|
承德北路改造工程施工监理招标公告
1.招标条件
本招标项目承德北路改造工程已由淮安市淮阴区发展和改革委员会以淮发改投资【2014】220号文批准建设，招标人为淮安市淮阴区住房和城乡建设局，招标代理机构为江苏华建工程项目管理有限公司，建设资金来自单位自筹 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：淮阴区承德北路；
2.2 工程规模：本标段为淮阴区承德北路改造工程，包括对原有桥梁及接线和附属设施的拆建。老桥桥跨布置为18mT梁+50m下承式系杆拱+3×18+16mT梁，桥梁全长144.08m，总宽20m。新桥起于长江东路，终于北京东路。道路部分横断面组成为：4m（人非混行道）+1.25m（侧分带）+22m（机动车道）+1.25m（侧分带）+4m（人非混行道）。路线行车道部分、平交道口处路面结构采用4cmSMA-13C细粒式沥青玛蹄脂碎石+8cmAC-25C粗粒式沥青混凝土+36cm水稳碎石+20cm水泥石灰土。人非混行道路面结构为5cm AC-13C细粒式沥青混凝土+20cm水稳碎石+20cm水泥石灰土。辅道路面结构为5cm AC-13C细粒式沥青混凝土+32cm水稳碎石+20cm水泥石灰土。主桥采用双塔双索面矮塔斜拉桥，采用塔梁固结、梁墩分离的形式，主跨跨径布置为（60+105+60）m的手型塔部分斜拉桥，其中塔柱为混凝土结构，手型外装饰为钢结构，主梁为双向预应力砼变截面曲线箱梁结构，基础为钻孔灌注桩基础。桥梁全长228.68m，接线长661.32m ，桥宽为32.5m；
2.3 招标范围：施工监理；
2.4 监理服务期：与施工同步（600日历天）；
2.5 监理合同估算价： 119.70万元（监理服务收费基价为171.00万元，本工程仅对工程质量、安全进行控制，监理服务费收费按监理服务收费基价70%收取）
2.6 标段划分：壹；
2.7工程质量：合格；
2.8资格审查方式：资格后审；
2.9 其它：/ 。
3.付款办法
按已完成工程量比例支付监理费，竣工验收后付至合同价的90%，全部工程竣工验收合格后并完成监理资料归档和备案手续，留合同价款的10%，一年后付清。
4.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
4.1 具有独立订立合同的能力；
4.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
4.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4.4 本次招标要求投标人须具备国家建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级资质或交通运输部核发的公路工程监理甲级资质或综合资质；
4.5本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。
4.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：总监须具有市政公用工程（或公路工程）专业国家注册监理工程师资格或交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格；
4.7企业业绩：自2011年1月1日以来监理过跨度为70m（含）以上的桥梁工程；
业绩证明材料：必须同时具有监理合同、竣工验收报告的原件，业绩计算时间以竣工验收证明时间为准；
4.8总监业绩：自2011年1月1日以来监理过跨度为70m（含）以上的桥梁工程；(说明：1.总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；2.总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。)；总监业绩可以与企业业绩重复；
业绩证明材料：必须同时具有监理合同、竣工验收报告的原件，业绩计算时间以竣工验收证明时间为准；
4.9投标文件中的重要内容真实，没有失实或者弄虚作假（由企业提供承诺）；
4.10投标时的委托代理人、拟选派总监理工程师必须为投标人本企业职工，并须提供与本企业签订的劳动合同和《职工养老保险手册》或《社会保障卡》，内附本企业2014年6月1日以来连续六个月为该委托代理人缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料（原件）；
4.11本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 省注册监理工程师及以上（详见4.13条“项目监理机构人员配备要求”）；
4.12本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：中标后不得参加其他监理工程的投标（总监及所有人员证书交至招标人处押证）；
4.13监理机构人员配备要求：
施工阶段监理单位派驻到施工现场的监理人员（含总监）人数及任务，各监理单位根据本工程情况及本招标文件要求自行考虑配置本工程项目监理机构的人员。要求监理人员敬业廉洁、专业熟练、身体健康、男年龄不得超过60周岁、女年龄不得超过55周岁、数量充足、能满足本工程各阶段施工监理业务要求。所有监理人员均应为本企业在职职工，也都须符合执业资格、持有上岗证书。
项目监理机构人员配备最低标准：
序号名称数量要求
1总监1名市政公用工程或公路工程专业国家注册监理工程师或交通运输部颁发的公路工程监理工程师
2总监代表1名具有省级及以上监理工程师（市政公用专业或公路工程专业）或交通部颁发的公路工程专业监理工程师资执业资格
3桥梁专业监理工程师1名具有省级及以上监理工程师（道路与桥梁专业）专业监理工程师资执业资格
