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项目编号3207211511090201项目名称镇海西路西段改造工程
标段编号3207211511090201-BE-002;标段名称镇海西路（204国道-高速公路出口）改建工程监理;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2016年1月20日公告结束时间2016年1月25日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息
镇海西路（204国道-高速公路出口）改建工程监理
招标公告
1.招标条件
本招标项目镇海西路（204国道-高速公路出口）改建工程监理(项目名称)已由赣榆区发改委(项目审批、核准或备案机关名称)以赣发改投【2014】465号文 (批文名称及编号)批准建设，招标人为连云港市创联投资发展有限公司，招标代理机构为江苏省建信招投标有限公司，建设资金来自自筹资金(资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：东起祝其路，西至汾灌高速公路 2.2 工程规模：全长约1687米，道路红线宽80米 2.3 招标范围：改造机动车道、非机动车道、人行道、雨污水及市政配套设施等施工及保修阶段的建设监理（图纸范围内所有工程） 2.4 监理服务期：120日历天 2.5 监理合同估算价：32万元 2.6 标段划分： 一个标段 2.7 其它： / 3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备市政公用工程乙级及以上监理资质；
3.5本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/ 。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：江苏省注册监理工程师（市政公用工程专业）及以上资质；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：指江苏省注册或国家注册监理工程师（市政公用工程专业）不少于2名（不含总监）；
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：（指江苏省建设行政管理部门颁发的监理员岗位证书）不少于2名（不含总监）；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：无在监工程承诺（本工程执行连建质（2007）573号文和苏建建管[2014]100号文。连建质（2007）573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务；苏建建管[2014]100号文规定：省内总监理工程师和专业监理工程师，经建设单位书面同意，在同一设区市最多可在三个在建项目上从业。省内监理人员不得同时在两个设区市从业。省外监理人员只能在一个在建项目上从业。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
（2）依据连建管〔2011〕101号文的要求，投标人须在投标文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应执业资格的从业人员。
（3）根据苏建建管（ 2014）701号文规定， 项目监理机构主要管理人员（总监理工程师、 专业监理工程师、监理员）须提供与本单位签订的劳动合同及本单位为以上人员缴纳近三个月（ 2015年10月、11月、12月） 养老保险证明材料（要求社保部门出具的参保明细，否则无效）。相关证书注明单位名称的，应与现执业单位一致（职称证书单位和现执业单位不一致的，以人员最近三个月养老等社会保险的交纳单位为准）。
（4）本工程执行苏建建管[2013]508号文。无在监工程、 无行贿犯罪证明查询采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括： 对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺（格式可自拟）；中标后（领取中标通知书前），由中标人提供行贿犯罪档案查询记录，详见高检会[2015]3号文。
4、其它条件：
（1）投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金，并保证在投标文件递交截止时间前到达赣榆区建设工程交易中心专用帐户；投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。投标人应及时向收取投标保证金单位索取证明，退还保证金退至投标人企业的法人基本存款账户。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（3）本工程执行苏建规字【2013】4号文。
经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件或获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招投标行政监督部门应当在网上予以公告1个月。在公告期间，国有资金项目的招标人可以据此不接受其投标。
（4）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一但发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。赣榆区招标办举报电话：0518-86221678。
（5）本工程执行苏建规字【 2013】4号文。
5、获取文件方法：
5.1获取时间：2016 年1月20日至2016年1月25日。
5.2获取方式： 连云港市公共资源交易中心网 。
注：根据省电子化招标文件精神，已经取消投标人报名环节，投标人（已成功进入诚信库的）在系统内直接获取招标文件，不再有“我要报名”的模块提示。投标申请人必须在公告截止时间之前网上支付招标文件费用并下载招标文件。
6、其它要求:
1、依据苏建招[2015]6号,本次工程实行无纸化电子招投标，不需要提供相关原件核验(授权委托书、法人或授权代理人身份证、投标保证金底单除外），参与竞标监理企业务必竞标前完善自身诚信库资料。监理投标单位的所有资料全部要入诚信库，包括基本信息、资质、总监、专业监理工程师、监理员、企业业绩、人员业绩等，相关资料清晰完整上传。
2、本次招标不再要求投标人准备纸质文件。中标公示期结束后中标单位单位需提供4份完整投标文件，其中正本一份，副本三份；
3、投标人除网上下载招标文件外,在投标准备期内及时制作网上投标文件及投标文件光盘。所有投标人应自行刻录，以能刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）(本次招标文件采用新点招标文件编制工具制作)，开标时作为备用文件形式递交。
4、开标前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁进行网络投标文件解锁，开评标结束后退还密码锁，未按规定递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。
5、开标时,工作人员用各投标人网络投标CA锁对各加密的网络投标文件进行解密,解密不成功的以投标文件光盘在现场导入进行替代。投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。投标人自行刻录，应遵从招标文件中要求的介质形式，以刻录成功为准，内容应以招标代理机构明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF），刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
6、据苏建招办[2013]4号文相关规定，开标时招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在规定时间内完成解密或者导入的，除下列规定的情形外，作为投标人放弃投标处理：①在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；②或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；③或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
