南通市经济技术开发区建设工程监理招标公告
(资格后审)
本招标项目竹行东方大道地面道路改造（星湖大道~景兴路）工程监理（项目名称）已由南通市开发区管委会批准建设，批文号通开发管（2014）100号。项目业主为南通市经济技术开发区总公司，招标人为南通市经济技术开发区总公司，招标代理机构为南通通城建设工程项目管理有限公司。建设资金来自财政拨款（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的监理 进行公开招标。
二、工程概况：
1、工程地点：南通经济技术开发区
2、工程规模：东方大道地面道路改造（星湖大道~景兴路）长约5.6KM，老路面为水泥混凝土，现对其进行白改黑设计，为城市主干路，估算造价12000万元。
3、工程服务期：自工程施工前期准备阶段至保修期满。施工总工期210日历天，质量保修期24个月。
三、标段划分：
本次招标不分标段，具体内容为：工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理（主要监理范围包括道路、桥涵、雨污水、照明、交通设施、绿化工程等配套工程）。协助业主办理图纸审查和各项报批工作，对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系。
五、申请人应当具备的主要资格条件：
（一）申请人资质类别和等级：投标人必须具有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照和市政公用工程甲级资质；
资质等级证书；
（二）拟派项目总监理工程师及专业监理人员最低要求（年龄均须在60周岁以下）：
岗位 |
人员
要求 |
持证上岗要求 |
总监工程师 |
1名 |
国家注册监理工程师（注册专业为市政公用专业）。投标单位法人不得兼任项目总监,总监无在监工程。 |
专业监理工程师 |
3名 |
省级及以上注册监理工程师
（市政公用、道路与桥梁、给排水工程等相关专业） |
监理员 |
2名 |
有监理员上岗证 |
总计 |
6名 |
|
注：以上人员配备为最低限度要求，若不满足上述所列各项基本要求，视为不实质性响应招标文件。监理单位必须按招标人要求适时配备相应监理人员，并确保人员到位。
五、申请人资格预审必要合格条件
1、具有独立订立合同及履行合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；
4、企业的资质类别、等级和总监理工程师等应具备的资格条件满足招标公告要求；
5、资格预审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
6、拟派的总监理工程师及专业人员必须为投标企业的正式员工；
7、企业及项目总监无行贿犯罪记录证明；
8、拟派项目总监业绩：2011年1月1日以来（以竣工或交工验收证书时间为准），在投标企业任职期内，担任过单项工程人民币3000万元及以上类似白改黑道路改造工程施工监理, 并在其中任项目总监。(提供委托监理合同、中标通知书、工程竣工验收证明等。上述三项证明材料须齐全，三项证明材料中如载明拟派项目总监，则载明的项目总监须为同一人，如为变更后的总监需提供经业主同意的变更证明及备案材料)。
9、其它条件：①不接受联合体报名；②监理企业及总监理工程师在以往工程中无不良记录；③总监不得在其他任何工程中任职；④工程建设期内总监及专业监理人员不得更换。
六、招标文件的获取
1、 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标截止时间前登录南通市经济技术开发区公共资源交易网(www.ntkfqztb.cn)，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
2、招标文件每套售价255元，售后不退。
七、投标文件的递交
1、 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2014年 8 月 7 日14:00,文本投标文件递交地点为南通经济技术开发区公共资源交易中心第一开标室 (南通开发区新开北路宏兴路南 )，电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
八、发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在南通经济技术开发区公共资源交易网、南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网 上发布。南通经济技术开发区公共资源交易网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。公告时间从2014年7 月16 日到2014年8 月7 日14:00止。
九、其他事项：
十、评标办法
一、开标现场要求
1、本工程采用网上招投标，投标人必须携带CA锁至投标现场解密，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。
2、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。
3、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。
二、本工程采用价格单因素评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
(一)开标、评标程序：
资格符合性评审—商务标开标—商务标评审—确定中标候选人。
（二）评审标准
评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
1、资格符合性评审：
（1）形式评审
资格审查形式评审的评审因素和评审标准
序号 |
评审因素 |
评审标准 |
1 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书一致 |
2 |
资格审查文件签字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 |
3 |
资格审查文件格式 |
符合招标文件要求并附有需提供材料的复印件 |
（2）资格评审标准
资格审查的必要合格条件
序号 |
项目内容 |
合格条件 |
投标人需提供的材料 |
1 |
法定代表人身份证明书 |
必须盖单位公章的原件。 |
格式见第七章 |
2 |
法人授权委托书（如有授权） |
①必须盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章的原件；
②法人授权委托书必须有效。 |
格式见第七章 |
3 |
具有独立订立合同的能力； |
工商行政管理部门颁发的法人营业执照 。 |
有效的企业营业执照（副本） |
4 |
企业资质类别等级 |
市政公用工程甲级资质 |
有效的企业资质证书 |
5 |
项目总监理工程师 |
国家注册监理工程师，
人数1名
（注册专业为市政公用专业） |
有效的监理工程师注册证书（注册单位必须为投标申请人） |
6 |
专业监理工程师 |
省级及以上注册监理工程师，
人数3名
（市政公用、道路与桥梁、给排水工程等相关专业） |
有效的监理工程师注册证书（注册单位必须为投标申请人）。 |
7 |
监理员 |
有监理员上岗证，人数2名 |
有效的监理员岗位证书（注册单位必须为投标申请人） |
8 |
拟派监理人员为投标申请人的正式人员，且年龄不得超过60周岁 |
①投标申请人与授权委托人、拟派项目总监、专业监理人员签订的有效劳动合同书；
②投标申请人所在地社保机构出具的由企业为授权委托人、总监、专业监理人员缴纳社会保险交纳证明。 |
①（1）劳动合同书；
②（2）社保机构出具的投标企业为其缴纳至公告前一个月的连续6个月的养老保险缴纳证明；
（3）身份证证复印件。 |
9 |
企业及拟派总监无行贿犯罪记录 |
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当地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明，证明出具日期必须是本招标公告发布以后的日期，否则无效。 |
10 |
总监业绩 |
2011年1月1日以来（以竣工或交工验收证书时间为准），在投标企业任职期内，担任过单项工程人民币3000万元及以上类似白改黑道路改造工程施工监理, 并在其中任项目总监 |
提供委托监理合同、中标通知书、工程竣工验收证明等。上述三项证明材料须齐全，三项证明材料中如载明拟派项目总监，则载明的项目总监须为同一人（如为变更后的总监需提供经业主同意的变更证明及备案材料)。 |
11 |
拟派的总监理工程师无在监工程 |
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承诺书 |
12 |
诚信承诺书 |
无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象 |
承诺书 |
备注 |
上述内容任意一项经评标委员会评审不通过，则资格审查不予通过。 |
（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，方可参加商务标的评审。
（三）评标标准
监理费费率报价以一次性费率报价为准。
本工程监理费费率的最高限价详见招标文件。
（1）有效报价：是指低于招标人设定的最高限价。
（2）确定评标基准价：评标基准价=各投标人的有效投标报价的算术平均值。
（3）定标：有效报价中低于且最接近评标基准价的为中标候选人，如有报相同价，则抽签确定中标人。 | 
