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项目编号3208041708160101项目名称明远西路景观绿化提升改造工程
标段编号3208041708160101-BE-001;标段名称明远西路景观绿化提升改造工程监理;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2017年9月19日公告结束时间2017年9月26日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息明远西路景观绿化提升改造工程施工监理招标公告
1.招标条件
本招标项目明远西路景观绿化提升改造工程已由淮安市淮阴区发展和改革委员会以淮发改投资[2017]8号文批准建设，招标人为江苏淮安农业科技园区发展有限公司，招标代理机构为江苏华建工程项目管理咨询有限公司，建设资金来源为自筹，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：淮安国家农业科技园区明远西路两侧；
2.2 工程规模：项目总占地约33万平方米，提升改造全长约5.8千米
2.3 招标范围：绿化提升工程监理主要内容包括苗木工程、雨污水工程、照明工程及配套建设相关附属工程等（详见工程施工图及工程量清单）。
2.4 监理服务期：与施工同步（300个日历天）；
2.5监理费最高投标限价：66万元；投标报价超过最高限价的为无效投标（若施工期延期，监理费不予增加）。
2.6 标段划分：壹个标段；
2.7工程质量：合格；
2.8资格审查方式：资格后审；
2.9监理费支付：工程完成一半时，付合同价30%，验收合格后再付合同价40%，监理资料归档后付清余款。
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备国家建设行政主管部门核发的监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质；
3.5本招标不接受联合体投标；
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：总监须具备国家注册监理工程师执业资格（以国家住建部颁发的注册执业证书为准），注册专业中须包含市政公用工程；
3.7投标人拟选派总监理工程师、专业监理工程师必须为投标人本单位职工，并提供与本企业签订的劳动合同和本企业2017年1月1日以来连续6个月为其缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料原件；
3.8本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：市政专业监理工程师2名，按苏建管（2014）100号文要求省内专业监理工程师为省监及以上执业资格；省外专业监理工程师为国家注册监理工程师执业资格；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：总监理工程师可以有在监工程，但不得超过壹项且不得在淮安市行政区域外（提供企业出具的承诺书）；
3.10投标人及投标总监理工程师无行贿犯罪记录；
3.11符合法律法规规定的其它要求；
4.评标办法
本项目评标办法采用综合评估法，评标的程序如下：
4.1初步评审：
开标后，评标委员会首先对投标文件进行初步评审。初步评审包括形式评审、资格评审及响应性评审，具体评审因素、评审标准如下：
资格审查标准一览表
序号项目内容条 件
1具有独立订立合同的能力；链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件，营业执照副本有效
2投标人的资质类别和等级：国家建设行政主管部门核发的监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质；链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件，资质证书有效
3对投标人拟派总监理工程师的要求：总监须具备国家注册监理工程师执业资格（以国家住建部颁发的注册执业证书为准），注册专业中须包含市政公用工程；链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件，注册证书、专业均有效；如因换证、续期注册等特殊情况不能提供原件的，必须出具省级(含)以上建设主管部门的证明原件
4对投标人拟派专业监理工程师的要求：配备市政监理工程师2名，按苏建建管（2014）100号文要求省内为省监及以上执业资格；省外为国家注册监理工程师执业资格；链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件，提供专业监理工程师的国家注册执业证书或省级建设主管部门颁发的考试合格证书（岗位证书）；如因换证、续期注册等特殊情况不能提供原件的，必须出具省级(含)以上建设主管部门的证明原件
5企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；承诺书须按本招标文件第六章“7承诺书格式”填写并按格式要求签字盖章后；将原件彩色扫描件上传到电子投标文件；投标人随意修改承诺书内容的，视为未提供承诺书.
