盐城市发展和改革委员会《关于盐城市市政公用投资有限公司区域供水二期工程项目建议书的批复》批准建设，获批准文号 盐发改审【2011】250号 。现邀请合格的投标人参加本项目工程建设监理的投标。
二、江苏天正工程造价咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
三、本工程采用网上报名方法:使用CA锁网上报名（咨询电话：0515-88587310）。
四、工程概况：
（1）工程名称：盐城市区区域供水二期工程冈中、中兴供水管线监理服务
（2）工程地点：盐城市大市区。
（3）、工程规模：市区至冈中镇清水管线：S229省道至冈中镇清水管线：管径DN500,管道全长约6公里；学富镇至中兴镇清水管线：管径DN500,管道全长约9公里。
（4）、计划开工时间：2013年9月。
（5）质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
（6）工期目标：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
（7）投资目标：要求在整个项目实施阶段开展监理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。
（8）安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全无事故。
五、招标内容: 盐城市区区域供水二期工程冈中、中兴供水管线监理服务具体内容详见招标人提供的招标文件。
1、监理范围：包括监理的工程范围和监理的阶段范围。
工程范围主要指上述工程，招标人保留对此招标工程的工作量进行适当调整的权利，具体以招标人提供的施工图纸为准。
监理阶段范围主要指建设工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收、保修阶段的监理服务。
2、监理内容：所监理工程的范围和时限与施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致,包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全控制，建设工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。
六、投标申请人应当具备的主要资格条件：
1、申请人资质类别和等级要求：投标申请人须具有国家建设行政主管部门核发的为市政公用工程监理丙级及以上或综合监理资质的独立法人。
2、总监理工程师资格要求：必须为本单位在职职工，年龄在60周岁以下且身体健康，具有建设部核发的市政公用工程专业的国家《注册监理工程师注册执业证书》。总监理工程师从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目负责人无在建工程的书面证明（中标后或施工期间更换的总监理工程师自更换备案之日起至原合同工期期满之日止，不得参与本工程的投标，如备案之日至合同工期期满之日不足六个月的，按六个月计算，自行更换未经备案的，按有在建工程处理）。
3、现场监理组主要人员的资质和要求：
除总监外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：
除总监理工程师外至少还须配备省级及以上监理工程师2名，其中给排水专业(所学专业以学历证书所注专业为准）的至少1名；工民建专业(所学专业以学历证书所注专业为准）至少1名；
现场监理员：至少3名，且专业搭配要齐全。现场监理组成员中至少1人是国家注册造价工程师。
4、投标人须保证授权委托人及监理组主要组成人员均为本单位的在职职工。投标报名时，投标申请人应提供授权委托人和监理组主要组成人员【含授权委托人、项目总监等不少于6人】与本单位签订的有效劳动合同原件及投标人所在地人社部门出具的至少包含2013年2月—2013年7月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖人社部门有效章印南京市投标企业也可提供印有南京市社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码）。事业单位无需提供上述人社资料，但需要提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。
5、投标人必须承诺如果中标，总监理工程师能常驻现场开展监理工作，并且总监理工程师证书押存于盐城市公共资源交易中心。拟投入的现场监理组成员中标后未经招标人同意，不得更换，总监进场后不得另兼其他项目工程的监理工作。
6、本工程招标人一律不接受联合体投标报名。
7、招标人谢绝挂靠单位参与本工程监理服务的投标报名。招投标过程中或中标后保留对投标人进行考察的权利，如发现以他人名义投标、围标或串标等不良行为，将取消其报名、入围、中标资格,同时追究其违约责任。
8、投标报名人有限制招投标或市场准入资格的不良行为的，在国家、江苏省级有关部门及盐城市级有关部门公示期间招标人拒绝其投标报名。
七、本项目招标人将采用资格后审、全数入围的办法确定合格投标人。投标人及投标的总监理工程师应当与报名时一致，如不一致，开标前必须办理变更手续，否则作无效标书处理。
八、评标定标方法采用：“综合评估法”，具体评标办法详见附件。
九、诚信保证金（含投标保证金，下称保证金）
1、本工程招标人要求投标人提交投标诚信保证金（含投标保证金，下同），数额为人民币伍万元整。投标人必须在开标前将投标诚信保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：32001735136059966999，联系电话：0515-88587321），投标诚信保证金可采用转账或电汇方式，投标诚信保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。
2、投标截止时间前各投标人必须将诚信保证金收据交专业招标办和招标人核验，未提供诚信保证金收据的，招标人拒绝接收投标文件
3、诚信保证金退还方式：非中标候选人的诚信保证金在中标结果公示期满后退还（投标保证金退还地点：盐城市公共资源交易中心财务科）；非中标人的中标候选人的诚信保证金在中标通知书发出后退还；中标人的诚信保证金转为投标人对招标人的履约保证金，仍存于原招标交易机构账户，接受市招办和专业招标办监督。中标人诚信保证金，在中标人与招标人签订合同且中标单位进场施工后，凭招标人出具的工程建设项目履约情况反馈表和施工进度情况说明，经专业招办备案后，按施工进度给投标人分期办理相应比例的诚信保证金退还手续。中标项目竣工验收前，退还诚信保证金总额的90%，其余10%竣工验收通过后予以退还。
十、投标报名和获取招标文件办法：
各投标申请人须登入“http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx81/yanchenghuiyuan/login.aspx” 使用CA锁网上报名。
本公告网上报名的时间“ 2013年9月2日至2013年9月9日,每日上午8:30至12:00,下午14:30至18:00”（如在投标报名截止时间前未进行企业信息入库，将导致无法投标报名，由此引起的责任自负）。
招标文件发售时间“2013年9月2日至2013年9月9日,每日上午8:30至12:00,下午14:30至18:00”。已完成网上报名注册的投标申请人凭已完成网上报名注册的打印回执单及购买人的身份证到盐城市公共资源交易中心（盐城市鹿鸣路6号三楼）三楼招标文件发售窗口购买，联系电话：0515-88197300。
十一、报名单位所提供的资料必须真实、齐全，如未按要求按时提供真实、齐全的有关资料，将导致资格审查不合格。
十二、投标申请人除不可抗力情况外，获取招标文件后放弃投标的，须事先向招标人提出书面申请经招标人同意，否则，招标人有权要求招标投标行政监督管理部门将在网上予以公告3个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
十三、投标人有违反《盐城市市场廉政准则规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
十四、本招标项目严禁挂靠，一经发现有挂靠嫌疑，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
十五、招投标监督管理机构投诉电话：
盐城市公共资源交易管理办公室电话：0515-88197118。
盐城市城乡建设局建设工程招投标办公室电话：0515-88587313，
 
