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项目编号E3206010318000183项目名称长江中路地面道路（洪江路-跃龙路）工程
标段编号E3206010318000183001001;标段名称长江中路地面道路（洪江路-跃龙路）工程监理A标段;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2017年6月30日公告结束时间2017年7月20日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息长江中路地面道路（洪江路-跃龙路）工程
监理招标公告
1.招标条件
南通城市建设集团有限公司 的长江中路地面道路（洪江路-跃龙路）工程 已经南通市行政审批局分别批准建设。工程所需资金来源是 城建资金 ，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南通市
2.2 工程规模：长江中路地面道路位于南通市主城区境内，道路北起长江路与洪江路交叉口，起点桩号为K0+000,南至跃龙路，终点桩号为K2+580.908，线路全长2.58km。管廊工程设计起点为K1+068，终点为K2+463，全长1.4km,综合管廊为两舱，包括综合舱和电力舱。详见设计图纸。总概算约4.5亿元。
2.3 招标范围：长江中路地面道路（洪江路-跃龙路）工程中相应的道路；桥涵；排水；河道；管廊（包含但不限于土建、工艺、消防、电气、自控、火灾自动报警、暖通、支护工程）及配套工程（包含但不限于含给水、交通设施、公交候车亭、照明亮化等相关附属设施）施工及保修阶段的监理。
2.4标段划分：本监理工程共分Ⅰ、Ⅱ两个标段，每位申请人可申请参与每个标段的投标，同一项目总监可同时投两个标段。其中:
Ⅰ标段：该标段道路部分起点K0+000～K1+298，该标段管廊部分起点K1+068～K1+307.05。工程概算约2.0亿元。施工监理范围：道路；桥涵；排水；管廊（包含但不限于土建、工艺、消防、电气、自控、火灾自动报警、暖通、支护工程等）及配套工程（包含但不限于给水、交通设施、公交候车亭、照明亮化等相关附属设施）。
Ⅱ标段：该标段道路部分起点K1+298～终点K2+580.908，该标段管廊部分起点K1+307.05～K2+463。工程概算约2.5亿元。施工监理范围：道路；桥涵；排水；河道；管廊（包含但不限于土建、工艺、消防、电气、自控、火灾自动报警、暖通、支护工程等）及配套工程（包含但不限于给水、交通设施、公交候车亭、照明亮化等相关附属设施）。
2.5监理服务期：Ⅰ、Ⅱ标段：施工工期约24个月+保修期（含质量缺陷责任期24个月）。
2.6监理合同估算价： 以合同价为准。
2.7 其它： / 。
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3投标人及拟派的项目总监没有因骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被项目所在地建设行政主管部门取消投标资格且处于有效期内；
3.4本次招标 不接受 联合体投标。
3.5本次招标要求Ⅰ、Ⅱ标段投标人须具备综合资质或市政公用工程甲级资质；
3.6本次招标对Ⅰ、Ⅱ标段投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师，注册专业为市政公用工程；
注：投标单位法定代表人，董事长、总经理、技术负责人不得作为本项目的拟派项目总监，否则做无效标处理。
3.7企业及项目总监业绩要求：
3.7.1企业业绩要求为：
Ⅰ标段为: （a）监理过单项工程建安投资额（或竣工决算价、审计价）15000万元及以上的市政道路、桥梁、排水综合工程业绩，要求该业绩为2012年01月01日以后竣工（以竣工验收证书时间为准）。
（b）监理过桥梁总长≥150米且主跨跨径≥30米的跨河道（或跨江、跨海）现浇连续箱梁桥工程业绩，要求该业绩为2012年01月01日以后竣工（以竣工验收证书时间为准）。
II标段分别为：（a）监理过单项工程建安投资额（或竣工决算价、审计价）20000万元及以上的市政道路、桥梁、排水综合工程业绩，要求该业绩为2012年01月01日以后竣工（以竣工验收证书时间为准）。
（b）监理过单跨跨径≥30米的现浇连续箱梁桥的工程业绩，要求该业绩为2012年01月01日以后竣工（以竣工验收证书时间为准）。
3.7.2项目总监业绩要求为：
Ⅰ标段为: 拟派项目总监在投标单位任职期间有过桥梁总长≥150米且主跨跨径≥30米的跨河道（或跨江、跨海）现浇连续箱梁桥工程业绩。并且在该业绩中担任项目总监，要求该业绩为2012年1月1日以后竣工（以竣工验收证书时间为准）。
II标段为：拟派项目总监在投标单位任职期间有过单跨跨径≥30的现浇连续箱梁桥的业绩。并且在这些业绩中担任项目总监，要求该业绩为2012年1月1日以后竣工（以竣工验收证书时间为准）。
注：①对于投标业绩，投标申请人必须提供该业绩中标公示的官方网站网址（指各级招投标监管网或公共资源交易网）,否则不予认可。
②投标单位提供的企业及项目总监业绩，均须提供中标通知书、监理合同、竣工验收证书、能反映桥梁总长度、跨河道（或跨江、跨海）和主跨跨径的竣工图，竣工图需盖有竣工图签，且图签上签字齐全。上述证明材料缺一不可，需一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
③投标人提供的企业业绩（a）、（b）需同时满足，但不限于同一个项目。
