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项目编号QDS20160810482项目名称吕四开发区张謇垦牧文化遗址公园
标段编号QDS20160810614114154;标段名称吕四开发区张謇垦牧文化遗址公园景观工程（一期）施工监理;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2016年8月11日公告结束时间2016年9月1日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息 监理招标公告
（资格后审）
友情提醒：本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。[方法：输入网址www.ntcetc.cn,点击（网上申报），进入网上招投标会员系统，插入CA锁，进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。]
1. 江苏启东吕四港经济开发区管理委员会 的 吕四开发区张謇垦牧文化遗址公园景观工程（一期）已经批准建设。工程所需资金来源是 财政拨款 ,已落实。现决定对该项目的 施工监理 进行公开招标，择优选定承包人。
2.南通润德建设咨询有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
3.工程概况：
(1)工程地点: 启东市吕四开发区
(2)工程规模: 绿化总面积约10万平方米
(3)计划工期：约240日历天（含节假日），工程开工至工程竣工验收合格为止。
(4)工程质量标准: 合格工程，并一次性通过合格标准竣工验收
4.本招标工程共分为壹个标段，相应招标内容如下:
施工图所示吕四开发区张謇垦牧文化遗址公园景观工程（一期）施工全过程监理。
每位申请人可申请参与上述一个标段的资格后审及投标，通过资格后审是投标人参与评标及中标的前提条件。
5.本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
6.申请人应当具备的主要资格条件:
(1)企业资质等级: 具有中华人民共和国住房和城乡建设部核发的市政公用工程甲级监理资质
（2）拟派总监理工程师资格:具有建设部核发的市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格（以证书上注册专业为准），人员数量为一名；
（3）拟派专业监理工程师资质：具有省级及以上注册监理工程师执业资格，道路桥梁专业，人员数量为一名；园林绿化类专业，人员数量为一名；给排水工程专业，人员数量为一名；共三名（以证书上载明的所学专业为准）。
（4）拟派监理员资质：具有省级监理员及以上执业资格，道路桥梁专业，人员数量为一名；园林绿化类专业，人员数量为一名；给排水工程专业，人员数量为一名；共三名（以证书上载明的所学专业为准）。
7.以下条件属于资格审查的必要合格条件:
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的资质类别、等级和拟派监理人员的资质等级满足招标公告要求；
（5）资格审查材料必须真实，如提供虚假材料，则投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示；
（6）拟派的专业监理工程师、监理员均无在建工程的监理业务。
（7）拟派的总监理工程师、专业监理工程师从2013年8月1日至今（开标当日）监理过绿化面积7万平方以上或单项合同价2500万元以上的综合性公园或游园工程 ，且总监在工程监理过程中担任过总监理工程师或总监代表，并取得良好信誉；
(8) 参与本次投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具投标单位、企业法人、项目负责人的有无行贿犯罪记录的书面证明材料（行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效）。特别提醒：江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。
8.投标人若对招标文件有任何疑问，须在 2016 年 8 月 16 日 17 时 0 分前向招标人提出澄清要求，以电子文件形式(不具单位名称)发送至启东市公共资源交易所指定邮箱(qdztbjys@163.com)。
9.投标文件提交的截止时间为 2016 年 9 月 1 日 9 时 0 分，提交到启东市公共资源交易所开标室三(启东市人民中路683号建筑业大厦三楼)南通润德建设咨询有限公司代表查验收缴。逾期送达的投标文件将被拒绝。招标文件的相关费用在递交电子标书的同时收取,费用为人民币255元,不论何种原因招标文件的相关费用售后不退.