若投标人须提供其它证明材料则该部分材料必须在诚信库备案，原件扫描件上传至电子投标文件，并提供链接。
企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
本次招标对投标人拟派总工程监理师在监工程的要求：总监理工程师可以有在监工程，但不得超过壹项且不得在淮安市行政区域外；
其他须由投标人承诺的要求（详见承诺书格式）；
6投标人拟选派总工程监理师、专业监理工程师必须为投标人本单位职工，并提供与投标人签订的劳动合同和《职工养老保险手册》或《社会保障卡》内附企业2017年1月1日以来连续六个月为其缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料；链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件，投标人提供劳动合同、养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料
7投标人及投标总工程监理师无行贿犯罪记录；投标单位自行登录“江苏省人民检擦院行贿犯罪档案查询网”进行批量和单个查询，网站地址为：http://218.94.117.252:12301/；
扫描件上传至电子投标文件
8本工程不接受联合体投标；投标文件未联合体投标即可
重要说明:
1. 投标人须按上表评审标准要求提供评审材料的诚信库链接供评委核查，评审材料原件彩色扫描件须上传到电子投标文件中；否则评委不予认可。
2. 资格评审要求投标人及总监签署的承诺书必须按规定格式签署，签署完毕后须将原件彩色扫描件上传到电子投标文件中；否则，按资格审查不合格处理，其投标作为无效标予以否决；
3. 电子投标文件中不能仅提供评审材料的诚信库链接，必须同时将评审材料原件彩色扫描件以附件的形式上传到电子投标文件中，并确保上传扫描件与诚信库一致；否则，按初步评审不合格处理，其投标作为无效标予以否决；
4. 投标人提供的证书或证明材料有以下瑕疵的，评委不予认可：
ü 中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书注册专业或所学专业与招标文件要求专业不符的；
ü 省住建厅颁发的考试合格证（岗位证书）所学专业与招标文件要求专业不符的；
ü 中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书上的注册单位与投标人名称不一致的；
ü 省住建厅颁发的考试合格证书（岗位证书）上的工作单位与投标人名称不一致的；
ü 2013年以后国家注册工程监理师注册证上无所学专业的，未提供毕业证书原件及企业人员注册加密锁现场查询的；
ü 有特殊原因（如年审等）无法提供原件的，未按招标文件要求提供由省辖市级及以上的相应行业主管部门出具有效的证明材料原件的。
5. 投标文件中上传的所有原件彩色扫描件须清晰、无误；否则，评委不予认可；
6. 诚信库中备案的资料均须清晰、无误；否则，视为投标人未提供诚信库链接；
7. 评标委员会依据上表规定的评审因素、评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标作为无效标予以否决。
8. 投标人提供虚假、伪造或变造的证件或证明材料原件或有其它弄虚作假行为的，按“中华人民共和国招标投标法实施条例”第68条有关规定给予处罚。
9. 本招标公告载明的初步评审评审因素、评审标准与电子招标文件意思表示不一致的，一律以电子招标文件的表述为准。
4.2符合性审查：评标委员会按照招标文件规定的无效标条款对投标人的投标予以审查，否决无效投标。
无效标条款：
投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，将按无效投标予以否决:
1) 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；
2) 投标文件中的投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；
3) 如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；
4) 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
5) 投标报价低于成本，或高于招标文件设定的最高投标报价的；
6) 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
7) 未按招标文件要求提供投标保证金的；
8) 明显不符合技术规范、技术标准的要求的；
9) 项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的最低要求的；
10) 投标文件提出的监理范围、监理服务期、监理费用及支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；
11) 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；
12) 未按招标文件要求提供电子投标文件，或者电子投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；
13) 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
14) 不符合招标文件有关暗标要求的；
15) 投标文件组成不符合招标文件要求的；
16) 投标人组成联合体投标的；
17) 投标文件未通过初步评审的。
4.3详细评审
评标委员会仅对通过初步评审的投标人进行详细评审。由评标委员会对投标人的投标报价、项目管理机构、类似业绩、奖项等评审因素进行评审，按评分标准对其量化评分。
评分标准
条款号条款内容编列内容
2.2.1分值构成
(`总分100分)投标报价：83分；
项目管理机构：12分；
类似业绩：4分；
