江苏盐城市区域供水二期工程（开放大道、北环路、环保大道）管线施工BT工程监理招标公告

盐城市工程建设项目招标公告
 
一、盐城市市政公用投资有限公司负责实施的区域供水工程已经盐城市发展和改革委员会批准实施，批准文号盐发改审[ 2011] 250 号。工程所需资金来源通过多渠道筹措，已落实。现邀请合格的潜在投标人参加盐城市区域供水二期工程（开放大道、北环路、环保大道）管线施工BT工程监理服务项目的投标。
二、盐城市宏天工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
三、参加本项目投标的申请人须使用CA锁进行网上报名投标（网址http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）。
四、工程概况：
1、工程名称：盐城市区域供水二期工程（开放大道、北环路、环保大道）管线施工BT工程监理服务。
2、工程地点：盐城市区。
3、工程规模：开放大道：南环路—盐徐高速，全长约4.8KM，管线距离开放大道中心线18.8米，于开放大道西侧新建DN800给水管道一条，并与现状南环路南侧DN800给水管道、盐徐高速与开放大道交接处DN800给水管道接通；北环路：人民路—开放大道，新建DN800给水管道，全长约1.83KM；环保大道：世纪大道南侧现状DN1000给水管道一趟DN800给水管道向北沿跃进河西侧铺设，至亭湖大道，沿亭湖大道南侧铺设向东至中东河西侧现状DN800供水干管，全长约5KM；总工程造价约3000万。
4、计划开工时间：2013年9月。
5、质量标准：合格。
6、工期要求：工期90日历天。
7、投资目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。
8、安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。
五、标段划分及招标内容：
本次招标项目为一个标段。招标内容为：盐城市区域供水二期工程（开放大道、北环路、环保大道）管线施工BT工程监理服务。
1、监理范围：包括监理的工程范围和监理的阶段范围。
工程范围主要指盐城市区域供水二期工程（开放大道、北环路、环保大道）管线施工BT工程监理服务。
2、监理内容：项目监理范围内的施工工期、工程质量目标与工程施工合同内容一致。监理主要内容包括施工准备阶段（如施工准备阶段未参与服务的，按规定扣除费用）、施工阶段和保修阶段的工程质量控制、施工安全生产监督管理。同时配合招标人对工程施工进度、工程建设投资控制、信息管理、合同管理和相关工作的组织协调等进行协调管理。
六、申请人应当具备的主要资格条件及要求：
1、投标人资质类别和等级：应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或综合类监理资质的独立法人。
2、总监理工程师资质要求：投标人的总监理工程师必须为投标申请人本单位的在职职工，年龄在55周岁以下且身体健康、并具有市政公用工程专业的国家注册监理工程师执业资格。
3、拟投入本工程的项目组人员的资格和要求：均为本单位在职人员，专业配置应齐全，具体要求如下：
除总监外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理，人数不少于6人，具体包括（但不限于）以下人员：
总监理工程师1人，注册或所学专业为市政公用工程类或给排水类的全国注册监理工程师；除总监理工程师外应配备专业监理工程师，注册或所学专业为市政公用工程类或给排水类的省级（含）以上监理工程师不少于2名；国家注册造价工程师不少于1名（需单独配置也可以由监理部人员兼任）
现场监理员（所学专业为市政公用工程类、给排水类）不少于3名，且专业搭配要齐全。
资格审查时以投标人提供的《注册监理工程师注册执业证书》（建设部）原件、《监理工程师岗位证书》原件、《监理员岗位证书》原件、学历证书原件等证书原件为准，造价工程师以提供《造价工程师执业资格注册证书》（建设部）原件为准。所有人员须提供盖有单位公章的身份证复印件。注：所学专业以学历证书中所注专业为准。
4、总监理工程师要求自本工程投标文件递交截止之日起未在其他在建工程中担任总监理工程师（如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的相关书面证明材料）。
5、投标人须保证授权委托人、投标总监理工程师及项目组所有组成人员均为本单位的在职职工。投标时，投标申请人应提供授权委托人、总监理工程师和项目组所有成员与本单位签订的有效劳动合同原件及投标人所在地社保部门出具的至少包含2013年3月—2013年8月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起始时间且加盖社保部门有效章印）。南京市投标企业也可提供印有南京市社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码。事业单位不需提供上述所需资料，但需提供该单位及项目组人员事业性质证明原件。
6、招标人谢绝联合体及挂靠单位参与本工程的投标报名。报名结束后如在招投标活动过程中发现以他人名义投标，将取消其报名、入围、中标资格,同时将对其作出相应处罚。
7、投标报名人有限制招投标或市场准入资格的不良行为的，在国家、江苏省级有关部门及盐城市级有关部门公示期间招标人拒绝其投标报名。
七、本项目招标人将采用资格后审、全数入围的办法确定合格投标人。投标人及投标的总监理工程师应当与报名时一致，如不一致，开标前必须办理变更手续，否则作无效标书处理。
八、评标定标方法采用：“综合评估法”，具体评标办法详见附件。
九、诚信保证金（含投标保证金，下称保证金）
1、本工程招标人要求投标人提交投标诚信保证金（含投标保证金，下同），数额为人民币拾万元整。投标人必须在开标前将投标诚信保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：32001735136059966999，联系电话：0515-88587321），投标诚信保证金可采用转账或电汇方式，投标诚信保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。
2、投标截止时间前各投标人必须将诚信保证金收据交专业招标办和招标人核验，未提供诚信保证金收据的，招标人拒绝接收投标文件
3、诚信保证金退还方式：非中标候选人的诚信保证金在中标结果公示期满后退还（投标保证金退还地点：盐城市公共资源交易中心财务科）；非中标人的中标候选人的诚信保证金在中标通知书发出后退还；中标人的诚信保证金转为投标人对招标人的履约保证金，仍存于原招标交易机构账户，接受市招办和专业招标办监督。中标人诚信保证金，在中标人与招标人签订合同且中标单位进场施工后，凭招标人出具的工程建设项目履约情况反馈表和施工进度情况说明，经专业招办备案后，按施工进度给投标人分期办理相应比例的诚信保证金退还手续。中标项目竣工验收前，退还诚信保证金总额的90%，其余10%竣工验收通过后予以退还。
十、投标报名和获取招标文件办法：
1、报名时间: 2013年9月 13 日至2013年9月 24 日(法定节假日除外),每日上午8:30至12:00，每日下午15:00至18:00。
2、报名地点：http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx使用CA锁网上报名。
3、招标文件发售时间“自2013年9月 13 日8:30至2013年9月 24 日18：00”。已完成网上报名注册的投标申请人凭已完成网上报名注册的打印回执单及购买人的身份证在招标文件发售的规定时间内到盐城市公共资源交易中心（盐城市鹿鸣路6号三楼）三楼招标文件发售窗口购买，每套300元。逾期未购买者，责任由投标人自负。联系电话：0515-88197300。
十一、报名单位所提供的资料必须真实、齐全，如未按要求按时提供真实、齐全的有关资料，将导致资格审查不合格。
十二、投标申请人除不可抗力情况外，获取招标文件后放弃投标的，须事先向招标人提出书面申请经招标人同意，否则，招标人有权要求招标投标行政监督管理部门将在网上予以公告3个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
十三、投标人有违反《盐城市市场廉政准则规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
十四、本招标项目严禁挂靠，一经发现有挂靠嫌疑，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
十五、招投标监督管理机构投诉电话：
盐城市公共资源交易管理办公室电话：0515-88197118。
盐城市城乡建设局建设工程招投标办公室电话：0515-88587313，
 
