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华阳街道肖杆路等三条道路建设项目监理
招标公告
（网上报名、 资格后审）
1. 招标条件
本招标项目 华阳街道肖杆路等三条道路建设项目监理 已由句容市发展改革和经济信息化委员会 以句发改经信行审【2016】152号 批准建设，项目业主为 句容市人民政府华阳街道办事处 ，代理公司为 浙江五洲工程项目管理有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% ， 项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1工程地点： 句容市华阳街道
2.2工程规模：造价约8700万元。
2.3招标范围： 施工图及工程量清单范围内的工程施工阶段及质量保修期的监理 2.4监理服务期限：从签订合同开始至工程竣工验收备案结束（暂定工期180天）
2.5标段划分： 本招标工程共分1个标段
3. 投标人资格要求
(1) 申请人资质类别和等级：市政公用工程乙级监理企业资质及以上
(2)总监资质等级及类别：国家注册监理工程师（市政公用工程）
4.1投标人必要合格条件
⑴具有独立订立合同的能力；
⑵未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
⑶企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题、被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
⑷企业的资质类别、等级和项目总监的资质满足招标公告要求；
⑸资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
⑹符合法律法规规定的其他条件；
⑺总监理工程师无在监工程，需提供无在监承诺书，若总监有在监工程及其他监理组成人员应符合苏建建管【2014】100号文及补充文件的规定。
投标人及项目负责人无行贿犯罪记录：
(8)对在江苏省内登记注册的投标人、项目负责人的查询，投标当事人自行登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”进行批量和单个查询。网站地址为：http：//218.94.117.252：12301/。由投标人在投标 文件中提供投标人及项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函，投标文件中未提供行贿犯罪档案查询结果告知函或者有行贿犯罪行为的，资格审查不合格。
对在江苏省外（含境外）登记注册的投标人、项目负责人的查询，由投标人在投标文件中提供投标人及项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人可以自行向本单位住所地人民检察院或者招标项目所在地人民检察院申请行贿犯罪档案查询。投标文件中未提供行贿犯罪档案查询结果告知函或者有行贿犯罪行为的，资格审查不合格。
4.2其他条件
1、开标时拟派授权委托人（必须携带本人二代身份证）到场参加开标会。
2、投标申请人在要求递交的资审资料中应提供项目总监及项目组成人员的劳动合同和所属企业社会保险费用名单（社会保险交至投标前两个月）以供审查。(退休人员则提供退休证明及劳动合同)
3、投标申请人在要求递交的资审资料中应提供本公司注册地银行提供的存款基本账户开户许可证原件及复印件。
4、本工程不接受联合体投标。
5评标细则
根据中华人民共和国招标投标法、建设部第89号令及国家七部委第12号令本次招标采用综合评估法，综合评分评估法总分为100分。
序
号内容要求的标准或条件审查情况
1具有独立订立合同的能力，持有有效的营业执照；网上核查
2申请人资质市政公用工程乙级监理企业资质及以上网上核查
3拟派总监资质国家注册监理工程师（市政公用工程）网上核查
4投标申请人在要求递交的资审资料中应提供项目总监及项目组成员的劳动合同和所属企业社会保险费用名单原件及复印件（社会保险交至投标前两个月）以供审查。(退休人员则提供退休证明及劳动合同)网上核查
5投标申请人在要求递交的资审资料中应提供本公司注册地银行提供的存款基本账户开户许可证网上核查
6投标保证金及时汇入指定帐户（由句容市公共资源交易中心提供的各投标单位汇款银行及账号明细进行核实）开标前核查
7总监理工程师无在监工程承诺。总监理工程师无在监工程，需提供无在监承诺书，若总监有在监工程应符合苏建建管【2014】100号文件及补充文件的规定。）网上审查
8投标人及项目负责人无行贿犯罪记录：
对在江苏省内登记注册的投标人、项目负责人的查询，投标当事人自行登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”进行批量和单个查询。网站地址为：http：//218.94.117.252：12301/。由投标人在投标 文件中提供投标人及项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函，投标文件中未提供行贿犯罪档案查询结果告知函或者有行贿犯罪行为的，资格审查不合格。
对在江苏省外（含境外）登记注册的投标人、项目负责人的查询，由投标人在投标文件中提供投标人及项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人可以自行向本单位住所地人民检察院或者招标项目所在地人民检察院申请行贿犯罪档案查询。投标文件中未提供行贿犯罪档案查询结果告知函或者有行贿犯罪行为的，资格审查不合格。网上审查
注：资格审查不合格的投标企业不得进入下一轮评标。
6、本工程监理评标办法采用“综合评分法”，总分为100分。
序号评分项目分值分配评标方法满分
一总监理工程师素质总监61、具有注册专业为市政公用工程的国家注册监理工程师证得2分；
2、具有所学专业为电气工程及其自动化的得2分；
