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项目编号3209821512070201项目名称大丰港保税物流中心(B型)一期项目场地及道路工程
标段编号3209821512070201-BE-002;标段名称大丰港保税物流中心(B型)项目场地及道路工程监理服务;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2015年12月30日公告结束时间2016年1月6日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息招 标 公 告（二次）
一、招标条件
本招标项目大丰港保税物流中心(B型)项目场地及道路工程已由 盐城市大丰区发展和改革委员会 以 大发改审[2014]477号批准建设。招标人为江苏大丰海港控股集团有限公司, 工程所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的大丰港保税物流中心(B型)项目场地及道路工程监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格 后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：大丰港区盐土大地东侧
2、工程规模： 约4000万元
3、招标范围：监理服务
3.1监理范围：主要包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务
3.2监理内容：所监理工程的范围和时限与所监理工程施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致，包括施工阶段、保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全管理，工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。
监理服务的内容主要指监理单位在工程监理范围内对所监理工程施工承包人、货物或材料供应商等工程参建单位的建设活动实施监督管理。
3.3工程监理服务控制目标：
（1）质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标；
（2）工期目标：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
（3）投资目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以工程施工合同造价为主要控制指标）。
（4）安全目标：①、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，认真执行现行建设工程安全监理法律、法规、文件、规程、规范、标准等，切实落实安全监理职责。②、伤亡事故控制目标：杜绝死亡重伤等安全事故的发生。③、确保施工安全及文明施工达到合同规定的标准，与施工单位携手创建安全文明工地。④、实行监理全过程安全管理。
4、监理服务期: 与所监理工程施工合同（含分包合同）所涵盖的时间相一致，包括施工准备阶段、施工阶段和保修阶段（其中施工阶段是指从工程开工之日起至工程竣工验收合格之日止）。
5、本项目是否采用全程电子化：是
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、投标人应具有建设行政主管部门核发的 市政公用工程 监理专业 乙 级及其以上资质或综合资质的独立法人。
市外监理以企业投标时需提供《市外建筑业企业单项工程项目核验通知书》或盐城市城乡建设局发放的《盐城市建筑业企业信用管理手册》，要求详见盐城市城乡建设局网站盐建法规【2015】10号文《关于印发《盐城市市外进盐建筑业企业管理办法（试行）》等文件的通知》。
5、总监理工程师的要求：
① 必须为投标申请人本单位正式职工，同时具有市政公用工程专业国家级注册监理工程师资质证书，并已在投标人本单位注册。
②省外投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在建工程。
③省内总监理工程师自本项目投标文件递交截止之日起可在盐城市范围内有 2 个在建工程，但必须提供在建工程建设单位同意其承接工程的书面证明。
6、项目监理部其他成员要求：
除总监理工程师外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：
①专业监理工程师 2 名，具有省级及以上行政主管部门颁发的监理工程师执业资格证书。
②现场监理员：至少 2 名。
注：人员配备按盐建建筑[2010]5号文件规定，招标人有特殊要求的，人员配备不得超过该文件中规定的最低人员配备的150%。专业监理工程师和监理员必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。项目部成员之间互不兼职。
省外监理人员的从业资格按盐城市城乡建设局核发的《非驻丰监理企业承接监理工程项目核验通知书》的规定执行。
7、投标申请人须保证授权委托人、投标总监理工程师、现场监理组主要组成人员均为本单位的正式职工。
8、本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件的领取
1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间 2015 年 12 月 30 日至 2016 年 1 月 6 日18时止（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。
2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：
http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx。
3、招标文件价格： 每套售价￥305.00元/标段，在线网银支付，售后不退。
五、投标保证金的缴纳与退还
1、本工程招标人要求投标人提交投标保证金，数额为人民币壹万元整。投标人必须在开标前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市大丰区招标采购交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市大丰区招标采购交易中心；开户银行：盐城市大丰区农村商业银行创业支行；账号：3209820531010000003261，联系电话：0515-83927237），投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。
2、开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可）、银行基本账户开户许可证原件或经盐城市大丰区招标采购交易中心核验的银行基本账户开户许可证复印件，到盐城市大丰区招标采购交易中心开具投标保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将投标保证金收据原件交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
3、投标保证金退还
3. 1 投标保证金退还时间：中标公告发出后3个工作日内，退还未中标人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。
3. 2 投标保证金退还地点：盐城市大丰区招标采购交易中心，盐城市大丰区幸福东大街2号行政服务中心二楼2号窗口。
3. 3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。
六、评标办法：综合评估法。
（一）、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、监理方案、人员配备、奖项等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 1-3 名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
若综合得分相同时，则按下列办法确定中标候选人排序：
①、若投标报价不同，则以投标报价较低者优先；
②、若投标报价相同、则以监理方案得分高者优先；
③、若投标报价相同、监理方案得分相同、则采取现场抽签的方式确定排序。
招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
（二）、评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标书条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标书处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审
评审因素评审标准
投标人名称与营业执照、资质证书一致
投标文件的数字证书符合数字证书认证的要求
投标文件格式符合第六章投标文件格式要求
投标承诺函有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
报价唯一只能有一个有效报价
…………
1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素评审标准
营业执照具备有效的营业执照
资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目负责人
（总监理工程师）符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目监理组人员及授权委托人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩（可选）符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉（可选）符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
……......