3.8 拟派的项目总监为企业正式人员（提供劳动合同关系、近六个月（2016.12-2017.5）社会保险缴费记录）；
3.9 企业及拟派项目总监无行贿犯罪记录证明（请江苏省内的投标单位自行登录“江苏省建设工程招标网” http://www.jszb.com.cn/jszb/，点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询，申请查询结果网页截图并盖投标单位公章扫描上传于CA系统。对于省外投标单位，当地检察机关已开通网络查询的，可将申请查询结果网页截图并盖投标单位公章扫描上传于CA系统；尚未开通网络查询的，须到当地地方检察机关出具无行贿犯罪记录证明并扫描上传于CA系统（含企业和项目总监），证明出具日期必须是本招标公告发布以后的日期，否则无效）；
3.10本次招标对投标人拟派总监理工程师有无在建工程的要求：无在建工程。
3.11资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
3.12符合法律法规规定的其它要求。
3.13、本次招标对投标人拟派监理机构人员配备应不低于如下标准：
Ⅰ标段人员配备标准：
岗位人员要求持证上岗要求
总监理工程师1名国家注册监理工程师，注册专业为市政公用工程
专业监理工程师4名有上岗证，且具有中级及以上专业技术职称。其中需包含道路、桥梁、给排水、安装的相关专业各1名。
专职安全监理2名有监理员证、工程师及以上职称
专职计量监理1名助理工程师及以上职称，造价员证书
监理员3名有上岗证，助理工程师及以上职称（其中至少要有一人持见证取样证书）
合计（不少于）11名 根据工程进度要求无条件及时到岗
II标段人员配备标准：
岗位人员要求持证上岗要求
总监理工程师1名国家注册监理工程师，注册专业为市政公用工程
专业监理工程师5名有上岗证，且具有中级及以上专业技术职称。其中道路、桥梁、给排水、安装的相关专业不少于1名。
专职安全监理2名有监理员证、工程师及以上职称
专职计量监理1名 助理工程师及以上职称，造价员证书
监理员4名有上岗证，助理工程师及以上职称（其中至少要有一人持见证取样证书，并且有助理工程师或以上职称）
合计（不少于）13名 根据工程进度要求无条件及时到岗
注：①表中所列人员配备为最低限度要求，所有监理人员均须身体健康，持有监理上岗证；
②投标人拟派往本工程的上述表中的监理人员，不得到其他工程兼职，业主可根据工程实际情况要求增加或更换上述人员。请投标人认真研读，并请按建设进展适时入场。
③、本工程在投标阶段只对总监理工程师作无在建工程的要求。
④、投标人应在投标文件中对3.13条款拟派监理机构人员配备表格作出完全响应，格式详见第七章投标文件格式“附表7 拟派往本招标工程项目的人员数量情况”。
⑤、上述人员需根据工程实际进度及建设单位要求适时进场。
4.评标办法
注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料，一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。
一、评标原则
1、投标人数量不少于三个的，则进入评标程序，否则，本次招标失败，应依法重新组织招标。通过资格审查的投标人数量少于三个的，本次招标失败，应依法重新组织招标。
2、本工程如多于一个标段，则通过抽签方式确定开标顺序，一家单位只能中一个标段，已中标单位不再参与剩余标段的评审。
3、评标办法分为一、二两套，开标时从两套评标办法中随机抽取一个评标方法进行评标，每个标段各随机抽取一个评标办法。在开标时，按抽签确定的开标顺序随机抽取各标段的K值或Q1值。
4、所有标段的投标人资格同时审查。
5、资格审查与监理方案同时评审，资格审查未通过的，不再对其后续评审。
6、本工程造价以一次性报价为准。
7、评审得分均保留两位小数（四舍五入法）。
8、每个标段由评标委员会推荐出一个中标候选人。
9、如中标候选人放弃中标资格的或者被取消中标资格的，则本标段商务标重新评标(其余标段结果不变)，并且该单位将按招标文件有关规定处理。
二、资格审查（符合性评审）
投标人（所有标段）全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，按照本工程招标文件《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。
投标人有下列情形之一的，视作为资格审查不通过：
1、未实质性响应招标文件中资格审查申请条件要求的；
2、被责令停业的；
3、财产被接管或冻结的；
4、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
5、被项目所在地建设主管部门取消投标资格且处于有效期内的；
6、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
7、串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
8、资格审查文件中出现投标报价的。
资格审查所有标段同时进行，评审不合格的则不再进行后续评审（详见附件：资格审查标准汇总表）。
*评标办法一
三、评审因素和标准（总分100分）
（一）技术标：监理方案评审（不分标段，远程暗标评审）（满分20分）
1、监理方案的评审先按百分制打分，满分二十分，监理方案评审包含以下内容：
（1）工程概况、编制依据、监理服务范围以及服务期限；（0.7～1.0分，含0.7、1.0分，下同）；
