广东城区行道树种（补）植工程等14项道路绿化工程监理招标公告

项目名称     城区行道树种（补）植工程等14项道路绿化工程监理 
批复文号     花府15届68次[2014]7号 
批复单位     广州市花都区人民政府办公室 
招标人     广州市花都区林业和园林局 
项目所在地区     广州市 
项目资金来源     其它 
招标类型     监理 
公告内容 城区行道树种（补）植工程等14项道路绿化工程

监理公开招标公告

根据相关文件批准，并且本工程具有资金证明，广州市花都区林业和园林局现对城区行道树种（补）植工程等14项道路绿化工程监理进行施工监理公开招标，选定承包人。

一、工程名称：城区行道树种（补）植工程等14项道路绿化工程监理

二、招标单位：广州市花都区林业和园林局

联系人：骆先生 联系电话：020-86883257

招标代理机构：广州市名都建设工程造价事务所有限公司

联系人：黄小姐 联系电话：020-36996199

招标监督机构：广州市花都区建设工程招标管理办公室

投诉电话：020-36897092

前期服务机构：广东中科琪林园林股份有限公司

三、建设地点：广州市花都区

四、工程概算投资额：约1287万元，监理服务预计发包价约29.59万元

五、资金来源：财政资金

六、标段划分及各标段招标内容、规模：

1、本工程划分为1个标段。

2、招标内容：本工程项目的施工准备期、施工期、竣工结算期、质量保修期全过程监理服务和工程相关协调工作。

3、监理范围：该工程绿地总面积约92756平方米，种植行道树约400株，改迁路树约105株。

七、报名及递交资格审查申请文件时间：

报名开始日期（含本日）：2014年11月24日(于工作日接受报名)

报名截止日期（含本日）：2014年11月28日(于工作日接受报名)

报名时间：上午：9：30—11：00 ，下午：14：30—16：00。

如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。

八、报名及递交资格审查申请文件地点：

广州公共资源交易中心花都交易部（广州市花都区新华街公益路22号）

九、投标人合格条件：

1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。

2、投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。

3、投标人具有承接本工程所需的监理综合资质或市政公用工程监理乙级或以上资质。

4、项目总监理工程师必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册证书专业为市政公用工程，注册执业单位为本公司。

5、投标人自2011年 1月1 日至今在广州地区完成过质量合格的类似工程业绩（类似工程是指第3点所述资质方能承接的工程）。需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明。（本地招标项目应以广州市业绩为准，非本地招标项目可以由招标人自定）。

注：中标通知书应由以下单位确认：广州建设工程交易中心及其分部、前广东省建设工程交易中心、前广州市建设工程交易中心、前广州市番禺区建设工程交易中心（招标中心）、前广州市花都区建设工程招标管理办公室、前广州经济技术开发区建设工程交易中心以及从化市建设工程交易中心、增城市建设工程交易中心。

6、资格审查前，投标人须建立企业诚信档案（A类IC卡）及拟担任本项目总监理工程师须是本企业（IC卡）中的在册人员。诚信档案（A类IC卡）应在有效期内。

7、投标人已按照附件三的内容签署盖章的投标申请人声明。

8、关于联合体投标：

关于联合体投标：本工程不接受联合体投标。

十、正式投标人的确定方式：

方式三（适用择优方式）

1、满足资格预审合格条件的投标申请人多于等于5名且少于等于__7_名时，取全部满足资格预审合格条件的投标申请人为正式投标人。

2、满足资格预审合格条件的投标申请人超过 7 名时，择优选取前 7 名成为正式投标人。投标人的得分组成=业主综合评价*20%+综合诚信评价排名得分*80%。本项目的企业综合诚信评价排名得分，以监理-市政 排名为准。综合诚信评价排名以资格审查结束的当日，广州公共资源交易中心网站上公布的企业60日诚信分排名为准。

3、满足资格审查合格条件的投标申请人不足5名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

十一、招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2）的第四十条规定执行。

十二、投标申请人报名时须提交的资料详见附件二《投标申请人报名提交资料一览表》，（一式 贰 份,壹 份正本 壹 份副本,若正本与副本有不一致，以正本为准），《投标申请人报名提交资料一览表》中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。

