信息编号: | 2712612 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
招标类型: | 监理招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
地 区: | 湖北 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
工程名称: |
[新系统]谷竹高速公路等项目正常运营期养护工程施工监理招标公告 |
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工程简介: |
谷竹高速公路等项目正常运营期养护工程施工监理招标公告 项目编号: HBZX-201701JT-036001
1. 招标条件 谷竹高速公路等项目(以下简称“项目”)已建成通车,正常运营期养护及维修资金均已列入计划,资金来源为通行费收入专项资金。 本次招标的招标人为湖北交投鄂西北高速公路运营管理有限公司、湖北交投鄂西高速公路有限公司、湖北交投宜昌高速公路运营管理有限公司、湖北交投江汉高速公路运营管理有限公司、湖北交投鄂东高速公路运营管理有限公司(以下简称“区域运营公司”)等公司。为便于各项目正常运营期养护及维修的统一管理,招标人现就各项目正常运营期养护及维修施工监理委托招标代理华杰工程咨询有限公司进行公开招标,并对投标人进行资格后审。
2.项目概况及招标范围 2.1 项目概况 各区域运营公司所管理高速公路项目及标段的划分见下表1-1项目概况表。 2.2 招标范围 本次招标共划分为2个标段,养护监理服务期:58个月(其中:养护施工阶段(含施工准备期)监理46个月、缺陷责任期12个月,施工监理计划进场时间预计为2017年3月)。各标段监理人员分阶段进场时间见表1-2、1-3。 本项目养护工程施工监理设置一级监理机构,即驻地监理工程师办公室(以下简称“驻地办”,驻地办应按工程实际需要和招标人要求设立现场监理组)。现对驻地办进行公开招标。 养护监理合同的工作内容为:标段范围内路基路面、桥隧构造物、沿线设施、机电(含外供电专线维护及改造)、房建等养护工程(含应急处置)的实施、完成及缺陷修复施工监理及业主交办的其它监理任务。
3.投标人资格要求 3.1凡持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照,具备下表中要求的资质、业绩、财务资格,并在人员、设备等方面具有相应监理能力的监理单位均可提出参加本次投标。具体的资格条件要求详见附件1。 3.2本项目不接受联合体投标。 3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人不得参加本项目的投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标。否则,相关投标均被否决。 3.4 投标人可以同时对2个标段进行投标并最多中1个标段,若投标人同时取得2个标段第一中标候选人资格,招标人将按投标人在其投标函中优先选择的标段授予合同。
4.招标文件的获取 4.1本项目采用网上报名方式,网上报名地址:湖北省公共资源电子交易平台(http://www.hbggzy.cn)。报名人须在投标前到湖北省公共资源交易信息网办理网员注册。详细情况请参见《湖北省公共资源电子交易平台网员用户征集通知》(网址:http://www.hbggzy.cn)。 4.2投标人注册网员并获得密钥后,请投标人使用其办理网员的CA认证身份锁登录湖北省公共资源电子交易平台http://www.hbggzy.cn,并于 2017年2 月22 日至 2017 年2 月28 日17:30 (北京时间,下同),进行网上报名;网上报名成功后投标人请在上述规定时间内下载招标文件及参考资料。投标人在湖北省公共资源交易平台报名后,即可免费下载获取文件。
5.投标文件的递交 5.1 招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会,投标人可根据需要自行对工程现场进行踏勘,招标人将给予配合。 5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2017年3 月20 日10时00分,投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至湖北省公共资源交易中心指定开标室(地址:武汉市武昌中北路252号岳家嘴立交桥旁菩提金商务中心A座9 层905 开标室,联系电话:027-86629951)。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。 5.4 投标人的授权代理人应携带身份证原件和授权委托书原件(含身份证复印件)出席开标会。
6.发布的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn)、湖北公共资源交易信息网(http://www.hbggzy.cn)、湖北省交通运输厅网站(http://www. hbjt.gov.cn)上发布。
7.联系方式 招标人:湖北交投鄂西北高速公路运营管理有限公司 湖北交投鄂西高速公路有限公司 湖北交投宜昌高速公路运营管理有限公司 湖北交投江汉高速公路运营管理有限公司 湖北交投鄂东高速公路运营管理有限公司 地址:武汉市洪山区珞喻路1077号东湖广场宽堂写字楼 邮编:430074 联系人:田先生 电话:027-87574876
招标代理:华杰工程咨询有限公司 地址:武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19楼 邮编:430033 联系人:刘先生、曾先生 电话:027-83866879 传真:027-83600777 网址:http://www.huajiezn.com(华杰工程咨询有限公司中南分公司) 2017年2月 表1-1 项目概况表
表1-2YHJL-1标段监理人员分阶段进场时间表
注:表中各监理人员进场时间为预计时间,具体以招标人通知为准 表1-3YHJL-2标段监理人员分阶段进场时间表
注:表中各监理人员进场时间为预计时间,具体以招标人通知为准 附件1资格审查要求
附件1-1资质(最低要求)
附件1-2业绩(最低要求)