3、具有注册电气工程师（供配电）证的得2分。
（以注册岗位证书原件为准；专业以注册岗位证书注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师未注明所学专业的，提供毕业证书原件，所学专业以毕业证书为准）6
项目组成人员监理人员201、公路与桥梁工程专业监理工程师1名，具有所学专业为公路与桥梁工程的国家注册监理工程师证的得1分，具有市政公用工程一级注册建造师证的得2分，具有公路工程一级注册建造师证的得2分，最高得5分。
（以注册岗位证书原件为准；专业以注册岗位证书注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师未注明所学专业的，提供毕业证书原件，所学专业以毕业证书为准）5
2、道路专业监理工程师1名，具有所学专业为道路与铁道工程的国家注册监理工程师证的得1分，具有市政公用工程一级注册建造师证的得2分。最高得3分。
（以注册岗位证书原件为准；专业以注册岗位证书注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师未注明所学专业的，提供毕业证书原件，所学专业以毕业证书为准）3
3、工程地质专业监理工程师1名，具有所学专业为工程地质的国家注册监理工程师的得1分；具有高级工程师证的得1分；具有注册土木工程师（岩土）证的得3分。最高得5分。
（以注册岗位证书原件为准；专业以注册岗位证书注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师未注明所学专业的，提供毕业证书原件，所学专业以毕业证书为准）5
4、力学专业监理人员1名，具有所学专业为力学的国家注册监理工程师的得1分；具有高级工程师证的得1分；具有一级注册建造师证的得2分。最高得4分。
（以注册岗位证书原件为准；专业以注册岗位证书注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师未注明所学专业的，提供毕业证书原件，所学专业以毕业证书为准）4
5、工程造价专业监理人员1名，具有所学专业为工程造价的国家注册监理工程师的得1分；具有国家注册造价师的得2分。最高得3分。
（以注册岗位证书原件为准；专业以注册岗位证书注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师未注明所学专业的，提供毕业证书原件，所学专业以毕业证书为准）3
三仪器设备2.51、现场配备全站仪、水准仪、经纬仪、GPS、激光测距仪，有1项得0.5分，最高得2.5分。每缺少一项设备扣0.5分，直至该部分分值扣完为止。（均需提供有效检定证书原件）2.5
四类似
工程
业绩企业业绩3企业近3年内承担8000万元及以上的市政道路监理业绩得3分。最高3分。
（以中标通知书或监理合同中的工程规模为准，以竣工验收证明材料时间为准。须提供监理合同原件、中标通知书原件及对应工程的竣工验收证明材料原件，监理合同须经建设行政主管部门备案）
近3年内指：2015年1月1日至投标截止之日止，其他以此类推。3
五奖项企业奖项1.5企业获得省辖市优质工程奖表彰的得0.5分,有效期二年；获得省级优质工程奖表彰的(有效期二年)或获得国家级优质奖表彰的(有效期三年)得1.5分。
注：加分时，仅对企业所报符合要求获奖工程中的最高奖项积分，不得重复累计。
需提供获奖证书或正式文件原件，否则不得分。时间以获奖证书、奖状、正式文件签署的日期为准。1.5
六 监理方案181、监理大纲总则明确得1分，基本可行得0.8分，其它的得0.7分；1
2、项目监理组织机构及监理人员职责明确得1分，基本可行得0.8分，其它的得0.7分；1
3、监理工作制度得当得1分，基本可行得0.8分，其它的得0.7分；1
4、质量控制措施，措施得当得2分，基本可行得1.6分，其它的得1.4分；2
5、进度控制措施，措施得当得2分，基本可行得1.6分，其它的得1.4分；2
6、投资控制措施，措施得当得2分，基本可行得1.6分，其它的得1.4分；2
7、合同管理及信息管理方案，措施得当得2分，基本可行得1.6分，其它的得1.4分；2
8、安全生产方案，措施得当得2分，基本可行得1.6分，其它的得1.4分；2
9、施工现场组织协调方案可行，措施得当得2分，基本可行得1.6分，其它的得1.4分；2
10、对本工程难点、重点分析及监理措施得当得2分，基本可行得1.6分，其它的得1.4分；2
11、合理化建议，措施得当1分，基本可行得0.8分，其它的得0.7分；1
七投标报价49报价费按国家发改委、建设部的发改价格{2007}670号文执行，工程造价暂按 8700万元，监理费取费基准价为 194.16万元作为监理费率报价的评标基准价，监理费报价等于评标基准价的得基本分39分，每上浮1%扣3分，扣完为止；每下降1%加0.5分，最多加10分，不足按插入法计算。
（注：本工程高程调整系数为1.0，工程复杂程度系数为1.0，专业调整系数为1.0。）49
备注：
1、以上评分标准中内容均需要网上审查（除监理大纲和监理取费部分）。
2、监理人员以所学专业为准的则注册证书上的所学专业或者应提供的毕业证专业必须与要求完全一致，否则不得分，以注册专业为准的，则注册专业必须与要求完全一致，否则不得分。(监理人员配备中，以注册专业为准的必须上传注册监理工程师注册证书原件扫描件，以所学专业需按要求提供学历证书的必须上传学历证书原件扫描件，其他资格证书或注册证书均必须上传原件扫描件以供网上审查。
3、以上专业人员不可重复得分。
4、监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。
5、拟派的监理人员均需具有监理岗位证书。
6、监理大纲页数不得超过300页，监理方案除非有重大违背强制性规定的内容，否则投标人本项得分不得低于70%。（除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，各项评审要点得分不应低于该评分要点满分的70%，监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。）
