江苏盐城市东台沿海经济区开发大道工程、新河东大桥项目监理服务招标公告

一、盐城市海兴投资有限公司投资建设的东台沿海经济区开发大道、新东河大桥工程已经盐城市发展和改革委员会批准建设。工程所需资金由建设单位筹措解决并已落实。现邀请合格的投标人参加本项目监理服务的投标。

二、江苏益诚建设工程咨询有限公司接受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

三、本工程采用网上报名方法（咨询电话0515-88587310）。

四、工程概况

（1）工程名称：东台沿海经济区开发大道工程、新东河大桥项目监理服务。

（2）工程地点：盐城市东台沿海经济区（弶港镇北首）。   

（3）项目规模：总投资约9600万元。

（4）质量目标：确保所监工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

（5）工期目标：2011年8月20日开工，2012年3月10日前竣工,确保承包人能够按要求的工期完成任务并及时交付招标人使用。

（6）投资目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

（7）安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全无事故。

五、标段划分及招标内容

本次招标工程为一个标段，主要招标内容为：东台沿海经济区开发大道、新东河大桥工程的施工监理服务。

1、监理范围：包括监理的工程范围和监理的阶段范围。

工程范围主要指东台沿海经济区开发大道项目的道路、桥涵、雨污水管道、绿化、路灯等工程的施工监理服务，具体以招标人提供的施工图纸为准。

监理阶段范围主要指建设工程的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务。

2、监理内容：所监理工程的范围和时限与施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致,包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全控制，建设工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。

监理服务的内容主要指监理单位在工程监理范围内对工程承包人、货物供应商等工程参建单位的建设活动实施监督管理的工作内容及其职责。

    六、投标申请人应当具备的主要资格条件

1、投标申请人资质类别和等级：投标申请人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级资质或具有综合监理资质的独立法人。

2、总监理工程师资质要求：投标总监理工程师必须为投标申请人本单位在职职工，年龄在55周岁以下且身体健康，具有建设部核发的市政公用工程专业的国家《注册监理工程师注册执业证书》。

3、 现场监理组主要人员的资质和要求：

除总监外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：

①注册专业为市政公用工程的国家注册监理工程师 2 名，其所学专业分别为(所学专业以学历证书中所注明的专业为准) 道桥类 、 园林绿化类 专业。

②现场监理员：至少 2 名，且专业搭配要齐全。

③项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。

现场监理组成员中须具有造价控制类工程师一名，须具有国家注册造价工程师注册证书。

4、总监理工程师要求自本工程投标文件递交截止之日起未在其他在建工程中担任总监，如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的相关书面证明材料。

5、投标人须保证授权委托人、投标项目总监及监理组主要组成人员均为本单位的在职职工。投标时投标申请人应提供授权委托人、总监理工程师和监理组主要组成人员【含授权委托人、项目总监不少于5人】2011年1月—2011年6月连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间)及与本单位签订的有效劳动合同原件。

6、投标人必须承诺如果中标，总监理工程师能常驻现场开展监理工作，并且总监理工程师证书押存于盐城市建设工程交易中心。拟投入的现场监理组成员中标后未经招标人同意，不得更换，进场后不得另兼其他项目工程的监理工作。

7、业绩要求：总监理工程师须具有近三年（2008年1月1日以来，以项目竣工验收证明的时间为准）承接过单项合同额在 4000 万元及以上的市政道路工程和单跨16米及以上、单项合同额在 2000 万元及以上的桥梁工程监理业绩，【投标时，须提供监理服务合同原件及工程竣工验收证明原件、总监姓名及工程合同价均须在监理合同原件或工程竣工验收证明原件中明确体现，如未能体现的，须出具建设单位证明原件】。

8、本工程招标人一律不接受联合体投标报名。

七、本项目资格审查方法采用“资格后审全数入围”办法。

八、本工程评标办法采用“综合评估法”，具体内容详见附件。

九、投标报名和获取招标文件方法：

各投标申请人须登入盐城市招投标网（http://www.ycztb.gov.cn新闻中心栏口下，详见“通知公告”）进行网上报名，逾期不再办理报名手续。

本公告网上报名时间自2011年 7 月 25 日 8:30 时至2011年 7 月 29日 18:00 时（如在投标报名截止时间前未进行企业信息入库，将导致无法购买招标文件，由此引起的责任自负）。

招标文件发售时间“2011年 7 月  25 日 8:30  时至2011年  8 月  1  日 18:00  时”。已完成网上报名注册的投标申请人凭已完成网上报名注册的打印回执单及购买人的身份证到盐城市招投标交易中心（盐城市鹿鸣路6号三楼）招标文件发售窗口购买（联系电话：0515-88197300）。

十、申请人除不可抗力情况外，获取招标文件后放弃投标的，招标人将提请招标投标行政监督管理部门在网上予以公告3个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

十一、投标申请人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消投标（中标）资格。

十二、本工程严禁挂靠、转包和违法分包，一经核实挂靠的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书；投标人必须承诺如果中标，总监理工程师能常驻现场开展监理工作，并且总监理工程师证书押存于盐城市建设工程交易中心，直至本工程的监理工作结束，并经甲方同意并出具相关证明材料后方可退还，总监进场后不得另兼其他项目工程的监理工作。