4道路专业监理工程师1名具有省级及以上监理工程师（市政公用专业或公路工程专业）或交通部颁发的公路工程专业监理工程师资执业资格
5测量专业监理工程师1名具有省注册监理工程师及以上执业资格，专业所学要求为工程测量专业
6施工现场见证取样员、资料员1名（5）配备施工现场见证取样员、资料员备1名且具有相关资格证件。
7安全监理工程师1名（6）配备安全监理工程师1名，以国家安全生产监督管理局颁发证书为准，注册专业为建筑施工安全。
总体要求：日常现场监理人员不得少于5人
注：“项目监理机构人员配备最低标准”内的人员除见证取样员与资料员外均不得互相兼任，监理人员未在本单位注册的不予认可。不满足“项目监理机构人员配备最低要求”的按废标处理。
5.评标办法
5.1综合评估法；
根据相关法令，本次招标评标采用综合评估法，由评标委员会对本工程投标报价、质量安全、投入检测设备、监理组织机构、监理大纲、业绩及获奖情况等进行综合评审和比较，采用百分制评分形式进行综合打分。
初步评审：
1、 本工程采用资格后审，投标人应当按照下表要求提供证明材料原件。
2、
资格审查标准一览表
序号项目内容条 件
1具有独立订立合同的权利和能力提供有效的企业法人营业执照（投标人提供原件备查）
2投标人资质类别和等级要求：国家建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级资质或交通运输部核发的公路工程监理甲级资质或综合资质提供企业资质证书原件备查（须在有效期内）
3总监具有市政公用工程（或公路工程）专业国家注册监理工程师资格或交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格提供总监的国家注册监理工程执业资格证书及注册证书或交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书（原件备查）,（交通系统无注册证书，必需出示能反映总监与投标人关系的省（或省辖市）交通主管部门相关证明，总监注册证书如有特殊情况不能提供原件必须出示证书注册地建设行政主管部门证明）提供总监的监理工程师资格证书原件备查。总监资格证书如有特殊情况不能提供原件的，必须出示相关主管部门证明原件
4企业业绩：自2011年1月1日以来监理过跨度为70m（含）以上的桥梁工程；提供业绩证明材料：必须同时具有监理合同、竣工验收报告的原件，业绩计算时间以竣工验收证明时间为准
5总监业绩：自2011年1月1日以来监理过跨度为70m（含）以上的桥梁工程；(说明：1.总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。2.总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。)； 提供业绩证明材料：必须同时具有监理合同、竣工验收报告的原件，业绩计算时间以竣工验收证明时间为准
6加盖投标人公章和法定代表人或委托代理人签字，并由总监理工程师签署的承诺书（承诺书格式见招标文件第六章7.3）投标人如实提供承诺外，还必须提供近3年的财务审计报表原件
7委托代理人、拟选派总监理工程师必须为投标人本单位职工，并提供与投标人签订的劳动合同和《职工养老保险手册》或《社会保障卡》内附企业2014年6月1日以来连续六个月为其缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料提供《劳动合同》、养老保险缴费清单或证明（投标人提供原件备查）
8本工程不接受联合体投标投标文件未联合体投标即可
注：
①所涉及资格审查的上述材料的复印件与投标书合并装订、必须加盖投标人公章，否则不予认可。
②投标人必须提交上表中规定的所有有关证明（承诺书格式见招标文件第六章7.3）和证件的原件以便评委核验，对未提供原件的，其资格审查材料中的复印件不予认可。
③有一项不符合评审标准的，视为资格审查不合格，初步评审不通过，作废标处理。
投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理:
⑴、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章或未经企业法定代表人（或委托代理人）签字的，或者企业法定代表人（或委托代理人）没有合法、有效的委托书（原件）的；
⑵、未按招标文件要求提供投标保证金的；
⑶、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
⑷、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；
⑸、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
⑹、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限或投标文件中承诺的工程质量目标不满足招标人要求的；
⑺、明显不符合技术规范、技术标准的要求的，不响应招标文件要求的；
⑻、投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；
⑼、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
⑽、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
⑾、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的；
⑿、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