1.3响应性审查
对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。
评审因素评审标准
投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1条规定
监理服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2条规定
工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3条规定
投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3条规定
保证金符合第二章“投标人须知”第3.4条规定
…………
（三）、详细评审
（A）投标报价 65 分
1、有效投标报价：在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的为有效投标文件，无效投标文件不参与评标。
2、在开标时以如下方法作为投标报价的评审标准。
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 100%、99%、98% 。
评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
3、报价得分计算
投标报价等于评标基准价的得满分 65 分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.03 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.03 分，偏离不足1%的，用插入法计算。
（B）监理方案 30 分
监理方案须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的监理方案进行评分，以0.01分为一个计分单位。监理方案中缺少相应内容的评审要点的，该评审要点不得分。本项目评审要点及评分区间分别如下：
1）质量控制方案；（4-4.5分）
2）进度控制方案；（4-4.5分）
3）安全控制方案；4-4.5分）
4）投资控制方案；（4-4.5分）
5）合同及信息管理方案；（3-3.5分）
6）拟投入现场监理设备、检测仪器等由各投标单位根据本工程特点结合国家、江苏省、盐城市现行监理规范自行配置。评委评分时根据投标人所配备的各种检测设备能否满足现场试验的需要、交通工具、通讯工具和办公设备等是否满足招标项目需要进行评审；（4-4.5）
7）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度等）。（3.5-4分）
监理方案不得超过100页，每超过1页扣0.1分。
（C）人员配备（满分 4.1分）
1、包括总监理工程师在内的项目监理组人员配备符合招标文件要求的得基本分 3.8 分。
2、投标人的项目监理组成员（不包括总监）中具有工程类高级技术职称的得0.3分/人，最高得0.3分；具有中级技术职称的得0.1分/人，最高得0.1分；本项不累计得分。
（D）类似工程监理业绩加分0.9分
企业监理的工程具有优质奖项的予以加分【工程性质仅限市政基础设施工程（不含亮化工程、绿化工程）、水利水电公共基础设施工程两个类别】，省辖市级市优加0.15分，有效期1年；省优加0.45分，有效期2年；国优加0.9分，有效期3年。
说明：①投标时须提供获奖证书（或文件）。
② 有效期自发证或者发文之日算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标人提供的工程有效期获奖证明材料（获奖证书或获奖文件）计分，本项目计分只计一个工程，提供多个业绩的不重复计分。同一项目仅计取最高奖项，不重复计分。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在大丰招标采购网（http://www.dfzbcg.gov.cn）、江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn）上发布。
八、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
九、投标单位获取招标文件后放弃投标的必须填写《放弃投标申请表》（大丰招标采购网“下载园地”可下载）说明不参加投标的充分理由（须加盖投标人单位公章），在开标前三天将原件送至盐城市大丰区招标采购管理办公室，逾期不予受理。经核实理由成立的，不予处罚。否则，将以不成形投标在网上予以公示36个月，暂停其投标资格。其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
十、投标前请关注“大丰招标采购网”的“工程建设”——“答疑补充”栏目。及时了解到项目的“答疑补充”等情况。
十一、招投标监管机构投诉电话：盐城市大丰区招标采购管理办公室
0515- 83927232。
十二、联系方式
招标人：江苏大丰海港控股集团有限公司 招标代理机构：盐城建友工程项目管理有限公司
地址：大丰港区 地址：盐城市盐城市大丰区黄海东路28号
联系人：徐仁杰 联系人： 朱海燕
电话：13605113283 电话：0515-83515689
招标人联系方式
地址联系人
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