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省:江苏:启东圆陀角沿江公路、G328绿化景观工程施工监招标公告
启东圆陀角沿江公路、G328 绿化景观工程施工监招标公告
招标编码：CBL_20170221_1056902891
1.江苏省启东圆陀角旅游度假区管理委员会的启东圆陀角沿江公路、G328（S336-连兴港河） 绿化景观工程已经批准建设。现决定对该项目的施工 监理进行公开招标，选定 监理人。
2.江苏方桂圆工程项目管理有限公司受委托具体负责本工程的招标事宜。
3.工程概况：
(1)建设地点：启东圆陀角沿江公路、G328（S336-连兴港河）。
(2)建设规模：估算投资6000万元
(3)工期要求：施工工期300日历天
(4)质量要求：合格工程
4.本招标工程共分壹个标段，标段划分及相应招标内容如下：
施工图所示启东圆陀角沿江公路、G328（S336-连兴港河）绿化景观工程施工阶段、竣工验收、保修阶段和绿化养护阶段全过程施工监理，具体工作内容以招标人监理委托合同为准。
5.投标人应当具备的主要资格条件:
(1)企业资质等级：具有国家建设部颁发的市政公用工程甲级及以上监理资质；
(2)拟派项目总监理工程师资质：具有建设部核发的市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，人员数量为1名；
(3)拟派专业监理工程师资质：具有省级及以上注册监理工程师执业资格，人数为2名（园林绿化或相关专业1名、市政专业1名）。
(4)拟派监理员：具有省级及以上监理员执业资格，人数为2名（园林绿化或相关专业1名、市政专业1名）。
(5)合同信息员：具有全国建设工程造价员及以上执业资格，人数为1名。
园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（建城【2009】157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。
6.以下条件属于资格审查的必要合格条件：
(1)具有独立订立合同的能力；
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
(4)企业的资质类别、等级和拟派监理人员的资质等级满足招标公告要求；
(5)拟派总监理工程师为投标企业正式人员；
(6)拟派总监理工程师和专业监理工程师在启东范围内最多有两个在建工程（不含本项目），在启东市外不允许有在建项目；监理员均无在建工程的监理业务；
(7)拟派总监理工程师自2012年4月1日以来（以工程竣工验收时间为准）至投标截止日，在投标企业任职期内监理过（指担任项目总监理工程师或专业监理工程师职务）单项工程施工合同价在3000万元及以上（或监理合同价在50万元及以上）的园林绿化（或绿化景观）工程；
(8)所有参与招投标的企业，均须提供其所在地的检察机关出具的企业、法定代表人、拟派总监理工程师有无行贿犯罪记录的书面证明材料；
(9)所有拟派监理人员的证书注册单位名称与投标单位名称一致；
(10)本项目不接受联合体投标；
(11)其他具体要求详见《资格后审审查标准》。
7.投标人若对招标文件有任何疑问，须在2017年2月26 日17时前向招标人提出澄清要求，以电子文件形式（不具单位名称）发送至启东市公共资源交易所指定邮箱（qdztbjys@163.com）。
8.各投标人自行从相关网站下载本工程招标公告、招标文件等资料，请各投标人在投标截止时间前登录南通市工程建设网，在网上招投标会员系统中直接下载购买招标文件。招标文件资料费每套255.00元，无论是否中标，均不退还资料费。
9.各投标人必须于2017年3月14日9时0分以前将网上投标电子标书（已加密文件）上传至南通市工程建设网网上招投标会员系统，将备用投标文件（电子光盘）、投标保证金提交至启东市公共资源交易所（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼）开标室，并在2017年3月14日9时0分开标，逾期送达的投标文件将被拒绝。
10.招标文件的澄清、修改及补充公布的网址及栏目：
启东市公共资源交易网（www.qdztb.com）“答疑公示”栏目；
南通市工程建设网（www.ntcetc.cn）网上招投标会员系统。
11.特别提示：
①投标人投标时出具的银行汇票的开户银行、账号必须与入库资料一致；
②招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
12.评标办法（综合评估法）
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理
（一）评标程序
CA加密锁导入―资格审查材料评标―监理大纲的评标―综合标评标―商务标评标―确定中标候选人。
（二）CA加密锁导入
投标单位的电子标书如不能正常导入网上招投标系统的，按废标处理。
（三）资格条件评审
