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项目编号TZQ201407037项目名称南通市生态故园(通州园)
南通市通州区工程建设项目监理招标公告(资格后审)
一、南通市市级政府投资项目建设中心的南通市生态故园(通州园)已经由南通市通州区发展和改革委员会批准建设，工程所需资金来源财政拨款，现已落实。现决定对该项目的施工监理进行公开招标，选定监理人。
二、江苏爱德信工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
三、工程概况：
1、工程名称：南通市生态故园(通州园)施工监理
2、建设地点：南通市通州区石港镇金庄村17、18组。
3、工程规模：项目占地面积225.7亩，建筑面积约8000平方米，总投资人民币9000万元。
4、建设工期：施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和保修阶段全过程监理
5、质量要求：合格。
四、本次招标共一个标段，招标内容如下：施工图所示全部内容，工程施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和保修阶段全过程监理(含土建、安装、装修及室外配套道路、管线、景观绿化等工程)。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系和招标人要求的其它工作。
凡具备承担本招标项目的能力并具备规定的资格条件的监理单位，均可参加本招标项目的投标。
五、申请人应当具备的主要资格条件：
（一）申请人资质类别和等级：投标人必须具有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照和建设部核发的 综合监理资质或房屋建筑工程监理乙级及以上 资质等级证书；
（二）拟派项目总监理工程师及专业监理人员要求：
岗位人员
数量专业持证上岗要求备注
总监工程师1名房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格拟派总监不得为企业法定代表人或董事长或总经理。
专业监理工程师2名房屋建筑（含工民建）专业国家注册或江苏省级及以上注册监理工程师执业资格其中1名需具有国家注册造价工程师资格（如没有，则需另增加1名国家注册造价工程师）。
3名给排水、电气、暖通专业各1名
1名装饰装潢专业
1名市政专业
1名园林绿化专业
监理员2名房屋建筑（含工民建）专业省级及以上监理员执业资格其中至少1名需有《工程质量检测见证取样人员岗位证书》、至少还需要1名资料员（如没有，则需另增加1名见证取样人员和1名资料员）
1名安装专业
总 计12名 以上为人员配备最低配置要求，若不满足则视为实质上不响应招标文件要求。
六、以下条件属于资格审查的必要合格条件：：
1、具有独立订立合同及履行合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，或企业有违纪行为和不良记录的关，且被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；
4、企业的资质类别、等级和总监理工程师等应具备的资格条件满足招标公告要求；
5、资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
6、拟派的总监理工程师近三年在本投标企业任职期间承担过类似及以上工程（类似工程指，2011年1月1日以后已完成竣工项目且建筑面积1万平方米以上的综合楼、办公楼等房屋建筑工程，同时提供中标通知书、监理合同和竣工验收报告）；
7、拟派的总监理工程师无在监工程，总监理工程师在监理过程中不得随意变更，且总监理工程师不得为企业的法定代表人或总经理；
8、投标单位拟派本项目所有监理人员必须为投标单位正式人员（提供有效劳动合同和投标企业所在地社保机构出具的企业为监理人员缴纳至公告前一个月的连续12个月的养老保险缴费证明。）
9、企业所在地检察机关出具的企业及拟派项目总监无行贿犯罪记录证明；
10、执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》（苏建监[2004]272号）规定，有违纪行为和不良记录的，且在处罚期内的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；
11、本工程不接受联合体投标。
七、凡有意参加投标者请于投标截至时间前登录南通市通州区招标投标信息网(www.tzzbb.com)，凭企业CA证书直接购买下载招标文件、图纸等资料。
八、潜在投标单位应自行进行现场踏勘，现场踏勘时间为 2014 年08月27日至 2014 年09月01日。
九、投标人若对招标文件有任何疑问，须在 2014 年09月02日 24:00 时（招标答疑、澄清提交截止时间）前向招标人提出答疑、澄清要求，任何招标答疑、澄清内容不得包含本公司或其他单位相关信息，否则其投标将被拒绝。
十、招标人将于 2014 年09月09日 24 时前回复所有的答疑、澄清要求，发布招标文件补充通知(如有)。
