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项目编号QDS20160607372项目名称火车站片区（天龙路、中群一路）道路及绿化景观工程
标段编号QDS20160612452113505;标段名称火车站片区（天龙路、中群一路）道路及绿化景观工程施工监理;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2016年6月12日公告结束时间2016年7月6日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息工程建设项目招标公告
（资格后审）
友情提醒：本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网址www.ntcetc.cn,点击[网上申报]，插入CA锁，进入网上招投标系统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。
1. 启东市新城建设投资发展有限公司的火车站片区（天龙路、中群一路）道路及绿化景观工程已经批准建设。工程所需资金来源是 自筹 ，已落实。现决定对该项目的施工监理进行公开招标，选定承包人。
2. 江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司受委托具体负责本工程的招标事宜。
3.工程概况：
(1)工程地点：启东市天龙路(海洪路-林洋路)、启东市中群一路(华龙路-祥龙路)。
(2)工程规模：启东市天龙路(海洪路-林洋路)工程，位于启东市城区西北部火车站片区。道路西起规划海洪路（桩号为TK0+008）,东至规划林洋路（桩号为TK2+135），路线全长约2212米,道路红线宽36m,设计时速为50km/h。
启东市中群一路(华龙路-祥龙路)工程，位于启东市城区西北部火车站片区。道路北起规划华龙路辅道（桩号为K0+000）,南至规划祥龙路（桩号为K0+969.057），路线全长约969米,道路红线宽24m,设计时速为30km/h。
(3)工 期：对应相应的施工工期。
(4)质量要求：合格工程。
4.本招标工程共分 壹 个标段，相应招标内容如下：
施工图所示火车站片区（天龙路、中群一路）道路及绿化景观工程，包含道路、桥梁、给排水、照明、绿化及大型土方工程等施工、竣工验收和养护阶段的全过程监理。（具体工作内容以招标人监理委托合同为准）。
每位申请人可申请参与该工程壹个标段的资格后审及投标，通过资格后审是投标单位参与评标及中标的前提条件。
5.申请人应当具备的主要资格条件：
(1)企业资质等级：具有中华人民共和国住房和城乡建设部核发的市政公用工程乙级及以上监理资质。
(2)拟派项目总监理工程师资质：具有建设部市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，人员数量为一名；
(3)拟派专业监理工程师资质：具有相应专业省级及以上注册监理工程师执业资格，人数为三名[市政专业一名、道路与桥梁专业一名、园林绿化专业一名]；【道路与桥梁专业和园林绿化专业如配备国家级注册监理工程师的，其注册专业须为市政公用工程，且所学专业须为道路与桥梁专业、园林绿化专业，以注册监理工程师执业证书载明的所学专业为准(未载明所学专业的，需提供毕业证书)】；
(4)拟派监理员：具有相应专业省级注册监理员执业资格，人数为四名[市政专业一名、园林绿化专业一名、道路与桥梁专业一名、给排水专业一名]；
(5)拟派合同信息员：具有全国建设工程造价员及以上执业资格，人员数量为一名。
6.以下条件属于资格审查的必要合格条件：
(1)具有独立订立合同的能力；
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
(4)企业的资质类别、等级和拟派监理人员的资质等级满足招标公告要求；
(5) 拟派总监理工程师在启东市范围以外无在监工程，在启东市范围内在监工程项目不超过一个（不含本项目）；拟派的专业监理工程师、监理员均无在监工程的监理业务；
(6)拟派项目总监理工程师2011年7月1日至投标截止日（以工程竣工时间为准）在投标企业任职期内承担过类似及以上工程的施工监理【类似工程指工程造价5000万元以上或监理合同价在100万元的道路工程（城市道路或公路工程）】，且在工程中担任总监或专监职务；
(7)投标文件内容必须真实，如有提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。
7、投标人若对招标文件有任何疑问，须在2016年6月17日 17时前向招标人提出澄清要求，以电子文件形式（不具单位名称）发送至启东市公共资源交易所指定邮箱（qdztbjys@163.com）。
8、各投标人自行从相关网站下载本工程招标公告、招标文件等资料，请各投标人在投标截止时间前登录南通市工程建设网，在会员系统中直接下载购买招标文件。招标文件资料费每套255元，无论是否中标，均不退还资料费。
9、各投标人必须于2016年7月6日9时0分以前将投标文件网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将备用投标文件（电子光盘）、投标保证金提交至启东市公共资源交易所（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼）开标室，并在2016年7月6日9时0分开标，逾期送达的投标文件将被拒绝。
10.特别提示：
①已办理入库手续的投标人，投标时出具的银行汇票的开户银行、账号必须与入库资料一致。
②参与本次招投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具的投标单位、企业法人、项目总监的有无行贿犯罪记录的证明材料。
友情提醒：“根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效”。