⒀、投标文件中载明的总监理工程师与开标现场签到的总监理工程师不一致的。
2、详细评审（总分100分）
评标委员会仅对通过初步评审的投标人进行打分。
评分细则
条款号条款内容编列内容
2.2.1分值构成
(总分100分)1.投标报价：40分
2.监理方案： 14分
3.项目监理机构：26 分
4.拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分
5.类似工程业绩：8.5 分
6..奖项 ：1.5 分
7..总监答辩：2分
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2评标基准价计算方法□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
√ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%、99%、100% 。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
评标委员会在评标报告签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
条款号评分因素评分标准分值
2.2.3投标报价
（共40分）投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 2分，投标报价每低于评标基准价1%扣1分，偏离不足1%的，用插入法计算。40分
监理方案
（共14分）
注：监理方案由评委酌情扣分，若无缺项漏项、重大偏差的，每一项的单项评分最低不得低于该单项得分的70%，如果发现缺项漏项或重大偏差的该项作0分处理。1.质量控制方案质量控制方法、程序、控制措施是否得力；关键部位是否考虑旁站；监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度。3分
2.安全控制方案安全责任、安全措施、监管方法是否到位3分
3.现场组织与协调措施现场组织与协调措施是否合理2分
4.保修期服务措施保修期服务措施是否合理2分
5. 针对本工程特点、难点、重点采取的措施针对本工程特点、难点、重点采取的措施是否合理3分
6.针对本工程特点的建议或意见能否准确把握工程特点、难点；能否对该项目提出合理化建议。1分
项目监理机构（共26分）总监理工程师（共6分）（1）总监具有国家注册监理工程师且执业年限为12年以上的得2分；执业年限为8-11年的得1分；执业年限为8年以下的不得分；（执业年限以国家注册监理工程师执业资格证发证日期为准）
（2）具有省人事厅颁发的建设工程类高级职称资格证书得1分；具有建设工程类中级职称资格证书得0.5分
（3）具有国家注册造价工程师执业资格的得1分；
（4）具有国家注册安全工程师执业资格的得1分；
（5）具有国家注册一级建造师执业资格的得1分；6分
专业监理工程师
（共20分）
注：监理工程
师需专职，兼职均不得分（1）总监代表1名，具有省级及以上监理工程师（市政公用专业或公路工程专业）或交通部颁发的公路工程专业监理工程师资执业资格得4分，不符合要求得0分。4分
（2）配备桥梁专业监理工程师1名，具有省级及以上监理工程师（道路与桥梁专业）专业监理工程师资执业资格得4分，不符合要求得0分。4分
（3）配备道路专业监理工程师1名，具有省级及以上监理工程师（市政公用专业或公路工程专业）或交通部颁发的公路工程专业监理工程师资执业资格得4分，不符合要求得0分。4分
（4）配备测量专业监理工程师1名，具有省注册监理工程师及以上执业资格，专业所学要求为工程测量专业，符合要求得3分，不符合要求得0分3分
（5）配备安全监理工程师1名，以国家安全生产监督管理局颁发证书为准，注册专业为建筑施工安全，符合要求得3分，不符合要求得0分。3分
（6）配备施工现场见证取样员、资料员备1名且具有相关资格证件得2分，不符合要求得0分。2分
拟投入现场的设备、检测仪器等
（共8分）现场配备全站仪、经纬仪、水准仪、电脑（含打印机）、照相机、回弹仪、塌落度桶、游标卡尺、质量检测尺（含小锤等）、相位检测仪、激光测距仪、绝缘电阻测试仪、砼保护层测定仪、钢筋位置测定仪、裂缝测宽仪等与工程相关的必备检测设备。所列出的设备中每缺少一项扣1分。
注：投入的检测设备的证明必须提供购置设备的发票原件，供评标委员会审查，否则不予认可。8分
类似工程业绩
（共8.5分）（1）企业业绩：企业监理过类似工程的有1项得2分，2项及2项以上得4分
企业的类似工程标准：自2011年1月1日以来监理过跨度为70m（含）以上的桥梁工程；4分
（2）总监业绩：总监监理过类似工程的有1项得2分，2项及2项以上得4.5分
总监的类似工程标准：自2011年1月1日以来监理过跨度为70m（含）以上的桥梁工程；
说明：1.总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；
2.总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。4.5分
总监奖项
（共1.5分）总监理工程师承担的工程获得省辖市级市优、省优、国优奖项的给予加分，不是投标人承担的除外。其中：省辖市级市优最高加 0.3 分，有效期一年；省优最高加 1 分，有效期二年；国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）最高加 1.5 分，有效期三年。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。
上述奖项以外的其他奖项不予加分。也不得以本地区工程奖项单独加分。1.5分