10.特别提示:
(1)投标时出具的银行汇票的开户银行、帐号必须与入库资料相一致。
(2)招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
11.招标文件的澄清、修改、补充及招标控制价公布的网址及栏目:
启东市公共资源交易网(http://www.qdztb.com)“在线答疑”及“工程招标最高限价”栏目
12．评标办法：
【开标现场要求】:
（1）本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密投标文件的“CA锁”随身携带至开标现场解密，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。
（2）每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权代理人当场出具授权委托书原件及本人身份证（法人代表亲自投标的应出具本人身份证、法定代表人身份证明书原件），否则其投标文件将被拒绝接受。
（3）拟派总监必须携带证书（原件）及身份证（原件）准时出席开标会议，否则其投标文件将被拒绝接受。
（4）各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。
（5）开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。
（6）注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
本工程采用综合评分法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：
一、评标程序
资格审查材料的开标及评标—监理大纲的开标及评标-总监现场答辩-综合标、商务标开标及评标—确定中标候选人。
二、资格条件评审
(1)确定参加资格审查的投标人：所有投标人均进入资格审查。
(2)资格审查办法：由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照第七章《资格审查标准》对投标人的资格进行评审。
(3)只有资格条件评审合格的投标人，方可参加监理大纲、总监现场答辩、综合标、商务标的评审。
三、评标内容及标准
(一)监理大纲（19分）（远程评标）
(1)工程概况（2分）
1、工程的各项参数以及现场状况表述清楚（0.8—1分，含0.8分、含1分，下同）
2、工程特点、实施难点、监理工作重点有针对性（0.8—1分）
(2)项目监理班子组织形式、人员结构、职责任务（2分）
1、有明确的组织形式（0.8—1分）
2、项目监理班子人员结构、职责任务明确并符合招标文件及《监理规范》的要求或不与之冲突（0.8—1分）
(3)质量控制（3分）
1、质量有总目标，并响应招标文件要求，且进行了目标分解（0.8—1分）
2、对各分解目标提出相应的控制点，并提出相应的措施（0.8—1分）
3、质量控制的基本程序（包括质量事故的处理程序）及预控措施切实可行（0.8—1分）
(4)进度控制（3分）
1、说明进度控制的原则、任务和工作制度（0.8—1分）
2、对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平（0.8—1分）
3、预控方法及手段明确，有进度控制点要览（0.8—1分）
(5)投资控制（1分）
根据工程的实际情况有针对性提出控制造价的措施（0.8—1分）
(6)安全生产、文明施工的控制措施（1分）
根据工程实际，落实安全生产、文明施工责任制措施得力预控方法及手段明确（0.8—1分）
(7)合同管理（1分）
1、介绍合同分析要点。根据工程特点制定了索赔与反索赔措施（0.4—0.5分）
2、有减少工程延期发生的预控措施，对工程延期的管理办法切实可行（0.4—0.5分）
(8)信息管理（1分）
根据工程实际，列举信息管理的内容（0.8—1分）
(9) 对施工单位的管理措施、与各部门单位协调（1分）
方法明确，内容有针对性，综合协调措施得力（0.8—1分）
(10)、对突发情况的处理预案 （0.8—1分）
（11）、对新技术、新产品、新工艺、新型节能材料应用的落实措施（0.8—1分）
（12）、节能专篇 （0.8—1分）
（13）、保修期间监理措施 （0.8—1分）
(二)项目总监理工程师答辨（2分）（远程评标）
针对本项目，由评标委员会设计问题，对总监的专业技术、专业监理业务能力（流程、制度、控制措施、方法、合同、组织协调等方面）进行考核，评委根据总监的现场答辩情况进行打分。（总监须在开标现场服从安排，答辩方式方法由招标人和监督部门现场确定，答辩顺序随机抽取，评委打分保留一位小数）。
（三）综合标（14分）
（1）项目监理机构（8分）
1、总监配备情况（5分）
①总监持有建设部颁发的《注册监理工程师注册执业证书》，注册专业为市政公用工程专业，且所学专业为园林绿化类的得1分；具有建设工程类高级工程师或国家注册市政专业一级建造师资格的得1分，本项最高得2分。
②总监在2012年1月1日以来获得过省级及以上建设主管部门颁发的“优秀总监理工程师”或“优秀专业监理工程师”称号的得1.5分，以证书颁发日期为准。须提供获奖证书或文件等有效原件材料（并提供网上查询方式备查），方可计分；否则不得分。
③总监在投标企业任职期内，自2012年1月1日以来监理过的市政公用工程（道路与桥梁或给水或排水或园林绿化工程）获得省级及以上建设主管部门颁发的“优质工程奖”或“示范监理项目”，且在工程中担任总监或专监职务的得1.5分，以证书颁发日期为准。获奖的监理业绩须提供业绩证明材料（中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明）、获奖证书或文件等有效原件材料（并提供网上查询方式备查），方可计分；否则不得分。
2、专业监理工程师配备情况（3分）
①所配备的1名道路桥梁专业监理工程师持有建设部颁发的《注册监理工程师注册执业证书》，注册专业为市政公用工程，且所学专业为道路桥梁的得1分。 (以注册执业证书载明的所学专业为准，下同)
②所配备的1名给排水工程专业监理工程师持有建设部颁发的《注册监理工程师注册执业证书》，注册专业为市政公用工程，且所学专业为给水排水工程的得1分。
③所配备的1名园林绿化类专业监理工程师持有建设部颁发的《注册监理工程师注册执业证书》，注册专业为市政公用工程，且所学专业为园林绿化类工程的得1分。
