江苏盐城市市政公用投资有限公司环城西路（毓龙路-凌桥路-解放北路）工程监理招标公告

一、盐城市市政公用投资有限公司环城西路工程已经盐城市发展和改革委员会批准建设。工程所需资金由建设单位筹措解决，现邀请合格的投标人参加本项目工程建设监理的投标。
二、江苏天正工程造价咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
三、本工程采用网上报名方法(报名咨询电话：0515-88587310)。
四、工程概况
（1）工程名称：盐城市市政公用投资有限公司环城西路（毓龙路—凌桥路—解放路）工程监理服务
（2）工程地点：环城西路（毓龙路—凌桥路—解放路）   
（3）项目规模：本次招标范围内投资约700万元       
（4）计划开工时间：2011年8月。
（5）、质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
（6）、工期目标：确保承包人能够按回购合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
（7）、投资目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以招标控制价为主要控制指标）。
（8）、安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全无事故。
五、招标内容:
主要招标内容为：环城西路（毓龙路—凌桥路—解放路）工程监理服务具体内容详见招标人提供的招标文件。
1、监理范围：包括监理的工程范围和监理的阶段范围。
工程范围主要指上述道路工程，招标人保留对此招标工程的工作量进行适当调整的权利，具体以招标人提供的施工图纸为准。
监理阶段范围主要指建设工程的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务。
2、监理内容：所监理工程的范围和时限与施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致,包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全控制，建设工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。
六、投标申请人应当具备的主要资格条件：
1、申请人资质类别和等级要求：投标申请人须具有建设部核发的为市政公用工程专业监理乙级资质或综合监理资质的独立法人。
2、总监理工程师资格要求：必须为本单位在职职工，年龄在60周岁以下且身体健康，具有建设部核发的注册专业为市政公用工程的《注册监理工程师注册执业证书》，并自本工程投标文件递交截止之日起未在其他在建工程中担任总监。
3、现场监理组主要人员的资质和要求：
除总监理工程师外，专业监理工程师 1名，要求为省级及以上监理工程师（如为国家注册监理工程师（建设部），则注册专业必须为市政公用工程），现场监理员不少于2名，要求具有监理员执业证书（或监理员考试合格证书）。
4、投标人须保证授权委托人及监理组主要组成人员均为本单位的在职职工。投标报名时，投标申请人应提供授权委托人和监理组主要组成人员【含授权委托人、项目总监等不少于4人】  2011 年1月— 2011年 6 月连续6个月在本单位向劳动保险部门交纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间)及与本单位签订的有效劳动合同原件。
5、投标人必须承诺如果中标，项目监理组成员均能常驻现场开展监理工作，并且总监理工程师证书押存于盐城市建设工程交易中心。拟投入的现场监理组成员中标后未经招标人同意，不得更换，项目组成员一律不得兼任其他项目工程的监理工作。
6、本工程招标人一律不接受联合体投标报名。
7、招标人谢绝挂靠单位参与本工程监理服务的投标报名。招投标过程中或中标后保留对投标人进行考察，为有效防止挂靠投标，在招标文件发售至投标截止日三天前的时间内，招标人有可能要求投标人的法定代表人进行面谈。如发现以他人名义投标、围标或串标等不良行为，将取消其报名、入围、中标资格,同时追究其违约责任。
七、资格审查方式 
本工程采用 “资格预审、全数入围”的办法确定合格投标人。
八、本工程评标办法采用综合评估法，评标办法详见附件。
九、投标报名和获取招标文件方法：
各投标申请人须登入盐城市招投标网（http://www.ycztb.gov.cn“新闻中心”栏目下，详见“通知公告”）进行网上报名，逾期不再办理报名手续。
本公告网上报名时间自2011年 7 月 20 日 17:00 至2011年  7 月  27 日17:00  。（如在投标报名截止时间前未进行企业信息入库，会导致无法投标报名）。
招标文件发售时间请合格投标人通过盐城市招投标网上报名系统“最新信息栏”查看，并到盐城市建设工程交易中心三楼招标文件发售窗口购买。（联系电话：88197300）
十、资格审查方法：投标申请人须具备下列条件，如缺任意一项者，将被视为资格预审不合格。
（1）企业法人营业执照（副本）原件；（2）符合本公告资质要求的监理企业资质证书（副本）原件；（3）总监理工程师注册专业为市政公用工程的《注册监理工程师注册执业证书》（建设部）原件。