注:1. 新建工程施工监理业绩计算时间以交工验收证书为准;养护工程施工监理业绩计算时间以合同签订时间为准,合同签订之日在2011年1月1日至2015年12月31日之间为满足资格审查要求的业绩。在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司,其施工业绩仅按以其名义签署的合同计算,其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司,其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。 附件1-3人员(最低要求)
注:1、持有交通运输部公路工程监理工程师(含专业监理工程师)资格证书的监理人员总数量的50%以上应为投标人自有人员,且驻地监理工程师必须为投标人自有人员。自有人员应在本单位进行岗位登记并依法签订劳动合同(投标人中标后上述人员应在投标人处进行岗位登记)。 2、投标人中标后,投标人安排到施工现场人员需是投标文件所附人员。 3、各监理小组管理路段见表1-1 项目概况表,进场时间为管理路段正常运营期养护时间中最早时间,具体以发包人通知为准。 附件1-4试验、检测仪器,办公、生活及交通设施(最低要求)
注:1、本表是对投标人派驻到工程现场设备的最低限度要求,投标人应在此基础上按照合同条款的规定和工程监理需要投入满足要求的各类设备,包括投标人用于本项目的试验检测设备、交通设施、办公设施等。中标之后,招标人将进行核查,如果填报的主要仪器、设备、设施低于上表要求,招标人有权要求更换。 2、试验检测设备按项目施工进度的需要,分期到位,保证项目试验检测工作的需要。 3、投标人应根据本表要求,如实填写投标文件A-7表。 4、投标人在投标文件中填报的试验检测仪器、设备不作为评标依据,仅作为中标后签订合同时候核查的依据。
附件1-5财务(最低要求) 标段:YHJL-1、2
附件1-6诉讼和履约 标段:YHJL-1、2
附件2评标办法
谷竹高速公路等项目正常运营期养护工程施工监理招标 评标办法
1.总则 1.1为规范本工程施工监理评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)、《公路工程建设项目招标投标管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2015年第24号)等有关规定,并结合本工程招标文件,制订本评标办法。 1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。 1.4本工程评标采用综合评标法。 2.评标组织及职责 2.1评标委员会组成 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表1人和从湖北省公共资源交易中心评标专家库交通子库中抽取的评标专家4人共5人组成。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。 2.2评标委员会职责 (1)对投标文件进行初步评审、资格审查; (2)确定评审需澄清、核实的内容; (3)进行商务、技术和财务的详细评审; (4)综合评分并推荐中标候选人; (5)建议是否重新招标; (6)完成书面评标报告提交招标人。 3. 评审程序 3.1评标准备 评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容: (1)招标项目的工程规模、标准和工程特点; (2)招标文件规定的评标办法; (3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。 3.2评审程序 (1)初步评审; (2)资格审查; (3)详细评审; (4)投标文件的澄清; (5)综合评分; (6)财务评审; (7)推荐中标候选人; (8)编写评标报告。 4. 初步评审 评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨; (2)投标文件(正本)按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名,未使用签名章代替; (3)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金; (4)按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权书(如有)、公证书; (5)监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求; (6)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假; (7)不满足招标公告第3.4条的规定; (8)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。 投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,投标将被否决。 5. 资格审查 评标委员会根据招标文件资格审查要求,对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审,判定其是否满足资格审查要求。 投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的,投标将被否决。 6. 详细评审 评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审,并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分,满分100分;技术、商务、财务分值分别为40分、50分、10分。 6.1 合同条款响应性评审 投标人通过合同条款响应性评审的主要条件: (1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; (2)投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务; (3)投标人未提出不同的计量、支付办法; (4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议; (5)投标人对合同条款没有重大偏离; (6)满足招标文件规定的其他实质性要求。 投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。 6.2技术评审 技术评审主要内容和分值范围如下: (1)监理大纲(或监理方案)和措施25分; a.