答辩
（共2分） 总监参加现场答辩时须携带本人监理工程师执业资格证书、注册证书（交通系统无注册证书，仅需出示省或市交通主管部门相关证明）和身份证原件，总监未到场不得分，无原件的不予答辩。答辩内容主要考察总监对工程管理相关专业知识的掌握程度及综合素质,答辩题目由评标委员会确定（答案和得分点由评标委员会确定），评标委员会根据总监答辩情况酌情打分。2分
①以上评标办法所涉及的相关证件、证明材料（执业资格证书、注册执业证书、职称证书、上岗证书、监理合同、竣工验收报告、获奖证书等）投标文件中必须附有复印件，原件须带至开标现场备查，否则不予计分。
②中华人民共和国建设部颁发的执业资格证书注册专业或所学专业与招标文件要求专业不符的不予计分；省建设厅颁发的考试合格证（岗位证书）专业与招标文件要求专业不符的不予计分。
③中华人民共和国建设部颁发的注册执业证书上的注册单位应与投标人名称一致，否则不予计分；省建设厅颁发的考试合格证书（岗位证书）上的工作单位应与投标人名称一致，否则不予计分；监理员上岗证书上工作单位应与投标人名称一致，否则不予计分。
④有关证书、文件等证明如有特殊原因（如年审等）无法提供原件的则必须由省辖市级及以上的相应行业主管部门出具有效地证明材料，否则不予计分。
⑤类似工程业绩除提供监理合同原件外，市政道路工程需提供竣工验收报告（必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章齐全，否则不予认可）原件，否则不予认可，公路工程需提供交竣工验收报告或项目质量监督机构签发的项目评定书原件，否则不予认可。
⑥“省级优质工程”是指“江苏省房屋建筑示范工程”或“扬子杯”等同类型获奖工程，“市级优质工程”是指“翔宇杯” 等同类型获奖工程。获奖业绩需提供获奖证书或获奖文件（原件备查）。时间以发文、发证时间为准，发文、发证时间不一致的以发文时间为准。
5.2招标人或其委托的招标代理机构将在中标候选人公示前对中标候选单位进行行贿犯罪记录查询，若查询该单位或其拟投入本工程的项目负责人有行贿犯罪记录的，将取消其中标资格（详见淮检发【2014】83号文件）（请投标人另外提供营业执照、组织机构代码证、法人身份证复印件、项目经理身份证复印件并加盖公章单独放在标书密封袋中，用于中标后行贿犯罪记录查询）。
6.招标文件的获取
6.1获取时间：2015年3月16日至2015年3月20日
6.2获取方式：
6.2.1本项目投标报名采用网上报名（不接受现场报名），登陆淮安招投标网（www.haztb.gov.cn） “新会员专区”，使用经认证的CA锁进行网上报名并下载招标文件（招标文件费用为人民币305元），投标人须在招标文件下载支付系统中支付，不接受现场支付，售后不退。拟投标单位须办理淮安市建设工程网上招投标CA证书及电子签章后方可参加网上报名。网上操作如遇技术问题，请与季望之联系，电话：13338906668。
6.2.2招标人不统一组织工程现场考察及标前会议。现场考察由投标人自行进行，考察所发生的费用由投标人承担；在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。
6.2.3投标担保（一律采用电汇或转帐方式）
①投标人应当按照招标文件要求的金额提交投标保证金。投标人应于投标截止时间前将投标保证金采用电汇或转帐方式缴纳到淮阴区招标办指定的帐户。
开户名：淮安市淮阴区招标投标服务中心 开户银行：农行淮安市城北支行
开户账号：352201040039305
②投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。
③投标人须在投标截止时间前，到淮阴区招标投标服务中心，凭银行办理凭证换取投标保证金收据凭证，各投标人应充分考虑投标保证金到达指定账户的时间，提前办理有关手续，因投标人未在规定时间内到淮阴区招标投标服务中心换取凭证或投标保证金未及时到账而造成的后果，由各投标单位自行承担。
④投标保证金的退还，将在规定时间内，退还到各企业的法人基本存款帐户。
⑤在投标截止时间前，各投标人须提供本单位法人基本存款账户，并提供能够证明该账户为本单位法人基本存款账户的有关证明材料，到淮阴区招标投标服务中心307室王会计处备案（已办理过备案手续的除外）。
7.发布公告的媒介
7.1本次招标公告同时在江苏建设工程招标网(www.jszb.com.cn)和淮安招投标网（http://www.haztb.gov.cn/）上发布。
7.2本公告发布时间：2015年3月16日8：30时至2015年3月20日17：30时。（公休日、节假日除外）
7.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年4月7日9时00分，投标人应于投标文件递交的截止时间前将投标文件递交至淮安市淮阴区招标投标服务中心二楼201室（淮阴区长江东路170号）。
7.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.5投标人的法定代表人（或其委托代理人）必须持本人身份证原件、法定代表人身份证明（或授权委托书），投标保证金收据准时参加开标会议，并在签到簿上签名，否则投标文件不予接受。在评标过程中，由于投标人法定代表人（或其委托代理人）自身原因造成的无法到场澄清评标委员会提出的问题，其后果由投标人自负。
8.联系方式
1)招标人地址：淮安市淮阴区住房和城乡建设局办公室5楼
联系人：刘先生 电话：0517-80859363
2)招标代理机构地址：淮阴区九江路119号
联系人：徐先生 电话：13805235591
3)淮阴区招标投标服务中心地址：淮阴区长江东路170号206室
联系人：张先生 电话：0517-80859028
2015年3月13日
|