7、中标单位的确定：本工程采用综合评估法，以打分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对投标单位投标文件中的监理方案、监理机构、监理费报价、监理检测仪器设备等方面的内容进行量化，最后按得分高低依次推荐1-3名中标候选人。
8、总分最高得分的投标人为第一中标人，当出现并列最高综合得分时，以监理方案得分高者优先中标。
9、类似工程业绩要求的中标通知书原件、监理合同原件、竣工验收证明原件。
10、奖项以建设行政主管部门颁发为准，有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标人提供的工程有效获奖证明材料原件（获奖证书或获奖文件原始件）计分。同一项目仅计取最高奖项，不重复计分。
（二）监理费的报价未执行发改价格[2007]670号文规定的政府指导价作废标处理。
（三）各投标单位报价以万元为单位，保留两位小数。
（四）计算下浮幅度时，百分数小数点后保留两位小数。
（五）评委意见不一致时，按少数服从多数的原则。
6.中标候选人确定
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标侯选人，依据建设部89号令第四十二条的规定确定中标人
评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。
7.投标保证金缴纳
潜在的投标人在投标前必须以企业法人的名义提交投标保证金（2万元），投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他帐户缴纳的投标保证金无效。投标保证金交至句容市公共资源交易中心投标保证金专用监管帐户，各投标单位充分考虑投标保证金到账时间，句容市公共资源交易中心于开标当天9.30对各投标的投标保证金到账情况进行核实，超过规定时间递交的保证金无效。
收款人单位名称：句容市公共资源交易中心
开户行：句容市农商行华清支行 账号：3211040231010000413119
注：1、投标保证金采用网银转账，如果投标单位基本账户未开通网银，可以选择到开户银行前台进行缴纳。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。
2、开标前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，将被视为放弃投标或无效标。
3、保证金退还：为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人或招标代理人统一代为办理各投标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。
8. 发布公告的媒介
本公告发布同时在句容市公共资源交易中心网站、镇江市公共资源交易网和江苏省建设工程招标网上发布，发布时间从2018年1月12日至2018年 1月16日，请各潜在投标单位于开标前登http://222.186.125.129/zjhynew，持企业CA证书下载招标文件（CA证书办理咨询：051185221021，网上招投标系统问题咨询：18052893535）。我市采用招标文件费用网上支付形式，网上下载招标文件费用为每家投标单位每个标段300元。
友情提醒：请谨慎下载招标文件，如获取招标文件后，不缴纳投标保证金、不参加开标会、无故放弃投标的企业，将拒绝其参加我市政府投资项目招投标一个月；一年内再次出现此类情况的，将拒绝其参加我市政府投资项目招投标六个月。
投标人若对招标文件有任何疑问，须在 2018年 1月17 日（招标答疑、澄清提交截止时间）前向招标人提出答疑、澄清要求，任何招标答疑、澄清内容不得包含本公司或其他单位相关信息，否则其投标将被拒绝。
招标人将于 2018年 1月18 日前回复所有的答疑、澄清要求，如招标人不能在此时间前完成答疑、澄清要求回复，招标人应推迟投标截止时间，并以招标文件补充文件形式予以公告。
投标截止时间： 2018年2月2日上午9时30分；投标文件递交地点：句容市公共资源交易中心五楼第一开标室(508)（地址：句容市政务服务中心A楼，地址：句容市石狮路与华阳北路交界处）。逾期送达的投标文件将被拒绝。
9.其他
请各投标单位自觉遵守关于印发《句容市公共资源交易不良行为处理暂行办法》的通知（句监管办【2013】1号），如有不良行为，招投标监管部门将根据文件给予处罚。
根据苏建规字(2017)1号文规定，投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以实名书面方式向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。招标人同意投诉人的异议并需要重新招标或评标的，应经招投标监管机构核准后重新招标或评标。投标人或者其他利害关系人对招标人的答复仍有异议的，可以向招投标监管机构投诉。招投标监管机构收到投诉后应当对评标报告和其他有关材料进行核查。经核查，评标报告遗漏必要的内容或者存在错误的，原评标委员会应当进行复议、补充或者纠正；对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标人应当依法重新招标或者评标。
10、 联系方式
招标人： 句容市人民政府华阳街道办事处
地 址：句容市 邮 编：212400
联 系 人：骆婕
电 话： 87326919
招标代理机构： 浙江五洲工程项目管理有限公司 地 址：句容市福地路，领秀星城北大门 邮 编： 212400 联 系 人： 巫礼慧 电 话：87329678
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