（2）监理工作主要程序；（0.7～1.0分）；
（3）监理工作制度；（1.4～2.0分）
具体包括技术交底、组织设计审核、设计变更的处理、隐蔽工程检查验收、进度的监督及报告、质量安全事故处理、资料管理、工程款支付签审、工程的巡视及竣工验收、工程索赔签审制度。
（4）监理质量控制方案；（3.5～5.0分）
具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。
（5）监理安全控制方案；（2.8～4.0分）
具体包括：监理安全控制的依据和原则、安全控制目标、安全控制程序、安全控制内容和要点、安全控制方法、安全控制措施。
（6）监理进度控制方案；（1.4～2.0分）
具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施。
（7）监理投资控制方案；（1.4～2.0分）
具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施。
（8）合同及信息管理方案；（0.7～1.0分）
具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等。
（9）组织协调工作方案；（0.7～1.0分）
具体包括：组织协调工作的原则、内容、工作重点和针对性措施、方法。
（10）合理化建议；（0.7～1.0分）
注：若监理方案中缺少相应内容，则相应内容评审要点为零分。
2、监理方案得分计算：
由评委对各投标人的监理方案在认真审阅后各自打分，监理方案得分为所有评委成员中去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值。
（二）商务标（80分）
本工程参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）确定的监理取费标准，投标人在此基础上进行下浮率报价，并约定下浮率为正数。
本工程投标下浮率报价小于20%的商务报价得零分，不再后续评审。剩余投标人即为入围投标人。
1、进行合理成本下浮率报价的判别
对进入商务报价评审的投标文件，进行合理成本下浮率报价的判别。
当入围投标人＞5家时，先对入围投标人的商务报价由低到高依次排序，剔除报价最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整），然后进行算术平均，计算得出一个平均价；当入围投标人≤5家时，则全部商务报价均进入算术平均价计算。
合理成本下浮率报价=1-（1-商务下浮率报价的算术平均值）×91%。
下浮率投标报价大于合理成本下浮率报价的投标人，不再参与评标基准价的计算；下浮率投标报价≥20%且小于等于合理成本下浮率报价的，进入评标基准价的计算。
2、确定评标基准价
评标基准价=1-（1-进入评标基准价计算的下浮率报价的算术平均值）×K
K值现场抽取产生。K值设定为0.95、0.96、0.97、0.98、0.99、1.00。K值各标段独立抽取。
评标基准价一经确定，不受任何情况的影响而作调整（算术计算错误除外）。
3、商务报价得分计算
（1）先将下浮率报价与评标基准价相比
下浮率报价等于评标基准价的，得80分，下浮率报价小于评标基准价的，每少1%扣1.1分，下浮率报价大于评标基准价的，每多1%扣0.7分。不足1%的用直线内插法。
（示例：①评标基准价为24%,投标报价为26%，则计算公式为：80+[（24%-26%）*100*0.7]=78.6分；若投标报价为22%，则计算公式为：80-[（24%-22%）*100*1.1]=77.8分）
（2）再将下浮率报价与合理成本下浮率报价相比
对于下浮率报价大于合理成本下浮率报价的，每大1%再扣3分。不足1%的用直线内插法。
（3）商务报价得分为经过（1）、（2）步骤之后的得分。
四、确定中标候选人
投标人的总得分=监理方案得分+商务报价得分
按总得分从高到低的顺序确定排名次序，排名第一的投标单位为中标候选人。如遇并列排名第一时，监理方案得分高的单位为中标候选人；如监理方案得分也相同，则商务报价得分高的单位为中标候选人；若仍相同，则通过抽签方式决定中标单位。
*评标办法二
评标办法二和评标办法一相比，仅商务标评审中确定评标基准价的方法不同，其它均同评标办法一。评标办法二的评标基准价确定方法如下：
2、确定评标基准价
评标基准价=1-[（1- A）×Q1+（1- B）×Q2]
其中：
A=进入评标基准价计算的下浮率报价的算术平均值
B=最高投标限价，取下浮率20%【参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）的标准计算】
Q2=1-Q1；Q1值现场抽取产生，Q1值设定为10%、15%、20%、25%、30%。Q1值各标段独立抽取。
评标基准价一经确定，不受任何情况的影响而作调整（算术计算错误除外）。
注：投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理
（1）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
（2）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；
（3）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
（4）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；