只有电子标书正常导入的投标单位才能进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照第五章《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行评审。只有资格条件评审合格的投标人，方可参加大纲及其他投标文件的评审。
资格审查必要合格条件标准
序号项目内容合格条件投标人须提供的材料
1企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的有效法人营业执照企业营业执照（副本）
2企业资质类别等级具有国家建设部颁发的市政公用工程甲级及以上监理资质企业资质证书（副本）
3企业财务状况财务状况良好由会计师事务所出具的企业2015年度财务审计报告或开户银行资信证明
4拟派项目总监理工程师资质等级具有市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格（专业以注册监理工程师注册执业证书上的注册专业为准），人数为1名提供拟派总监理工程师的《注册监理工程师注册执业证书》；证书注册单位名称与投标单位名称一致。
5拟派专业监理工程师、监理员、合同信息员资质等级①专业监理工程师：具有省级及以上注册监理工程师执业资格，人数为2名（园林绿化或相关专业1名、市政专业1名）。国家注册监理工程师的专业以注册监理工程师注册执业证书上的注册专业为准，江苏省监理工程师的专业以江苏省监理工程师考试合格证书上的所学专业为准。
②监理员：具有省级及以上监理员执业资格，人数为2名（园林绿化或相关专业1名、市政专业1名）。专业以江苏省监理员考试合格证书上的所学专业为准。
③拟派合同信息员1名：具有全国建设工程造价员及以上执业资格。提供拟派专业监理工程师的《注册监理工程师注册执业证书》或《江苏省监理工程师考试合格证书》，监理员的《江苏省监理员考试合格证书》，合同信息员的《中华人民共和国造价工程注册证书》或《全国建设工程造价员资格证书》；证书注册单位名称与投标单位名称一致。
6拟派总监理工程师为投标企业正式人员投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派总监理工程师缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于二个月。养老保险缴费证明（必须体现各成员姓名）；由当地社保机构出具，并加盖印章，如已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址。
7拟派总监理工程师业绩总监理工程师自2012年4月1日以来（以工程竣工验收时间为准）至投标截止日，在投标企业任职期内监理过（指担任项目总监理工程师或专业监理工程师职务）单项工程施工合同价在3000万元及以上（或监理合同价在50万元及以上）的园林绿化（或绿化景观）工程；提供类似监理工程业绩证明材料：中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明。（上述三项证明材料须齐全）。中标通知书或监理合同必须经工程所在地招投标监管部门备案；竣工验收证明需由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章。若上述3项材料未能充分证明本业绩要求，则投标人需再提供相关证明材料。
8在监工程承诺书本工程要求拟派总监与拟派的专业监理工程师在启东范围内最多有两个在监工程（不含本项目），在启东市外不允许有在监项目；监理员均无在建工程的监理业务。若有隐瞒经核实，作废标处理，并记不良记录一次。法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式见附件2）
9其它材料投标企业须提供其所在地的检察机关出具的有效的投标企业、法定代表人、项目总监理工程师有无行贿犯罪记录的书面证明材料。
备注（1）若在评审过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，且投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。
（2）园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（建城【2009】157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。
（3）上述所有材料1-9均要以原件扫描格式在电子投标文件中体现，扫描件应清晰可辨识，否则因扫描件模糊不清造成评审不通过由投标人自行承担。
（4）江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。最高人民检察院《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效。
（5）上述1-9中任何一条不符合要求 ，则资格审查不通过。
（6）评标结束后，被推荐为第一、第二、第三中标候选人的单位，将拟派项目总监理工程师的养老保险缴费证明原件留启东市政务中心备查。
（四）监理大纲（16分）（远程评标）
1、进度控制（2.4分）
（1）说明进度控制的原则、任务和工作制度（0.65-0.8分,含0.65分、0.8分，下同）