上述①-②中任何一条不符合要求的，将导致资格审查不通过。
③所有投标单位必须提交CA加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。
④招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
11.招标文件、答疑网址：
启东市公共资源交易网http://www.qdztb.com
中国启东网招投标栏目http://www.qidong.gov.cn
12、评标办法：（综合评分评标办法）
（一）开标现场要求：
1、本工程采用网上招投标，各投标人须按时将“CA锁”带至开标现场解密投标文件，否则，由此引起的后果由投标单位自行承担。
2、开标时投标人的法定代表人和拟派项目总监必须准时到场参加开标会议，法定代表人和拟派项目总监须随带有效身份证原件。否则，视为不响应招标文件的实质性要求，其投标文件将被拒绝。
3、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法定代表人联系电话，并确保通讯畅通。
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
（二）评标程序
资格审查材料的开标及评标—监理大纲的开标及评标—总监理工程师现场答辩—商务标开标及评标—确定中标候选人。
（三）资格条件评审
1、确定参加资格审查的投标人：所有符合递交投标文件要求的投标人均进入资格审查。
2、资格审查办法：由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件的资格审查要求及《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。
（四）评分标准
评分采用百分制，从监理大纲、监理工程师现场答辩、监理报价等方面进行综合评分。分项得分及总得分均采用四舍五入法保留两位小数。分项得分为每位评委的单项评分的算术平均值，总分为各分项得分之和。以得分最高者为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人，以此类推，得分相同时，抽签确定中标候选人。
（五）监理大纲（20分）
1、进度控制（3分）
（1）说明进度控制的原则、任务和工作制度（1分）
（2）对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平（1分）
（3）预控方法及手段明确，有进度控制点要览（1分）
2、质量控制（3分）
（1）质量有总目标，并响应招标文件要求，且进行了目标分解（1分）
（2）对各分解目标提出相应的控制点，并提出相应的措施（1分）
（3）质量控制的基本程序（包括质量事故的处理程序）及预控措施切实可行（1分）
3、安全生产、施工现场文明施工的控制措施（2分）
根据工程实际，落实安全生产责任制措施得力预控方法及手段明确。
4、投资控制（2分）
根据工程的实际情况有针对性提出控制造价的措施。
5、合同、信息管理（1分）
（1）介绍合同分析要点。有减少工程延期发生的预控措施，对工程延期的管理办法切实可行（0.5分）
（2）根据工程实际，列举信息管理的内容（0.5分）
6、对施工单位的管理措施、与各部门单位协调（1分）
（1）方法明确，内容有针对性，综合协调措施得力（1分）
7、对突发情况的处理预案 （1分）
8、针对本工程的特点、难点、重点是否制定了相应的控制措施（3分）
（1）工程的各项参数以及现场状况表述清楚（1.5分）
（2）工程特点、实施难点、监理工作重点有针对性（1.5分）
9、对新技术、新产品、新工艺、新型节能材料应用的落实措施 （1分）
10、组织形式、人员配备计划、人员岗位职责、监理工作程序、监理工作制度落实措施 （2分）
（1）有明确的组织形式（1分）
（2）项目监理班子人员结构、职责任务明确并符合招标文件及《监理规范》的要求或不与之冲突（1分）
11、保修期间监理措施（1分）
注：除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的80%。
（六）总监理工程师现场答辩（2分）
针对本项目，由评标委员会设计问题，分别对总监的专业能力、专业监理业务能力（流程、制度、控制措施、方法、合同、组织协调等方面）进行考核，评委根据总监的现场答辩情况进行打分。（总监须在开标现场服从安排，答辩方式方法由招标人和监督部门现场确定，答辩顺序随机抽取，评委打分保留一位小数）。
（七）报价分（78分）
1、确定有效报价：低于或等于控制价的为有效报价，报价保留小数点后三位。
2、确定评标基准值：
(1)有效投标人的报价高于或等于所有有效投标报价算术平均值85%的，才可以参与评标基准值的计算。
(2)进入评标基准值计算的有效投标人小于5人的，取算术平均值×K（K取0.96、0.97、0.98）。
(3)进入评标基准值计算的有效投标人大于等于5人、小于9人的，去掉一个最高值和一个最低值后取算术平均值×K（K取0.96、0.97、0.98）。
(4)进入评标基准值计算的有效投标人大于等于9人的，去掉一个最高、一个次高和一个最低、一个次低值后取算术平均值×K（K取0.96、0.97、0.98）。
(5)K值在开标时现场抽取。
注：评标委员会在评标报告上签字后，除评标过程中存在计算错误外，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
3、报价得分：投标报价与评标基准值相同的得78分，投标报价与评标基准值相比较，每上浮1%扣0.5分，每下浮1%扣0.3分，不足的采用插入法计算。
（八）、中标候选人的确定：
（1）总分计算办法：
1、评分采用百分制，分项得分及总分均采用四舍五入法保留两位小数。
2、各投标人总监理工程师现场答辩及监理大纲的得分按各评委评分的算术平均值计取（若评委小于5人时，则按各评委评分的平均值计取；若评委大于或等于5人时，则按去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值计取）。