奖项：1分；
2.2.2评标基准价计算方法□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
□ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
√方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。
Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号评分因素评分标准分值
2.2.3投标报价投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。83
项目监理
机构
总监理工程师总监理工程师1名具备注册专业含市政公用工程国家注册监理工程师的得6分；6
专业监理
工程师
按苏建建管（2014）100号文要求省内专业监理工程师为省监及以上执业资格；省外专业监理工程师为国家注册监理工程师执业资格（1）园林专业监理工程师2名：
①具有注册专业为市政公用工程国家注册监理工程师证书的有一个得1分，共2分；
②具有注册专业为市政公用工程注册一级注册建造师资格的有一个得1分，共2分；
注：要求所学专业为给园林或园林绿化与环境工程专业，提供毕业证书，否则不予认可
（2）给排水专业监理工程师1名：
①具有注册专业为市政公用工程国家注册监理工程师证书的得1分；
②具有注册专业为机电工程注册一级注册建造师资格和专业类别为安装的注册造价师的得1分；
注：要求所学专业为给排水专业，提供毕业证书，否则不予认可。6
类似工程业绩企业自2012年9月1日以来承担过单项合同总造价不低于2000万（含2000万元）的园林景观工程，有一个得4分，满分4分。
说明：需提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可，时间以中标通知书上的时间为准；单项工程合同额、工程性质等在中标通知书、监理合同、竣工验收证明中描述不一致的，以中标通知书为准，中标通知书未描述的以合同为准，描述不清的不予认可。中标通知书必须经招投标行政监督部门备案（招投标行政监督部门备案未加盖备案章的须提供招投标行政监督部门出具的证明文件），竣工验收证明必须经过建设单位、设计单位、监理单位、和施工单位四方盖章齐全，否则不予认可。4
奖项企业承担过的园林绿化工程获得省辖市级市优、省优及以上的给予加分，不是投标人承担的除外。
其中：省辖市级市优最高加 0.3 分，有效期一年；省优及以上最高加 1分，有效期二年。
加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。
上述奖项以外的其他奖项不予加分。1
注：①以上评分标准涉及的所有相关证件、证明材料（执业资格证书、注册执业证书、职称证书、岗位证书等、毕业证书）不再接受原件，必须在电子投标文件中提供企业诚信库链接，其扫描件上传到电子投标文件，否则不予计分。
②中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书上注明的所学专业（无所学专业的，以毕业证书为准）与招标文件要求专业不符的不予计分；省住建厅颁发的考试合格证（岗位证书）所学专业与招标文件要求专业不符的不予计分。
③中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书上的注册单位应与投标人名称一致，否则不予计分；省住建厅颁发的考试合格证书（岗位证书）上的工作单位应与投标人名称一致，否则不予计分。
④有关证书、文件等证明如有特殊原因（如年审等）无法提供的则必须由省辖市级及以上的相应行业主管部门出具有效的证明材料，否则不予计分。
⑤招标文件评分办法中内容与此表及说明不一致的，以招标文件的内容为准。
⑥投标人提供虚假、伪造或变造的证件或证明材料或有其它弄虚作假行为的，按“中华人民共和国招标投标法实施条例”第68条有关规定给予处罚。
5.招标文件的获取
5.1获取时间：2017年9月19日至2017年9月26日
5.2获取方式：
5.2.1本项目投标报名采用网上报名（不接受现场报名），登陆淮安市公共资源交易网（www.haztb.gov.cn） “新会员专区”，使用经认证的CA锁进行网上报名并下载招标文件（招标文件费用为人民币305元），投标人须在招标文件下载支付系统中支付，不接受现场支付，售后不退。拟投标单位须办理淮安市建设工程网上电子招投标CA证书及电子签章后方可参加网上招投标活动；CA和电子签章在淮安市招投标交易中心（深圳路16号）二楼办，理咨询人：张忠宝，电话：13861650890，；网上操作如遇技术问题，请与陈超联系，电话：13770370470；
5.2.2招标人不提供纸质招标文件。
5.2.3本招标文件使用广联达招标文件制作软件编制，为保证投标文件编制的顺利，建议投标人使用与招标文件相同的投标文件制作工具软件编制投标文件。
5.2.4投标工具下载地址：“http://116.228.29.102:8400/download/淮安投标制作工具安装.zip”请及时关注版本更新情况！
5.2.5工具软件服务联系方式：
广联达：蒋荣轩（电话15996198366）；董倩（电话15380802178）
新点：陈超（电话13770370470）；李仕龙（电话18360702913）
5.2.6招标人不统一组织工程现场考察及标前会议。现场考察由投标人自行进行，考察所发生的费用由投标人承担；在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。
5.2.7.投标担保投标担保
（1）投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不支持其他形式支付；
（2）投标保证金缴纳金额：人民币壹万元整
（3）招标人接受投标保证金的指定账户信息：
1）开户名：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心