十三、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容有异议的向招标人书面提出。

异议受理部门：广州市花都区林业和园林局

异议受理电话：020-86883257

地址：广州市花都区新华街松园大道20号

十四、本公告在广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzzb.gd.cn）和广东省招标投标监管网等媒体发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。

注：招标人应按相关规定组成资格预审委员会，资格预审委的组成、专家的条件和抽取按照国家和省有关评标委员会和评标专家的规定执行，招标人不得参加或派代表参加资格预审委员会。

广州市花都区林业和园林局

广州市名都建设工程造价事务所有限公司

2014年11月18日

附件一：

城区行道树种（补）植工程等14项道路绿化工程监理

资格审查文件

招标人: 广州市花都区林业和园林局

招标代理机构：广州市名都建设工程造价事务所有限公司

二O一四年十一月
重要提示

一、实施资格预审的招标项目，在资格预审结果公示期间，招标代理单位应在招标人或招标代理单位内设置查询地点，以及公布查询电话和经办人（保持其通讯方式的有效性和畅通性），接受报名投标单位关于资格审查方面的情况查询。

招标代理单位接受投标资审情况查询的主持人及经办人应熟悉了解、清楚相应招标项目的相关情况，包括报名投标单位资审合格或不合格的具体原因及合法依据。

报名投标单位应凭报名凭证（投标报名费单据或已递交的投标担保金单据）、法人代表授权书、单位证明向招标代理单位进行情况查询，招标代理单位和前来查询的报名投标单位，应对查询情况用书面形式作为备忘确认证明。

二、中标公示期间，招标代理单位应按上述第一点有关设置查询点、查询要求和程序进行废标及相关情况查询操作。

三、招标代理单位上述的工作情况，将列入招标代理单位的综合诚信评价排名的考核。

四、投诉时须提交相关的查询资料。

资格审查文件通用条款

1.申请人须知
1.1 本招标人按照《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）、国家计委第4号令《招标公告发布暂行办法》、《广州市建设工程招标投标管理办法》（穗建筑[2010]69号）、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标正式投标人确定方式的规定》、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定》（穗建法[2005]161号）等有关法律法规对招标公告所列项目进行公开招标，招标工作严格按国家和省市政府的有关法律、法规及相关规定进行。

1.2 招标人，工程名称，工程建设地点等相关情况均详见本项目招标公告

1.3资格审查申请文件的编制

1.3.1须投标申请人提供书面资料的资格审查申请文件封面应注明相应的工程名称、及投标申请人的法人名称，并加盖公章及法定代表人或被授权人的签章。

1.3.2投标申请人报名时须提交的资料详见附件二《投标申请人报名提交资料一览表》，份数见招标公告。

1.3.3投标申请人应承担其资格审查申请文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下招标人对上述费用均不负任何责任。须投标申请人提供书面资料的资格审查申请文件必须按要求提供有关证明资料和要求内容，并装订成册，编制页码，所有资料封面须加盖公章及法定代表人或被授权人的签章。

1.4资格审查申请文件的递交和接受

1.4.1投标申请人应按照招标公告载明的报名时间和地点递交资格审查申请文件，在该时间期限和同一地点，可对已提交的资格审查申请文件进行补充。

1.4.2投标申请人应自备密封袋和《投标申请人报名提交资料一览表》一式两份。《投标申请人报名提交资料一览表》要求原件备查的资料，其原件应在报名时携带至报名地点由招标人或招标代理机构工作人员审核，且在招标活动结束前，应招标监督机构或招标人要求，其原件应当能够在五日内再次提交审核。

1.4.3投标申请人因特殊原因无法提供须提供书面资料的资格审查资料原件的，应书面说明原因并提供证明材料，由资格审查委员会依法认定投标申请人提交的证明材料是否具有原件的证明效力。如出现该情况，招标人或招标代理机构工作人员应在《投标申请人报名提交资料一览表》中的“审核情况”栏填写“附有说明”。

1.4.4招标人或者招标代理机构在报名窗口按照《投标申请人报名提交资料一览表》中资料目录对投标申请人须提供书面资料的资格审查资料及其原件进行签收或核对。

1.4.5《投标申请人报名提交资料一览表》中须提供书面资格审查资料的由招标人或招标代理机构人员和投标申请人双方共同签署，该表所记录的内容如需修改，须经双方共同签署确认。资料签收或核对结果须用中文文字表述，不得用简单符号表述（如“√”或“×”）。《投标申请人报名提交资料一览表》一份作为报名资料首页，连同其他资格审查资料在投标单位代表监督下当场进行密封，另一份交由投标申请人。