（2）检测设备配备情况（2分）
具有工程监理所需的检测设备：全站仪、GPS、水准仪、混凝土回弹仪、经纬仪、钢筋保护层厚度检测仪、激光测距仪，每项得0.3分，最多得2分。需提供有效期内校准证书或检定证书原件查验，否则不得分。
（3）类似工程业绩（4分）
2013年8月1日以来（以竣工验收证书时间为准）企业每承担过单项合同工程造价2500万元及以上的综合性公园或游园工程施工监理的得2分，最多得4分。
（四）监理费报价（65分）
1、确定有效报价：施工监理服务收费（监理合同价）按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）执行，施工监理服务收费（监理合同价）的计费额按监理范围内工程合同价之和，施工监理服务收费（监理合同价）=施工监理服务收费基准价×中标折减系数，施工监理服务收费投标报价折减系数在0.800（含0.800）以下的投标报价为有效报价，保留小数点后三位。否则为无效报价，作废标处理。
2、确定评标基准值：各投标人的有效报价算术平均值×K（K取0.96、0.97），K值在开标时现场抽取。
3、报价得分：投标与评标基准值相同的得65分，每上浮1%扣0.2分，每下浮1%扣0.1分，不足的采用插入法计算。
（五）确定中标候选人
评标方法采用百分法，监理大纲经评委评审计分，计分时当评委数大于5人时，对评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后取算术平均值为该投标人监理大纲得分；当评委数等于或小于5人时，取算术平均值为该投标人的监理大纲得分。监理大纲得分加上综合标得分、商务标得分为投标人的总得分。总得分最高的投标人为第一中标候选人。若最高得分有相同者，则由招标人确定中标候选人。以上得分均采用四舍五入法保留两位小数。
（六）第一中标候选人毁标的处理
若第一中标候选人毁标的，则由第二中标候选人中标，第一中标候选人的投标保证金不予退还，并记不良记录一次。由此造成的一切损失与后果由第一中标候选人承担，若不承担责任的，则取消其在启东市招投标市场3年的投标资格，并在相关网站公布。
若在中标结果公示期间，对第一中标候选人被查实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以依法重新招标。
资格后审必要合格条件标准
序号项目内容合格条件投标申请人具备
的条件或说明
1企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人营业执照企业营业执照（副本）
2企业资质类别等级中华人民共和国住房和城乡建设部核发的市政公用工程甲级监理资质企业资质证书（副本）
3企业财务状况财务状况良好由会计师事务所出具的企业2015年度财务审计报告或开户银行资信证明。
4拟派的总监理工程师、专业监理工程师、监理员资质等级①拟派的总监理工程师：具有建设部核发的市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格（以证书上注册专业为准），人员数量为一名；
②拟派专业监理工程师：具有省级及以上注册监理工程师执业资格，道路桥梁专业，人员数量为一名；园林绿化类专业，人员数量为一名；给排水工程专业，人员数量为一名；共三名（以证书上载明的所学专业为准）。
③拟派监理员：具有省级监理员及以上执业资格，道路桥梁专业，人员数量为一名；园林绿化类专业，人员数量为一名；给排水工程专业，人员数量为一名；共三名（以证书上载明的所学专业为准）。拟派总监理工程师、专业监理工程师注册监理工程师证书；拟派监理员的考试合格证书或注册证书。
5拟派的总监理工程师、专业监理工程师为本单位正式人员投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目总监、专监缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于三个月。养老保险缴费证明（必须体现姓名）；
备注：1、前三名的项目负责人养老保险缴费证明原件不予退回，留在中心存档备查；
2、由当地社保机构出具，并加盖印章，如已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址及查询方式。
6拟派的总监理工程师、专业监理工程师业绩拟派的总监理工程师、专业监理工程师从2013年8月1日至今（开标当日）监理过绿化面积7万平方以上或单项合同价2500万元以上的综合性公园或游园工程 ，且总监在工程监理过程中担任过总监理工程师或总监代表，并取得良好信誉；提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明（以工程竣工验收证书时间为准，上述三项证明材料须齐全，其中：中标通知书或施工合同必须经工程所在地招投标监管部门备案）
7企业、法定代表人、拟派项目负责人无行贿犯罪记录参与本次投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具投标单位、企业法人、项目负责人的有无行贿犯罪记录的书面证明材料（行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效）。特别提醒：江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。
8备注：（1）若在参加本工程投标活动过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，同时投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。
（2）如法人名称和法人代表姓名发生变化，请提供相关证明；证书如遇年检，请提供相关证明。否则，资格审查不通过。
（3）上述材料在CA系统中均需上传原件的扫描件，同时在开标时提供第4、5、7项原件查验；中标后在提交纸质投标文件时，上述材料的复印件均须加盖单位公章。
（4）上述1～7中任何一条不符合要求 ，则资格审查不通过
13.招标人地址: 江苏启东吕四港经济开发区管理委员会
联系人:保峥嵘 联系电话:0513-83409020
14.招标代理机构地址:启东市东洲新村46号
联系人:朱红燕 联系电话:0513-83305308
本公告发布时间为2016年8 月11日
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