（5）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；
（6）投标文件提出的监理费用支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；
（7）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
（8）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目总监与资格预审时不一致的；
（9）明显不符合技术规范、技术标准的要求的。
5.招标文件的获取
5.1获取时间： 2017年 6 月 30。
5.2本工程招标公告、招标文件、图纸、标前答疑、补充通知等资料均在南通市工程建设网（www .ntcetc.cn）网上发布，投标单位可凭企业CA证书直接下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件网上递交的截止时间为 2017 年 7 月 20 日 9 时 30 分。招标文件每套售价255.00元，售后不退。标书的收费标准与支付方式详见南通市工程建设网（www .ntcetc.cn）通知公告栏目《关于开通我市建设工程电子化招投标交易系统网上支付平台的通知》。
7. 投标保证金
7.1本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前汇入南通市公共资源交易中心投标保证金集中管理帐户，投标保证金有效期与投标有效期一致。
1）投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。
2）投标保证金金额：I标段：陆万元整；II标段：柒万元整
3）接受投标保证金的指定账户信息：
（1）开户名：南通市公共资源交易中心
（2）开户行：中国银行南通分行营业部
4）保证金账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。
5）投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。
6）保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。
7）如果开标现场投标人对本单位保证金缴纳有疑义，投标人可以向评标委员提交书面申请核实保证金缴纳情况。
8）投标保证金计算利息，退还投标保证金时，本金与利息一并划付至投标保证金付款人基本账户。为提高效率，在规定时间内，由招标人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。
9）如有问题请现场技术人员联系，联系电话：0513-59001839/13951302147
10）银行驻场人员联系电话： 0513-59001956/13861948037（驻场中国银行）。11）未从企业法人基本存款帐户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。
12）各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。
7.2未中标人的投标保证金在定标一周内予以退还。
7.3中标人的投标保证金在签订合同后一周内予以退还。
7.4退还投标保证金时，本金与利息一并划付至投标保证金付款人基本账户，投标保证金利息的计算方式为：投标保证金金额×当期人民银行挂牌活期年利率÷360×实际天数（算头不算尾）。因投标人（竞买人）自身原因错打、误打或者超额打入投标保证金的，利息退还方式按照银行相关规定执行。
7.5投标人在投标有效期内撤回投标文件，投标人的投标保证金不予退还。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金：
7.5.1放弃中标项目的；
7.5.2拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；
7.5.3不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；
7.5.4经查实，通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。
投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
8.主要的工程款支付条款：
工程正式开工后，支付暂定签约酬金的5%，主体工程完成50%后，再支付暂定签约酬金的25%，工程完成监理预验收后再支付暂定签约酬金的20%，监理范围内的所有工程完成竣工验收移交、交付了两套规范、完整的监理资料、办理完档案交接手续和竣工备案手续并完成结算审核后再支付至监理酬金审核价的80%，余款待审计局出具决算审计报告且质量缺陷责任期满后付清 。（详见招标文件）。
9.联系方式
招标人地址：江苏省南通市工农路150号付1号-市政务中心北楼9楼，
发包人保留工程款支付节点比例及评标办法适当调整的权力（以招标文件为准）。
本公告解释权属江苏省南通城市建设集团有限公司。
联系人：田先生 电话：0513-69900232 邮编：226007
招标人：南通城市建设集团有限公司
2017 年 6 月 30日
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