十一、投标申请人所提供的资料必须真实、齐全，如未按要求按时提供真实、齐全的有关资料，将导致资格预审不合格。只有通过资格预审的投标申请人方可领取本招标工程的招标文件。
十二、除不可抗力外,通过资格预审的潜在投标人在资格预审合格后无故不获取招标文件、获取招标文件后无故放弃投标、或者缴纳投标保证金后无故放弃投标的，经招标人提出盐城市城乡建设局招标办查实后将在网上予以公示3个月。在公示期间，其它政府投资的招标人可以据此不接受其投标报名。
十三、投标申请人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消投标（中标）资格。
十四、招投标监管机构投诉电话：盐城市招投标管理委员会办公室电话83080019；盐城市城乡建设局招投标办公室电话：88587313。
建设单位（签章）：                招标代理机构（盖章）：
法定代表人（签章）：              法定代表人（盖章）：
联系人：                          联系人：唐晓峥
联系电话：                        联系电话：18012509318
  2011年7月19日 
评标办法
本工程监理服务招标评标办法采用综合评估法，由评标委员会对投标人的投标文件从投标报价、监理大纲、人员配备、总监答辩等方面对投标文件进行评审计分，根据得分高低推荐标明顺序的三名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依法确定中标人。
一、资格审查：
投标人投标时须提供：
评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格审查要求提供的原件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
（1）总监理工程师的《注册监理工程师注册执业证书》（建设部）原件、总监的二代身份证原件；专业监理工程师的《注册监理工程师注册执业证书》（建设部）或省级监理工程师证书》；现场监理员的《监理员岗位证书》或《监理员考试合格证书》原件；监理组成员的学历证书、职称证书等相关证明材料原件。
（2）授权委托人、拟报名监理组主要组成人员【含授权委托人、项目总监不少于4人】 2011年 1 月— 2011 年 6 月连续6个月在本单位向劳动保险部门交纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间)及与本单位签订的有效劳动合同原件。
投标人未提交上述原件资料或原件资料不全的，则不予通过资格审查。
二、投标报价（70分）
1、有效投标报价：
（1）在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标的;
（2）投标报价不低于企业成本价；
（3）投标报价不高于招标控制价
（4）不低于国家规定监理收费标准的80%；
不符合上述要求的，作为无效投标报价，无效投标报价不参与评标。
2、投标报价得分计算：
2.1 有效投标报价中投标报价最低的得满分70分；
2.2其它有效投标报价与有效投标报价中的最低投标报价相比，每上浮1%扣0.3分,从70分起扣；不足1%按插入法计算。
三、监理大纲（20分）
投标书监理大纲中所包含的内容与招标文件中要求的内容一致的，得基本分19分。有明显缺项者，评委可在基本分的基础上扣分。每缺一大项扣1分，每缺任一大项中的一小项，扣0.2分。同时，评委可根据监理大纲的针对性、合理性、可行性的原则，对该监理大纲予以加分，最高加分不超过1 分，并以0.01分为一个计分单位。
监理大纲应根据招标人对监理服务的实质性要求编写，大纲中须明确监理的范围、内容、职责及所期望的工程质量、造价、进度控制等目标。
监理大纲要求一般包括以下内容：
1）监理服务范围；
2）监理服务内容；
3）监理服务目标。明确监理服务的任务和要求达到的目标；
4）保证监理服务质量的要求。包括对总监理工程师及主要监理人员的资格和技能要求，对监理人员配置和驻现场的要求，对监理实施和监督检查手段的要求和对监理成果交付的要求等；
5）配合事项。为了使监理人员顺利完成监理任务，招标人所能提供的配合事项。如现场监理人员必要的生活、办公设施，监理所需的项目技术资料（包括技术文件、图纸等）等。
四、人员配备（10分）
包括总监理工程师在内的项目监理组人员配备符合招标文件要求的得基本分7分，专业监理工程师为具有建设部国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程）的有一名加0.5分，加满1.5分不再加分；监理组成员中有一名高级工程师加0.5分 ，加满1.5分不再加分；人员配备不符合招标公告中现场监理组主要人员的资质和要求的，作废标处理。
五、其它
1、投标人和总监理工程师有违反建筑市场与招标投标管理法规的不良行为，被查处并经市招标办记录在案的，由评标委员会按相关规定扣分。
2、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
3、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。
4、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。