1.4.6招标人或招标代理机构工作人员将接收投标申请人按时递交的资格审查申请资料，不得在报名窗口进行任何形式的实质性资格审查工作，不得以投标人提供的资格审查申请资料未提供原件核对、资料不完整等理由拒绝其报名。

1.4.7逾期送达的资格审查申请文件将被拒绝。

1.4.8招标人或招标代理机构工作人员接收投标申请人递交的资格审查申请资料，并不意味着其资格审查合格。资格审查应由招标人组建的资格审查委员会负责。

1.5资格审查结果的通知、确认和公示

1.5.1招标人将以书面形式或传真，把资格审查结果通知各投标申请人。投标申请人收到通知后应在24小时内，以书面形式或传真，向招标人确认已收到资格审查结果通知。

1.5.2资格审查结果将在广州公共资源交易中心网站上公示。公示期间及公示结束五日内，投标人可以就投标报名和资格审查中任何不公正行为及违法行为向招标公告载明的招标监督机构署名检举和投诉。

1.5.3所有获得投标资格的正式投标人，将获得招标人发出的投标邀请书。收到邀请书后，投标人应在24小时内书面或传真，向招标人确认同意参加投标或放弃投标。

2.资格审查和确定正式投标人办法
2.1总则

2.1.1资格审查坚持“公开、公正、公平、客观、准确”的评审原则，按照招标公告和本资格审查文件规定的程序，选定具有良好的业绩和能力的投标申请人参加投标。

2.1.2资格审查将按照申请人须提交的书面资格审查申请资料和其他在广州公共资源交易中心企业库登记的信息，审查其是否符合招标公告载明的投标人资格审查合格条件。须投标申请人提供书面资料的未按照《投标申请人报名提交资料一览表》要求提交资料和原件的申请人，不符合资格审查合格条件的申请人,将不能通过资格审查。

2.1.3资格审查委员会对须投标申请人提供书面资格审查资料的原件核对情况有疑问或资料复印件模糊无法辨认的，可以书面要求重新递交原件复核，投标人应按时提交原件，否则视为未提交原件。

2.1.4在审查过程中，审查委员会可以书面形式，公开要求所有申请人对须提供书面资格审查资料中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。整个澄清和说明的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。

2.1.5《投标申请人报名提交资料一览表》中没有要求提交的资料不作为资审不合格的依据。

2.1.6经资格审查合格的投标申请人，按招标公告中的方式确定正式投标人。

2.1.7拒绝挂靠单位参加投标，一旦发现即取消其投标或中标资格，没收其投标保证金，并上报有关建设主管部门处理，将挂靠情况及处理结果向社会公布。

2.1.8投标报名单位必须确保所提供的资料的真实性。如被查实提供虚假的证明材料，经建设行政主管部门、或招标监督管理机构、或招标人及其组织的资格审查委员会确认后，将取消该投标报名单位在其本项目的投标资格，没收其投标保证金，同时上报上级主管部门，建设行政主管部门或招标监督管理机构将对该投标报名单位给予行政处罚并通报。

2.1.9特别声明：资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。

2.1.10资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资质证书未完成企业名称变更，仍然承认其有效；投标企业未及时办理变更手续的，招标人或招标代理机构应通报发证部门。营业执照、资质证书、安全生产许可证登记的信息不一致，应当允许投标人澄清，不得直接认定为无效。

2.2评审工作机构

2.2.1招标人应按相关规定组成资格预审委员会，根据资格预审文件公布的标准和要求进行审查。资格预审委员会的组成、专家的条件和抽取按照国家和省有关评标委员会和评标专家的规定执行，招标人不得参加或派代表参加资格预审委员会。

2.2.2资格评审委员会，负责资格审查及择优（若有）工作并编制审查报告。

2.2.3由招标人组成的招标工作领导小组审定资格审查报告和确定正式投标人名单。

2.3资格审查委员会资格审查的程序和细则

2.3.1检查并记录各申请人须提交的书面资格审查申请资料的密封情况。发现密封被破坏的，应立即停止评审，封存全部须提交的书面资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部须提交的书面资格审查申请资料密封情况均良好时，方可进入下一步评审。