招标人如不能如期地回复招标答疑、澄清要求，不能如期地发布招标文件补充通知的，招标人或委托的招标代理机构应延后投标截止时间，延后投标截止时间以招标文件补充通知的形式上网发布。
招标人发布答疑回复、补充通知等可能是多次的，投标人应在相应的最迟时间后予以核实。
十一、投标截止时间： 2014 年09月16日09:00时；投标文件递交地点：南通市通州区招标投标管理中心 开标室(地址：通州区碧华路、政务服务中心三楼东侧）。逾期送达的投标文件将被拒绝。
十二、本项目的评标办法为：综合评估法评标办法，详见附件1
十三、本项目投标保证金为人民币贰万元整，递交方式：银行汇票。
十四、特别提示：
1、潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核（已审核加入南通市企业诚信数据库的，通州区适用）。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。
2、投标报名、下载或上传资料等操作，请登录南通市工程建设网（www.ntcetc.cn）点击“网上招投标”或“网上申报—网上招投标会员系统”，或者登录南通市通州区招标投标信息网（www.tzzbb.com）点击“建设工程网上招投标会员系统”。
3、相关操作说明，请参见详见南通市工程建设网（www.ntcetc.cn）“下载园地”相关文件。
4、网上下载的招标公告、招标文件、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。
十五、联系方式
招标人：南通市市级政府投资项目建设中心招标代理机构: 江苏爱德信工程项目管理有限公司
地 址：南通市政务中心主楼五楼（工农南路150号）地 址：南通市人民中路95号纺织大厦1401室
联系人：冒先生联 系 人：徐茂斌
电 话：0513-59000635电 话：0513-80901318，13585212988
传 真：0513-59000626传 真：0513-80901330
附件1：评标办法(综合评估法)
本工程分三阶段进行评审，即第一阶段为资格审查；第二阶段为综合评审；第三阶段为商务报价。评分采用百分制，分项得分保留两位小数。分项得分为每位评委的单项评分的算术平均值，总分为各分项得分之和，最终以得分最高者为中标候选人。若有最高得分相同时，以商务报价低者为中标人，若商务报价也相同，则通过现场抽签确定中标候选人，抽签顺序按照投标文件递交的签到顺序。
一、第一阶段 资格审查：
参加本工程投标的投标人(符合投标文件密封和递交要求)全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列资格审查标准对投标人的资格进行审查。只有通过下列全部条款资格审查的投标人，才能参加下一阶段的评审。
资格审查必要合格条件标准
序号项目内容合格条件投标申请人具备的条件或说明备 注
1企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人有效营业执照。企业法人营业执照(副本)均须提供复印件，同时提供原件查验；并且所有复印件均须加盖单位公章。
2企业资质类别等级综合监理资质或房屋建筑工程乙级及以上监理资质企业资质证书（副本）
3拟派总监要求①房屋建筑工程专业国家注册监理工程师，拟派总监不得为企业法定代表人或董事长或总经理。
②投标企业与项目总监双方签订的有效劳动合同书；
③投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派总监缴纳的至公告前一个月的连续12个月的养老保险缴费证明。①国家注册监理工程师注册执业证书
②投标企业与项目总监双方签订的有效劳动合同书；
③投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派拟派总监缴纳的至公告前一个月的连续12个月的养老保险缴费证明。
4拟派总监业绩要求近三年在本投标企业任职期间承担过类似及以上工程总监职务①“近三年”是指2011.1.1以后完成的竣工项目；
②“类似工程”指综合楼、办公楼等房屋建筑工程，单项建筑面积超过1万平方米；
③提供类似工程业绩证明材料：中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明（上述三项证明材料须齐全，三项证明材料中如载明总监，则载明的总监须为同一人）。中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案或工程所在地县级以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明。
5专业监理工程师要求国家或江苏省级及以上注册监理工程师(其中房屋建筑(含工民建)专业2名、给排水、电气、暖通专业各1名、装饰装潢专业1名、市政专业1名、园林绿化专业1名)
其中1名需具有国家注册造价工程师资格(如没有，则需另增加1名国家注册造价工程师)①国家或江苏省级注册监理工程师注册证书；
②国家注册造价工程师证书。
③投标企业与专业监理工程师双方签订的有效劳动合同书；
④投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派专业监理工程师缴纳的至公告前一个月的连续12个月的养老保险缴费证明。