监理大纲(或监理方案)和措施基本可行,具有针对性,能体现监理的实际管理需求,得15分; b. 监理大纲(或监理方案)和措施较可行,具有较强针对性,能较好体现监理的实际管理需求,得15~20分; b.监理大纲(或监理方案)和措施科学合理,针对性强,充分体现监理的实际管理需求,保障措施有力,得20~25分。 (2)对本工程重点、难点分析10分; a.对本工程重点、难点分析较全面,得6分; b.对本工程重点、难点分析透彻,把握准确,具有较强针对性,得6~10分。 (3)对本工程的建议5分。 a.对本工程的建议可行,得3分; b.对本工程的建议分析全面,针对本项目的监理提出建设性意见,可操作性强,得3~5分。 6.3 商务评审 主要内容和分值范围如下: (1)监理人员及机构设置30分; a. 驻地监理工程师(10分) (a)满足资格审查要求的,得6分; (b)驻地监理工程师每增加一个满足资格审查要求的业绩,加1分,本项最多加4分。 b. 副驻地监理工程师(10分) (a)满足资格审查要求的,得6分; (b) 每一个副驻地监理工程师每增加一个满足资格审查要求的业绩,加1分,本项最多加4分。 c. 专业监理工程师(10分) (a)满足资格审查要求的,得6分; (b) 专业监理工程师(包括路基路面监理工程师、桥梁隧道监理工程师、机电监理工程师、房建监理工程师、计划计量专业监理工程师、试验检测工程师、安全专业监理工程师)高级职称人数与资格审查要求相比每增加1个,加1分,本项最多加4分。 (2)试验检测资质5分; a. 满足资格审查要求的,得3分; b. 若投标人自有公路工程综合甲级试验检测资质加2分;若投标人委托公路工程综合甲级试验检测资质加1分。 (3)监理业绩与信誉15分。 a. 满足资格审查要求的,得9分; b. 与资格审查要求相比,每增加1个满足资格审查要求的业绩加2分,本项最多加6分。 6.4 财务评审 在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后,在监督人员的监督下,由评标委员会拆封投标人的财务建议书信封,只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。 6.4.1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件: (1)财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全,填报了投标价; (2)投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上限以内。 投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。 6.4.2算术性修正 评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正: (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准; (2)当监理服务费计费额、监理服务费基价、监理服务费基准价计算错误时,按正确的数额或系数修正,当监理服务费计算错误时,按填报的浮动幅度值修正; (3)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的,其投标作废标处理。 6.4.3计算评标基准价 通过财务建议书初步评审和算术性修正的报价(如有算术性修正则为修正后的投标报价)为有效报价,投标人投标报价低于最高投标限价的85%的不参与评标基准价计算。评标基准价等于所有有效报价(除投标报价低于最高投标限价的85%的)的算术平均值。 6.4.4计算财务得分(10分) 当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣0.6分,每低于评标基准价一个百分点扣0.5分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。 用公式表示如下: 式中:F1— 投标人财务得分; F — 财务得分所占的百分比权重,F=10 D1— 投标人的投标报价; D — 评标基准价。 若D1≥D,则E=0.6;若D1<D,则E=0.5。 财务得分最低为0分。 7. 投标文件的澄清 (1)除按本办法规定的重大偏差外,投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容,或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝,否则,作废标处理,并没收投标保证金; (2)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行,但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分; (3)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。 8. 综合得分 各单项得分为评标委员会所有成员的平均分。各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。 9. 推荐中标候选人 根据综合得分由高至低排序,每个监理标段推荐前3名(若不足3名,只推荐通过评审的相应数量)为中标候选人。当综合得分相等时,以商务技术评分高的优先;当综合得分与商务技术评分均相等时,以投标报价低的优先;上述因素都相等时,以递交投标文件顺序先者优先。 10. 评标报告 评标委员会审定评标结果后,向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容: 10.1评标委员会的成员名单 10.2开标记录情况 10.3符合要求的投标人情况 10.4评标采用的标准、评标办法 10.5投标人排序 10.6推荐的中标候选人 10.7需要说明的其他事项 10.8附件
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报名期限: | 2017-2-22至 2017-2-28 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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