各实施单位联系人及电话：江苏CA总部(南京) 徐琢煜 025-96010 13505156040 连云港市新政务中心凌州东路9号CA证书窗口 办理 孙莉莉 18005133017 江苏翔晟徐小波 杭云飞13585204543 13851527446
注：1）请投标单位报名购买完招标文件以后，请务必到QQ群：242454657或http://www.lygztb.gov.cn/LYGNET_HY/login.aspx下载新点投标工具，用于打开招标文件并制作投标文件。2）投标过程中有软件问题请联系新点软件：黄桂松： 15896100880 （造价软件）
7、本标段采用的评标办法：综合评估法。
本工程采用综合评估法，其评分标准如下：
7.1 评分标准
条款号 条款内容 编列内容
7.1.1 分值构成
(总分100分) 投标报价： 35 分
监理方案： 24 分
项目管理机构： 26 分
拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分
类似工程业绩：7 分
当投标人≥7家，投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
7.1.2 评标基准价计算方法 ■方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
□ 方法四：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A，最高投标限价为B，则: 评标基准价 =A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。但评标过程中的计算错误事作调整。
条款号 评分因素 评分标准 分值
7.1.3 投标报价（35分） 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.3分，偏离不足1%的，用插入法计算；投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算； 35
监理
方案
（24分） 质量控制方案 技术文件符合招标文件和监理规范要求、质量达到合格的；（无方案不得分） 2
进度控制方案 根据工期要求和现场施工情况，监理组织机构设置与人员安排，通过框图形式，明确拟设监理合同段的组织机构；（无方案不得分） 4
投资控制方案 列出具体费用控制措施及方法；（无方案不得分） 3
安全控制方案 结合监理工作的阶段划分，对项目工程施工安全控制、施工环境保护及其他事项管理进行监理工作的方法与流程的简要阐述；（无方案不得分） 2
合同及信息管理方案；（无方案不得分） 2
根据以往经验，对本工程特点、难点提出合理性建议、制定针对性控制措施；（无方案不得分） 2
依据监理合同中约定的监理服务的要求和范围，对拟投监理合同段的监理工作安排、主要监理人员的岗位职责的阐述；（无方案不得分） 2
项目实施阶段监理人员的到位率承诺及项目完成后跟踪服务承诺；（无承诺不得分） 2
监理办公设施、交通设备的配备，符合现场工作需要；（无方案不得分） 2
监理大纲整体内容完整性、合理性、针对性，符合《监理规范》要求； 3
注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
②投标文件的监理方案最终得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
项目监理机构
（26分） 总监理工程师 1）总监为符合本招标文件要求的江苏省注册监理工程师（市政公用工程专业）及以上资格得4分；（提供注册证书原件扫描件备查，如无原件扫描件不得分）
2）总监职称为建设工程类高级职称的得2分；（提供注册证书原件扫描件备查，如无原件扫描件不得分） 6
专业监理工程师及监理员 1）专业监理工程师（指国家注册或省注册监理工程师（市政公用工程专业）不少于2名得10分（不含总监）；
2）上岗证（10分）:监理人员要求配市政专业1人、给排水专业1人的得6分，
每增加一名给排水或市政专业监理员得2分，最多得4分；
上述专业人员以建设行政主管部门颁发监理岗位证书标明的所学专业为准（提供证书原件扫描件备查，如无原件扫描件不得分）。 20
拟投入现场的设备、检测仪器等
（8分） （1）具有现场监理必备的检测工具（如全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪）得4分，每缺1件扣1分，无检测工具得0分。（如检测工具为自有需提供购买票据原件扫描件，如检测工具为租赁，需提供租赁合同原件扫描件）。
（2）有一定的试验设备（须附相关证明材料的原件扫描件）或有与独立资质的专业检测单位联营协议得4分（开标时提供联营协议原件扫描件），无试验设备或未提供联营协议的得0分 8
类似工程业绩
（7分） 1、项目总监近三年（2012年12月至2015年12月）监理过市政工程（类似市政道路工程造价在3900万元或以上的）每项得2分，最高得分不超过3分；
2、监理单位近三年（2012年12月至2015年12月）监理过市政工程（类似市政道路工程造价在3900万元或以上的）每项得2分，最高得分不超过4分；
3、监理企业类似业绩与总监理工程师业绩不重复计分。
说明：1、类似业绩的时间以合同签订时间为准，证明文件要求为中标通知书、原始监理合同及竣工验收证明原件扫描件（缺一不可）。如无原件扫描件或缺一原件扫描件不得分；如经核实伪造业绩及证明文件者，按废标处理。提供的证明资料必须能清晰的反映工程的时间、建筑层数、规模、总监的姓名以及工程的性质等其他需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。（若提供的中标通知书、原始合同、竣工验收证明原件扫描件不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位及当地建设行政管理部门公章，并注明联系电话及联系人，否则不得分）。以上业绩证明材料必须在递交投标文件截止时间前一次性上传至投标人企业诚信信息库，评标过程中添加的无效。
2、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，或者总监理工程师发生过变更的工程项目，均不得作为总监理工程师类似工程业绩。 7
特别提醒：依据苏建招[2015]6号文要求，本次招标开标时不要求投标人提供有关证书原件资料，但是资格审查及评标过程中所需有关原件证书、类似工程证明全部从投标人企业诚信库中获取；所有投标人在递交投标文件截止时间前务必完善企业诚信库资料将体现证件有效期、企业、项目总监及监理部主要人员基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因投标人企业诚信库不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格或该项评审不得分。
招 标 人：连云港市创联投资发展有限公司
联系人：万鹤绪 联系电话：13805127080
代理机构：江苏省建信招投标有限公司
代理机构地址：赣榆区新城中奥国际广场B114、115（盛世路）
代理机构联系人：贺燕 代理机构联系电话：15161303171
代理机构邮编：222100 注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易中心网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到赣榆区招标办进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，会导致投标人无法进场交易。
各实施单位联系人及电话：
公司名称 联系人 联系电话
江苏CA 总部(南京)
徐琢煜 025-96010
13505156040
江苏翔晟 徐小波
杭云飞 13585204543
13851527446
国泰新点 黄桂松 15896100880
18961379523
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