（2）对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平（0.65-0.8分）
（3）预控方法及手段明确，有进度控制点要览（0.65-0.8分）
2、质量控制（2.4分）
（1）质量有总目标，并响应招标文件要求，且进行了目标分解（0.65-0.8分）
（2）对各分解目标提出相应的控制点，并提出相应的措施（0.65-0.8分）
（3）质量控制的基本程序（包括质量事故的处理程序）及预控措施切实可行（0.65-0.8分）
3、安全生产、施工现场文明施工的控制措施（1分）
根据工程实际，落实安全生产责任制措施得力预控方法及手段明确（0.8-1分）。
4、投资控制（1分）
根据工程的实际情况有针对性提出控制造价的措施（0.8-1分）。
5、合同、信息管理（1分）
（1）介绍合同分析要点。有减少工程延期发生的预控措施，对工程延期的管理办法切实可行（0.4-0.5分）
（2）根据工程实际，列举信息管理的内容（0.4-0.5分）
6、对施工单位的管理措施、与各部门单位协调 （1分）
方法明确，内容有针对性，综合协调措施得力（0.8-1分）
7、对突发情况的处理预案 （0.8-1分）
8、针对本工程的特点、难点、重点是否制定了相应的控制措施（2分）
（1）工程的各项参数以及现场状况表述清楚（0.8-1分）
（2）工程特点、实施难点、监理工作重点有针对性（0.8-1分）
9、对新技术、新产品、新工艺、新型节能材料应用的落实措施（0.8-1分）
10、组织形式、人员配备计划、人员岗位职责、监理工作程序、监理工作制度落实措施（1.6分）
（1）有明确的组织形式（0.65-0.8分）
（2）项目监理班子人员结构、职责任务明确并符合招标文件及《监理规范》的要求或不与之冲突（0.65-0.8分）
11、养护期间监理措施 （0.5-0.6分）
12、合理化建议（0.8-1分）
注：监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分。
（五）综合标（10分）
1、项目总监理工程师资信（6分）
（1）具有省、部级人事行政主管部门颁发的建设工程类的高级工程师技术职称证书得2分。
（2）取得国家注册监理工程师的执业资格10年及以上（以注册监理工程师执业资格证书载明的“批准日期”为准），且年龄不超过50周岁（年龄以注册监理工程师执业资格证书载明的“出生年月”为准），得2分。
（3）具有国家注册造价工程师执业资格并在投标企业注册的，得2分。
2、专业监理工程师资信（4分）
（1）具有省、部级人事行政主管部门颁发的建设工程类的高级工程师技术职称证书，每人得2分。本项最多得2分。
（2）具有国家注册造价工程师执业资格并在投标企业注册的，每人得2分。本项最多得2分。
（六）商务标评分（74分）
各投标人的商务标必须满足本工程招标文件要求后方可参加商务标的评标。
1、招标控制价：施工监理服务收费（监理合同价）按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）执行，施工监理服务收费（监理合同价）的计费额按监理范围内工程合同价为准，施工监理服务收费（监理合同价）=施工监理服务收费基准价×中标折减系数，施工监理服务收费投标报价折减系数在0.78～0.80之间（含0.78、0.80）的投标报价为有效报价，否则为无效报价，作废标处理。报价保留小数点后二位。
2、确定评标基准值：
为所有有效投标文件的有效投标报价的算术平均值×K（K取0.95、0.96、0.97）,K值在开标时现场抽取。
3、投标报价与评标基准值相比较：相等的得74分，每上浮1%扣0.2分，每下浮1%扣0.1分，不足的采用插入法计算。
（七）中标人的确定：
1、总分计算办法：
（1）评分采用百分制，分项得分及总分均采用四舍五入法保留两位小数。
（2）各投标人监理大纲的得分按各评委评分的算术平均值计取（若评委小于5人时，则按各评委评分的平均值计取；若评委大于或等于5人时，则按去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值计取）。
（3）各投标人的总分为其各分项得分之和。
2、定标：
（1）按照各投标人总分从高到低依次推荐1-3名中标候选人。
（2）以总分最高者为第一中标候选人。
（3）若总分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，投标报价也相同时则由招标人抽签确定中标人。
（八）本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
12.招标人地址：江苏省启东圆陀角旅游度假区管理委员会
联系人：管伟祺 联系电话：15996620546
13.招标代理机构地址：启东市民乐路万豪花园29幢
联系人：冯建敏 联系电话/传真：0513-83351667
招标人：江苏省启东圆陀角旅游度假区管理委员会（公章）
负责人：
招标代理人：江苏方桂圆工程项目管理有限公司（公章）2017年2月20日
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