2.3.2检查《投标申请人报名提交资料一览表》的签署和涂改情况，不符合规定的，应立即停止评审，封存全部须提交的书面资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部《投标申请人报名提交资料一览表》中须提交的书面资料的签署和涂改情况符合规定时，方可进入下一步评审。

2.3.3检查《投标申请人报名提交资料一览表》的“审核情况”，认定申请人是否按照《投标申请人报名提交资料一览表》要求提交资料和原件。

2.3.4资格审查委员会各成员独立审查各项资格审查申请资料，认定其是否证明了申请人符合招标公告载明的相应投标人合格条件。

2.3.5汇总审查情况，确定通过资格审查的申请人名单。

2.3.6编写资格审查报告。

2.4确定正式投标人

2.4.1按照招标公告载明的方式确定正式投标人。

2.5正式投标人确定后，招标人因故暂停招标程序，恢复招标程序时，若法律、法规、规章对投标人资格提出新的强制性规定，招标人应当按照新的规定要求正式投标人补充、更换相关资格证明资料并核查，以符合现行规定。补充、更换资料的时间应不少于15日，资审结果如有变化，应在开标前5日上网公示。补充、更换资料的期间可以进行投标程序。

原正式投标人补充、更换资料后，经招标人审查，满足现行规定的，可以参加投标。重新审查后，合格投标人少于5人，应重新招标。已书面退出该项目投标的，无权再参加此次投标。

如尚未确定正式投标人的，招标人应当发布补充公告，按新的规定修改投标人资格合格条件，增加报名时间，公告发布时间不少于5日。

附件二：

投标申请人报名提交资料一览表

投标项目名称：投标申请单位（盖章）：

审核确认：招标人或招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下报名资料共同核对，审核情况属实。

招标人或招标代理机构投标申请人

接收资料人员签名：的代表签名：
 
序号
 项目
 内页码
 报名提交

资料要求
 审核情况
 备注
 
(此栏不需申请人填写)
 
1.
 广州建设工程投标报名申请表

(一式两份,不用装订)
 
 原件
 
 
 
2.
 投标申请公函（同以下资料装订为一本）
 
 原件
 
 
 
3.
 企业法定代表人证明书
 
 原件
 
 
 

 投标人代表的法定代表人授权委托书
 
 原件
 
 
 
4.
 企业营业执照副本复印件
 
 核对原件
 
 
 
5.
 企业资质证书副本复印件
 
 核对原件
 
 
 
7.
 拟担任项目总监理工程师

注册执业证书复印件
 
 核对原件
 
 
 
8
 企业类似工程监理业绩证明材料复印件
 
 
中标通知书或免招标相关证明
 
 核对原件
 
 
 
监理合同
 
 核对原件
 
 
 
竣工验收报告或竣工验收证明
 
 核对原件
 
 
 
9
 投标人按照附件三的内容签署盖章的投标申请人声明
 
 原件
 
 
 
10
 企业2011年1月至今获奖业绩情况(择优资料)
 国家级
 
 核对原件
 
 
 
省优良样板
 
 核对原件
 
 
 
市优良样板
 
 核对原件
 
 
 
11
 自2011年1月至今企业类似工程监理业绩证明材料复印件(择优资料)
 
 
中标通知书或免招标相关证明
 
 核对原件
 
 
 
监理合同
 
 核对原件
 
 
 
竣工验收报告或竣工验收证明
 
 核对原件
 
 
 
12
 项目总监职称证复印件(择优资料)
 
 核对原件
 
 
 
13
 项目总监注册证复印件(择优资料)
 
 核对原件
 
 
 
14
 ISO9000系列质量管理体系认证证书复印件（择优资料。需在有效期内，并年检合格）
 
 核对原件
 
 
 
15
 环境管理体系认证证书复印件（择优资料。需在有效期内，并年检合格）
 
 核对原件
 
 
 
16
 职业健康安全管理体系认证证书复印件（择优资料。需在有效期内，并年检合格）
 
 核对原件
 
 
 
17
 2011-2013年财务审计报告复印件(择优资料)
 
 核对原件
 
 
 
18
 拟投入监理人员配备情况资料（择优资料。包括资格证书、注册证书或培训上岗证、职称证、毕业证书、身份证等的复印件）
 
 核对原件
 
 
 