2）开户行：中国农业银行股份有限公司淮安城北支行
3）账号：投标人在“业务管理-招标文件下载”模块找到对应项目点击下载，在页面上点击“保证金子账号”按钮获取保证金子账号。
不同项目的保证金子账号是不同的，不能重复使用，投标人汇款时必须看清每个项目所对应的保证金子账号，并将保证金汇入所投项目对应的保证金子账号中。
（4）投标保证金必须从投标人基本户中汇出，因此投标人应核对诚信库中企业基本户信息，基本户信息应写明归属地，详细到网点，具体为“某银行+地区+具体网点”（详询己方开户银行），如诚信库中基本户信息有误，请及时修改，并去交易中心审核。保证金未通过投标人基本户汇入保证金子账号的视为未缴纳投标保证金。
（5）投标保证金缴纳后，投标人应在会员系统“业务管理--网上保证金查询”模块查询保证金缴纳情况，如显示保证金已缴纳则说明保证金已到账，否则保证金缴纳无效。投标人只有将投标保证金从基本户汇到项目对应的保证金子账号中，且从会员系统中查询到该项目保证金已缴纳方可说明该项目投标保证金缴纳成功。各投标单位务必在开标截止时间前进行查询。如有问题应及时与系统技术维护人员联系，联系电话：18360702913、13770370470。该流程特别重要，开标前一定要通过会员系统查询保证金是否缴纳，如果开标时，发现投标单位保证金未缴纳，一切责任由投标人自己负责。
（6）投标保证金缴纳注意事项（提别提醒）：
1）必须从基本户缴纳；
2）缴纳方式为转账、电汇、网银，不能现金、本票；
3）如果投标保证金缴纳遇到银行方面的技术问题，请与中国农业银行股份有限公司淮安城北支行王经理联系，联系电话：13511504411；
4）投标人不需要再换取收据。
5）如果开标时投标人对本单位保证金缴纳情况有疑议或者补充说明，投标人可以向评标委员会提交书面的申请核实保证金缴纳情况。
（7）投标保证金退还：招标人委托淮安市公共资源交易中心淮阴分中心对本工程的投标保证金进行收退管理。招标人需要暂缓退还相关投标人投标保证金的，将出具书面文件，否则交易中心可按相关规定退还投标保证金。本条款与通用分册不一致的按本条款执行。
6.发布公告的媒介
6.1本次招标公告同时在江苏建设工程招标网(www.jszb.com.cn)和淮安市公共资源交易网（http://www.haztb.gov.cn/epointweb/）上发布。
6.2本公告发布时间：2017年9月19日8：30时至2017年9月26日17：30时。
（公休日、节假日除外）
6.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年10月11日9时00分；
6.4投标文件递交方式：网上递交。登录“淮安市公共资源交易网”网上电子招投标平台，在投标截止时间前将电子投标文件上传。“淮安市公共资源交易网”网上电子招投标平台（余同）登录地址为：http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy
6.5 .1各投标人应在投标文件递交截止时间前，由其法定代表人（或委托代理人）持本人身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）准时参加开标会议，并在签到簿上签名，同时将上述身份证、法定代表人身份证明（授权委托书）交到工作人员处。开标会议结束后当场退还法定代表人（或委托代理人）身份证。
6.5.2本项目开标可以远程解密，开标时间后30分钟内，各投标人可以使用编制投标文件的CA锁登录业务系统，通过远程解密模块对本项目的投标文件进行解密；投标人也可以将上述CA锁带至开标现场，由现场工作人员代为解密。开标时间后，招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在规定时间内对投标文件解密，或者解密后的投标文件无法导入开评标系统的（开评标系统的故障情形除外），作为投标人放弃投标处理。
6.6因投标人法定代表人（或委托代理人）未到达开标现场导致其无法根据评标委员会要求对投标文件进行澄清的，评标委员会将对其投标文件作出判断性评审，投标人不得对此提出异议或投诉。
6.7招标文件从网上下载，投标文件也在网上提交，不接受纸质投标文件；
6.8请投标人及时更新诚信库资料，确保诚信库资料与评审材料原件一致；否则，后果自负；
6.9开标时间后，招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在开标时间前将准确的CA锁递交到工作人员处，或者因CA锁故障导致投标文件无法解密，或者解密后的投标文件无法导入开评标系统的（开评标系统故障的情形除外），作为投标人放弃投标处理。
6.10投标人在本工程投标过程中，不得存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，不得参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，将承担所引起的一切法律后果。
6.11投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投标人在本工程投标过程中，不得参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了投标人的合法利益，投标人法定代表人必须在投诉书上签名，并加盖投标人单位公章；否则，招投标监管部门不予受理。投标人或者其他利害关系人就招标文件、开标、评标结果事项投诉的，应当先向招标人提出异议。
7.联系方式
7.1招标人地址：江苏淮安农业科技园区发展有限公司
联系人：高先生 电话：0517-87033907
7.2招标代理机构地址：淮安市淮阴区九江路119号
联系人：徐先生 电话：13805235591
7.3围标、串标举报电话：0517-80859000
2017年9月19日
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