招标人（签章）：盐城市市政公用投资有限公司
法定代表人或授权委托人（签章）： 
联系人：许工                   
联系电话：0515-89803201
 
招标代理机构（盖章）：江苏天正工程造价咨询有限公司
法定代表人或授权委托人（盖章）： 
联系人：宋玲玉
联系电话：18012509366
地址：盐城市文港路五星小区内印汽社区三楼
 
                                               
 
 
 
 
 
 
附件：
监理服务招标评标办法
本工程监理服务招标评标办法采用综合评估法，由评标委员会先对通过资格审查的投标人的投标文件从投标报价、监理大纲、人员配备、项目经理答辩等方面对投标文件进行评审计分，根据得分高低推荐标明顺序的三名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依法确定中标人。
一、资格审查：
投标人投标时须提供：
评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的原件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
（1）    投标人营业执照（副本）原件；
（2）    投标人资质证书（副本）原件；
（3）    加盖公章的总监理工程师的身份证复印件。
（4）    总监理工程师和现场项目监理机构成员的《注册监理工程师注册执业证书》
原件、《监理工程师考试合格证书》原件、《监理员岗位证书》或《监理员考试合格证书》原件、《造价工程师执业资格注册证书》原件、学历证书原件等相关证明材料原件。
（5） 投标人须保证授权委托人及监理组主要组成人员均为本单位的在职职工。投标报名时，投标申请人应提供授权委托人和监理组主要组成人员【含授权委托人、项目总监等不少于6人】与本单位签订的有效劳动合同原件及投标人所在地人社部门出具的至少包含2013年2月-2013年7月连续6个月个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明缴费起止时间，且加盖人社部门有效章印）。南京市投标企业也可提供印有南京市社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码。事业单位不需提供本条所需资料，但需要提供该单位及项目组人员事业性质证明原件。
投标人提供的上述资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加盖原签发单位公章，否则资格审查资料不予以通过。
二、投标报价（60分）
1、投标报价评标最低价的确定：
投标报价的评标最低价为对照招标文件约定及国家监理取费相关规定确定的取费标准的80%。
2、有效投标报价：
2.1、在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的。
2.2、投标人的投标报价不低于企业成本价及投标报价评标最低价，不得高于国家监理取费相关规定确定的取费标准120%。
3、报价得分计算
3.1以对照招标文件及国家监理取费相关规定确定的不低于监理取费标准80%的有效投标报价中的最低价为评标基准价，其报价得60分。
3.2 各投标人的有效投标报价与评标基准价相比，每高出1%扣0.3分，从60分起扣,扣完为止，不足1%时按插入法计算。
三、监理大纲（20分）
监理大纲采用无标志，违反无标志要求的按废标处理。投标书监理大纲中所包含的内容与如下内容一致的，得基本分19分。有明显缺项者，评委可在基本分的基础上扣分。每缺一大项扣1分，每缺任一大项中的一小项，扣0.2分。同时，评委可根据监理大纲的针对性、合理性、可行性的原则，对该监理大纲予以加分，最高加分不超过1 分，并以0.1分为一个计分单位。
监理大纲应根据招标人对监理服务的实质性要求编写，大纲中须明确监理的范围、内容、职责及所期望的工程质量、造价、进度控制等目标。
监理大纲要求一般包括以下内容：
1）监理服务范围；
2）监理服务内容；
3）监理服务目标。明确监理服务的任务和要求达到的目标；
4）保证监理服务质量的要求。包括对总监理工程师及主要监理人员的资格和技能要求，对监理人员配置和驻现场的要求，对监理实施和监督检查手段的要求和对监理成果交付的要求等；
5）配合事项。为了使监理人员顺利完成监理任务，招标人所能提供的配合事项。如现场监理人员必要的生活、办公设施，监理所需的项目技术资料（包括技术文件、图纸等）等。
监理大纲不得超过100页，每超过1页扣0.1分。
四、人员配备（10分）
包括总监理工程师在内的项目监理组人员配备符合招标文件要求的得基本分10分。
五、总监陈述及答辨 ( 10分)
各投标人的总监理工程师在接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。评标委员会对各投标人的总监理工程师陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围为（9～10）分，以0.1分为一个计分单位，得分计入总分。总监理工程师未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分，且不作中标候选人排序。
六、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。
3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理，并不予退还其诚信保证金。