19
 设备配置（择优资料。设备配备情况证明材料）
 
 核对原件
 
 
 
20
 管理服务水平(择优资料，自行编制，包含公司管理资料、工程项目业主评价资料或奖励证书)
 
 原件、核对原件
 
 
 
原件审核情况：接受报名单位人员与投标单位代表对报名资料共同核对，审核情况属实。

接受报名单位代表签名：投标报名单位代表报名：

2014年月日2014年月日
 
        

注：1、《广州建设工程投标报名申请表》应使用标准格式，（详见广州公共资源交易中心网站http://www.gzzb.gd.cn）。

2、本表原件审核情况栏及备注栏，投标申请人须留空，由招标人或招标代理单位机构审核后填写。

3、本表“报名提交资料要求”中核对原件备查指投标申请人需在投标报名时提交原件供核查，并确保在招标期间应招标人和建设行政管理部门及工程招标监督机构提出要求后2日内提供原件复查。

4、投标申请人如提交两项以上业绩资料，可将本表第8项按照原格式扩展。

5、本表一式两份，一份附于报名资料内作为报名资料目录，另一份交回投标申请人的代表。两份表格中每页的“审核确认”栏均需双方签署。

6、本表中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。表中要求提交的择优资料如没有提交，不作为不作为资审不合格的依据。

附件三：

投标申请人声明

广州市城乡建设委员会、本招标项目招标人及招标监管机构：

本公司就参加投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的。

二、本公司保证不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。

三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在投标报名截止日期前三年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，本公司没有在投标报名截止时间前三年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录；在投标报名截止日期前三年内，本公司没有弄虚作假骗取中标、围标串标行为（以行政主管部门或法院或检察院书面认定为准）。

四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公司与本次招标的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系；本公司与本工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位没有隶属关系或其他利害关系。

本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。

特此声明

声明企业：

年月日

法定代表人签字：

(企业公章)

附件四：

投标申请人资格预审择优表

项目名称：　　　日期：年月日

序

号
 
项目及权重

子

项

分

数

单 位 名 称
 一
 小计（不超过

50分）
 二
 小计

（不超过10分）
 三
 小计（不超过过20分）
 四
 小计
 合计

 
企业2011年1月1日至今获奖情况和类似工程监理业绩（50分）
 拟委派项目

总监情况

（10分）
 资信证明

（20）分
 附加项目

（20）分
 
国家奖
 省优良样板
 市优良样板
 类似工程项目
 项目总监职称情况

5分
 项目总监注册专业情况

5分
 ISO认证

（10分）
 企业盈利（10分）
 人员情况
 设备配备
 管理服务水平
 
有则每项得20分
 有则每项得

15

分
 有则每项得

10

分
 有

则

每

项

得

10

分
 
 中级或以上职称的得5分，其余不得分。
 注册专业为市政公用的得5分，其余不得分。
 
 质量、环境与职业健康安全一体化管理体系认证得10分；只通过质量管理体系认证得3分
 2011-2013年度连续三年均盈利的得10分，无则0分
 
 [优]完全满足得10分；[良]基本满足得8分；[中]一般满足得5分；[差]不满足得0分
 [优]设备齐全，全为自有设备，得5分；[良]设备齐全，部分为自有设备，得4分；[中]有设备，全部为租赁，得3分；[差]没有设备得0分。
 [优] 管理科学、措施到位、制度完善得5分；[良] 管理较科学、措施较到位、制度较完善得4分，[中] 管理一般、措施基本到位、制度基本完善得3分；[差] 管理不科学、措施不到位、制度不完善得0分。
 
 
1
 
说明：1、类似项目工程是指招标公告第九条第3点资质方能承接的工程。业绩的界定时间以竣工验收报告或竣工验收资料所载明的时间为准。

2、择优评分证明材料复印件报名时必须提供原件核对，未能提供原件核对部分视作该项不计分。人员配备需按原件核对一览表的要求提供齐全证件并原件核对方为有效；管理服务水平按提供有关公司管理资料、工程项目业主评价资料或奖励证书等评分。

3、各奖项对同一工程项目按最高奖项计取，且以奖项文件或证书颁发的年度为准；

4、投标人的综合得分为各评委的算术平均分（分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。

 
发布人     广州市名都建设工程造价事务所有限公司 
发布日期  2014-11-21