6监理员要求省级及以上监理员执业资格(其中房屋建筑(含工民建)专业2名、安装专业1名)①专业专职监理人员执业资格证书、职称证书；
②投标企业与专业监理员双方签订的有效劳动合同书；
③投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派监理员缴纳的至公告前一个月的连续12个月的养老保险缴费证明。
7拟派项目总监无在监工程无在监工程投标人法定代表人签字(或盖章)并加盖单位公章的承诺书（格式详见第五章）。
8企业履约情况无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。投标人法定代表人签字(或盖章)并加盖单位公章的承诺书（格式详见第五章）。
9目标考核承诺表满足招标文件要求投标人法定代表人签字(或盖章)并加盖单位公章的目标承诺考核表(格式详见第五章）
10企业、项目负责人无行贿证明企业所在地检察机关出具的企业及拟派总监无行贿犯罪档案结果告知函企业所在地检察机关出具的企业及拟派总监无行贿犯罪档案结果告知函
二、第二阶段：综合评审(以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。将从各投标人投标文件中的企业综合资信、总监理工程师资信、监理部人员情况、总监及总监代表现场答辩等方面的内容进行量化评分。)
1、企业资质（满分1分）：
具备综合资质的企业加1分；专业资质的企业除符合招标文件要求外，同时具备市政公用工程监理甲级资质的加0.9分，具备市政公用工程监理乙级资质的加0.8分，具备市政公用工程监理丙级资质的加0.6分。
2、总监理工程师资信（满分7分）
（1）总监职称为高级工程师职称且职称专业为建设工程类的，加0.6分；具有国家注册一级建造师执业资格的，加0.2分；具有国家造价工程师执业资格的，加0.2分(执业资格必须在投标监理单位注册的方能加分)；本项最多加1分；
（2）总监2009年1月1日至开标当日获得过省级及以上“优秀总监理工程师”奖项的，每个加0.2分（以江苏省住建厅或相应级别建设监理协会颁发的获奖文件或证书时间为准，外省以类似苏建函工〔2008〕562号的评选奖项为准）；本项最多加1分
（3）近五年竣工的公建类（非住宅和厂房）监理工程：获得江苏省省辖市及以上优质工程奖项的（如南通的“紫琅杯”），并且在该工程中担任总监的，每个加0.3分；获得省级及以上优质工程，并且在该工程中担任总监的，每个加0.5分；获得“鲁班奖”或国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”，并且在该工程中担任总监的，每个加0.8分；（自开标之日往前推，以竣工验收证明时间为准，以有关建设行政主管部门颁发的获奖文件或证书为准，同一工程不重复计算）本项最多加4分
（4）近五年竣工的公建类（非住宅和厂房）工程中全程担任过总监职务的工程：建筑面积在1万平方米以上的，每有1个加0.2分；建筑面积2万平方米以上的，每有1个加0.3分（自开标之日往前推，以竣工验收证明时间为准，同一工程不重复计算）。本项最多加1分；
3、监理部人员情况（满分4分）
(1)专业监理工程师中，除符合招标文件最低要求外，每有1名具备国家级工程类高级职称的加0.5分，本项最多加2分；
(2)监理员中，每有1名具备江苏省监理工程师证书的加0.3分，每有一名具备国家级工程类中级及以上职称的加0.5分，本项最多加1.5分；
（3）2009年1月1日至开标当日，专业监理工程获得省级及以上“优秀监理工程师”奖项的，每有一名加0.2，最多加0.5；
4、总监现场答辩(采用远程评审，满分8分。)
针对投标项目，由评标委员会设计问题，分别对总监及总监代表的专业能力（流程、制度、控制措施、方法、合同、组织协调等方面）进行考核，评委根据总监的现场答辩情况进行打分。优秀：8（含）-7（不含）分、良好：7（含）-6（不含）分、一般：6.0（含）-5（不含）分、差：5（含）-0（含）分(总监须在开标现场服从安排，采用书面方式进行答辩，评委打分保留一位小数)。
三、第三阶段：商务报价（满分80分）
(1)确定有效下浮率报价：监理收费参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）执行，施工监理收费下浮超过19%(含)的投标报价为有效报价。否则为无效报价，作废标处理。
(2)确定评标基准价：①当参加评标的投标人多于或等于5人时，评标基准价=有效报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后的各投标人的有效投标报价的算术平均值；②当参加评标的投标人少于5人时，评标基准价=有效投标报价的算术平均值。
(3)计算投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得80分；
②计算各投标人的投标下浮率报价与评标基准价的差值，每相差1%扣 0.1分 (不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数。例如：报价下浮率为30%，基准价下浮率为25%，则扣0.5分)。
四、如中标候选人自行放弃中标或在公示期间被举报经查实的，则取消其中标候选人资格，由评标委员会重新进行评标。 |