十三、招投标监督管理机构投诉电话：盐城市城乡建设局招标办公室电话为0515-88587313，盐城市招投标管理委员会办公室电话为0515-83080019。
招标人（公章）：                    招标代理机构（公章）：

法定代表人（盖章）：                法定代表人（盖章）：

联系人：  戴爱兵                    联系人：     周建

联系电话：  89903512                联系电话：13705106099

联系地址：盐城市新都东路7号        联系地址：盐城市开放大道5号

（东进国际装饰城2#楼505室）

二〇一一年七月二十五日
 附件：

评标办法

盐城市海兴投资有限公司投资建设的东台沿海经济区开发大道、新东河大桥工程的施工监理服务项目招标评标办法采用“综合评估法”，由评标委员会对投标人的投标文件从投标报价、监理大纲、人员配备、总监理工程师陈述答辩等方面对投标文件进行评审计分，根据得分高低推荐标明顺序的三名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依法确定中标人。

一、资格审查：

评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的原件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

审查以投标人提供的下列原件为准：

（1）企业法人营业执照（副本）原件；（2）监理资质证书（副本）原件；（3）总监理工程师的《注册监理工程师注册执业证书》原件和居民身份证复印件并加盖单位公章；（4）除总监外符合公告要求的现场项目监理机构成员的《注册监理工程师注册执业证书》、《注册造价工程师注册证书》、《监理员岗位证书》或《监理员考试合格证书》、学历证书等相关证明材料原件；（5）投标时投标人应提供授权委托人、总监理工程师和监理组主要组成人员【含授权委托人、项目总监不少于5人】2011 年1月—2011年6月连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间)及与本单位签订的有效劳动合同原件；(6) 符合本公告第六条第6款要求的承诺书；（7）符合本工程招标公告第六条第7款要求的业绩材料原件：须提供监理服务合同原件及工程竣工验收证明原件，总监姓名及工程合同价均须在监理合同原件或工程竣工验收证明原件中明确体现，如未能体现的，须出具建设单位证明原件。

评标委员会仅对上述原件材料进行审查，未提交上述原件资料或原件资料不全的，不予通过资格审查。

二、投标报价（60分）

1、有效投标报价：

（1）在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标的;

（2）投标报价不低于企业成本价；

（3）投标报价不高于招标控制价

（4）不低于国家规定监理收费标准的80%；

不符合上述要求的，作为无效投标报价，无效投标报价不参与评标。

2、投标报价得分计算：

（1）有效投标报价中投标报价最低的得满分60分；

（2）其它有效投标报价与有效投标报价中的最低投标报价相比，每上浮1%扣0.3分,从50分起扣；不足1%按插入法计算。

三、监理大纲（20分）

本工程采用远程评标，投标人须使用标书制作软件将二号标书监理大纲刻录到专用电子光盘中，供远程评标使用。

投标人的二号标书监理大纲未提供电子光盘或电子光盘无法导入远程评标系统的或文本标书与电子标书内容不一致的，经评委认定后该监理大纲不得分。

监理大纲采用无标志，违反无标志要求的按废标处理。投标书监理大纲中所包含的内容与如下内容一致的，得基本分19分。有明显缺项者，评委可在基本分的基础上扣分。每缺一大项扣1分，每缺任一大项中的一小项，扣0.2分。同时，评委可根据监理大纲的针对性、合理性、可行性的原则，对该监理大纲予以加分，最高加分不超过1 分，并以0.01分为一个计分单位。

监理大纲应根据招标人对监理服务的实质性要求编写，大纲中须明确监理的范围、内容、职责及所期望的工程质量、造价、进度控制等目标。

监理大纲要求一般包括以下内容：

1）监理服务范围；

2）监理服务内容；

3）监理服务目标。明确监理服务的任务和要求达到的目标；

4）保证监理服务质量的要求。包括对总监理工程师及主要监理人员的资格和技能要求，对监理人员配置和驻现场的要求，对监理实施和监督检查手段的要求和对监理成果交付的要求等；

四、人员配备（15分）

符合本公告第六条第2款和第3款人员配备要求的得基本分14分。

除上述基本要求的人员外，投标人拟派出的现场项目监理组每增加一名省级及以上专业监理工程师的，按0.30分/人次加分，最高加0.6分,并以投标人提供的《注册监理工程师注册执业证书》原件或《监理工程师考试合格证书》原件计分。

总监理工程师加分:具有高级工程师技术职称的加0.2分，被省辖市级行业管理部门评为优秀监理工程师的加0.1分，被省级及以上行业管理部门评为优秀监理工程师的加0.2分。总监加分以提供的职称证书原件、获奖证书（或文件）原件计分，其中获奖证书（或文件）省级及以上的有效期为二年，省辖市级的有效期为一年，有效期的计算截止时间均同递交投标文件的截止时间。

五、总监理工程师陈述答辩（5分）

各投标人的总监理工程师在接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试，总监理工程师在规定时间到达指定地点并参与陈述答辩的得基本分4分，未在规定时间内到指定地点的得0分。评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评审，打分范围为4—5分，并以0.01分为计分单位。

六、其它

1、投标人和总监理工程师有违反建筑市场与招标投标管理法规的不良行为，被查处并经市招标办记录在案的，由评标委员会按相关规定扣分。

2、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

3、不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。

4、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。