3、各投标人的总分为其各分项得分之和。
（九）定标：
1、按照各投标人总分从高到低依次推荐1-3名中标候选人。
2、以总分最高者为第一中标候选人。
3、若最高总分者有相同时，则投标报价较低者为中标人，均相同时则通过抽签方式随机确定中标人（抽签者在潜在中标人中间产生）。
（十）、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应当依法重新招标或者评标。
附表： 资格审查必要合格条件标准
序号项目内容合格条件投标人具备
的条件或说明
1企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人营业执照企业营业执照（副本）
2企业资质类别等级中华人民共和国住房和城乡建设部核发的市政公用工程乙级及以上监理资质企业资质证书（副本）
3企业财务状况财务状况良好由会计师事务所出具的企业2015年度财务审计报告或开户银行资信证明。
4拟派的总监理工程师、专业监理工程师、监理员、合同信息员资质等级1、总监理工程师：具有建设部市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，人员数量为一名；
2、专业监理工程师：具有相应专业省级及以上注册监理工程师执业资格，人数为三名[市政专业一名、道路与桥梁专业一名、园林绿化专业一名]【道路与桥梁专业和园林绿化专业如配备国家级注册监理工程师的，其注册专业须为市政公用工程，且所学专业须为道路与桥梁专业、园林绿化专业，以注册监理工程师执业证书载明的所学专业为准(未载明所学专业的，需提供毕业证书)】；
3、监理员：具有相应专业省级注册监理员执业资格，人数为四名[市政专业一名、园林绿化专业一名、道路与桥梁专业一名、给排水专业一名]；
4、拟派合同信息员：具有全国建设工程造价员及以上执业资格，人员数量为一名。拟派总监理工程师、专业监理工程师注册监理工程师证书；拟派监理员的考试合格证书、造价员证书。（证书注册单位名称与投标单位名称一致）
5拟派的总监理工程师、专业监理工程师投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派总监理工程师、专业监理工程师缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续3个月（含）以上的养老保险缴费证明复印件，注册不到四个月的新公司以注册之日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明复印件（不少于二个月）养老保险缴费证明（必须体现该人姓名）
注：由当地社保机构出具，并加盖印章。如已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址及查询方式)
如下属分公司所在地社保机构出具的养老保险证明需同时提供分公司营业执照
6拟派的总监理工程师业绩拟派项目总监理工程师2011年7月1日至投标截止日（以工程竣工时间为准）在投标企业任职期内承担过类似及以上工程的施工监理【类似工程指工程造价5000万元以上或监理合同价在100万元的道路工程（城市道路或公路工程）】，且在工程中担任总监或专监职务。提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明（含项目评定书）、监理业务手册（如有）。
7拟派的总监、专监、监理员无在监工程本工程要求拟派总监理工程师在启东市范围以外无在监工程，在启东市范围内在监工程项目不超过一个（不含本项目）；拟派的专业监理工程师、监理员均无在监工程的监理业务。若有隐瞒经核实，作废标处理，并记不良记录一次。法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章的承诺书
8企业、法定代表人、拟派总监理工程师无行贿犯罪记录参与本次投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具的投标单位、法定代表人、拟派总监理工程师的有无行贿犯罪记录的证明材料。
友情提醒：①“根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效”。
②江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。
备注(1)上述1-8项原件扫描后上传至网上招投标系统，拟派总监理工程师注册证书和总监理工程师、专业监理工程师、监理员、合同信息员的养老保险缴费证明提供原件查验外，其余均无需提供原件。投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。中标后再提交纸质投标文件时，上述材料的复印件均须加盖单位公章。
(2)所有监理人员均须身体健康，出生日期1956年6月1日以后。
(3)上述1-8中任何一条不符合要求，则资格审查不通过。
(4)评标结束后，被推荐为第一、第二、第三中标候选人的单位，将拟派项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员、合同信息员的养老保险缴费证明原件留启东市政务服务中心备查。
(5)在评审过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，且投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。
13.招标人地址：启东市民乐中路
联系人：朱春娟 联系电话：0513-83103025
14.招标代理机构地址：启东市建设中路618号
联系人：周鸣华 电话/传真：0513-83248588
启东市新城建设投资发展有限公司 江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司
法定代表人
或授权委托人： 2016年6月13日 |