附件：
评标办法
本工程监理服务招标评标办法采用综合评估法，由评标委员会先对通过资格审查的投标人的投标文件从投标报价、监理大纲、人员配备等方面对投标文件进行评审计分，根据得分高低推荐标明顺序的三名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依法确定中标人。
一、资格审查：
投标人投标时须提供：
评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的原件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
（1）投标人营业执照（副本）原件；
（2）投标人资质证书（副本）原件；
（3）符合招标文件要求的总监工程师的国家《注册监理工程师注册执业证书》原件、加盖单位公章的身份证复印件；
（4）符合招标公告要求的监理组人员对应的学历证书原件、《注册监理工程师注册执业证书》原件、监理工程师的《监理工程师考试合格证》（建设厅）或省级《监理工程师岗位证书》原件、监理员的《监理员岗位证书》或《监理员考试合格证书》（建设局）原件；
（5）投标人须保证授权委托人、投标总监理工程师及项目组所有组成人员均为本单位的在职职工。投标时，投标申请人应提供授权委托人、总监理工程师和项目组所有成员与本单位签订的有效劳动合同原件及投标人所在地社保部门出具的至少包含2013年3月—2013年8月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起始时间且加盖社保部门有效章印）。南京市投标企业也可提供印有南京市社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码。事业单位不需提供上述所需资料，但需提供该单位及项目组人员事业性质证明原件。
投标人未提交上述原件资料或原件资料不全的，则不予通过资格审查。
投标人提供的上述资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加盖原签发单位公章，否则资格审查资料不予以通过。
二、投标报价（70分）
1、有效投标报价：
（1）在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标的;
（2）投标报价不低于企业成本价；
（3）投标报价不高于国家规定监理收费标准的120%
（4）不低于国家规定监理收费标准的80%；
不符合上述要求的，作为无效投标报价，无效投标报价不参与评标。
2、投标报价得分计算：
2.1 有效投标报价中投标报价最低的得满分70分；
2.2其它有效投标报价与有效投标报价中的最低投标报价相比，费率相减，每高1%扣0.3分,从70分起扣；不足1%按插入法计算。
三、监理大纲（20分）
投标书监理大纲中所包含的内容与招标文件中要求的内容一致的，得基本分19分。有明显缺项者，评委可在基本分的基础上扣分。每缺一大项扣1分，每缺任一大项中的一小项，扣0.2分。同时，评委可根据监理大纲的针对性、合理性、可行性的原则，对该监理大纲予以加分，最高加分不超过1 分，并以0.01分为一个计分单位。
监理大纲应根据招标人对监理服务的实质性要求编写，大纲中须明确监理的范围、内容、职责及所期望的工程质量、造价、进度控制等目标。
监理大纲要求一般包括以下内容：
1）监理服务范围；
2）监理服务内容；
3）监理服务目标。明确监理服务的任务和要求达到的目标；
4）保证监理服务质量的要求。包括对总监理工程师及主要监理人员的资格和技能要求，对监理人员配置和驻现场的要求，对监理实施和监督检查手段的要求和对监理成果交付的要求等；
5）配合事项。为了使监理人员顺利完成监理任务，招标人所能提供的配合事项。如现场监理人员必要的生活、办公设施，监理所需的项目技术资料（包括技术文件、图纸等）等。
四、人员配备（10分）
包括总监理工程师在内的项目监理组人员配备符合招标文件要求的得基本分10分。
五、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。
4、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
 
 
招标人（公章）： 盐城市市政公用投资有限公司
法定代表人（签章）：                                           
招标单位联系人：张阿龙　　　　  联系电话： 0515-88423535
 
招标代理机构（公章）：盐城市宏天工程咨询有限公司
法定代表人（签章）：
联系人：孙瑾                     联系电话：15051086531
                                         二0一三年九月十三日