特色田园乡村高桥村黄庄试点设计施工总承包（EPC）监理招标

特色田园乡村高桥村黄庄试点设计施工总承包（EPC）监理招标第一章 招标公告
1.招标条件
本招标项目特色田园乡村高桥村黄庄试点设计施工总承包（EPC) 已由金湖县发展和改革委员会以关于塔集镇高桥村黄庄特色田园乡村建设项目建议书的批复（金发改投资复【2018】13号）批准建设，项目业主为金湖尧乡文化旅游发展有限公司，建设资金为自筹和上级补助，项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1建设地点：金湖县塔集镇高桥村黄庄。
2.1.2 建设规模：本项目为风景园林项目，总投资约4600万，总占地面积约1200亩，总建筑面积为11924平方米，主要包括黄庄的主干道及景观道路、栈道进行改造，总面积约50000㎡；民房及河道两边绿化改造，绿化面积约24000㎡；小品设施包括村头logo、茅草亭、乡野小品几景观架构及大型景观亭等；基础设施包括景观亮化、垃圾桶、标识系统、雨水收集系统给排水、监控系统、室外消防等；部分房屋立面改造、农家乐等。
2.1.3 招标范围：
按招标人提供的施工图纸中包含的所有工程内容的施工监理，对工程进行进度、质量、投资、安全控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系。
2.1.4 监理服务期：预计90日历天（与工程施工工期同步）及保修阶段全过程监理。
2.1.5 招标控制价：约 58.38 万元
2.1.6 质量要求:合格。
2.2 付款方式：完成工程量的50%时付监理费用的20%，工程全部完成验收合格后付监理费用的30%，工程竣工审计结束后付清余款。
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2本次招标要求投标人须具备：国家建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理甲级及以上；
3.3本次招标要求投标人拟派总监理工程师的要求：总监1名，
【需提供国家注册监理工程师注册执业证书：其注册专业须为市政公用工程；身份证、职称证、与企业签定在有效期内的劳动合同、社保机构出具的连续6个月及以上（2017年05月以来）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）】；
1、必须为本单位正式在职职工；
2、不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：（1）项目总监理工程师无在监工程；（2）项目总监理工程师有在监工程，经在监工程建设单位书面同意允许参加本项目监理投标及担任总监，并在同一设区市不超过二个项目担任总监职务，并不得在淮安市外有在监工程；
4、无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.4本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：至少配备专业监理工程师2名，其注册专业须为市政公用工程且为本单位正式在职员工，【申请人如实提供国家注册监理工程师注册执业证书、身份证、职称证、与企业签定在有效期内的劳动合同、社保机构出具的连续6个月及以上（2017年05月以来）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）】；
3.5投标人不得存在下列情形之一：
1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2、为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3、与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
6、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
7、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
8、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
3.6投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。（投标申请人应尽可能的提前将招标文件要求的投标保证金金额打入招标文件要求的指定账户，投标申请人转帐或电汇、网银时在备注上尽量注明所缴纳保证金的工程名称，该保证金在该工程投标有效期内不得转为其它工程的投标保证金。银行进帐单或电汇凭证、网银凭证上的单位名称、帐号、开户行必须清晰，无法辨认导致评委判定为无效保证金的自行负责。若因申请人或银行问题造成保证金入帐迟缓，招标人概不负责）
特别说明：
1、以上投标人资格要求3.1至3.6项所需提供的资料详见招标文件。
2.投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上3.3承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）；3.5承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（二）；
33、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。
4、行贿犯罪行为查询记录网址：“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”，网站地址为：http://218.94.117.252:12301/。
5、在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，既视为围标串标，按相关规定处罚。
6、2012年9月1日起，投标现场审查或资格后审以及现场评标需核查的材料将不再查纸质材料，全部使用企业自行录入数据库并经公示的资料，在评标时，投标人在数据库中未录入并未经备案公示的信息将不予认可，评标时不再接受其他形式递交的任何信息资料（除进账单、行贿犯罪行为查询记录证明和承诺书外）
7、投标保证金：本工程保证金人民 壹万元，具体支付详见招标文件。
8、本工程不接受联合体投标。
9、图纸获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载，下载地址：http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy/。
10、本项目执行《省住房城乡建设厅关于江苏省监理工程师江苏省监理员资格取消后相关事宜的公告》[2017]第36号文件精神。
11、特殊说明事项
1)、投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：
（1）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；
（2）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、监理方案文件明显与本项目不符合、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；
（3）企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；
（4）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。
2)、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠监理的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。
3)、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
4)、中标单位必须在金湖向发包人开具增值税发票。
5)、已成功提交投标保证金的投标单位，因特殊情况放弃投标的，须在开标前，先电话告知（0517-86986020、86850578），并在开标当天以书面形式（可以电子文书盖章传至jhzb555@126.com）向金湖县公共资源交易监督管理办公室说明原因。县交易监管办将以涉嫌围标串标对此种情况进行调查，一经查实一律按照招投标相关法规从重处罚。逾期或未按要求告知并说明原因的，投标保证金不予退还。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy/；
4.2招标文件每套售价 305元，售后不退。
4.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。CA办理程序及资料详见: http://www.haztb.gov.cn/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=2f107f17-bd55-4fd8-8fd5-fa653d627af8&CategoryNum=005002
CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890。网上操作如遇技术问题，电话：4008503300、15380802178。
5.投标截至时间
5.1投标截止时间为 2018 年 4月 8 日11 时 00 分。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。（除开评标系统故障外，投标人自行解密超过2018年4月8日上午11：30未解密的均属逾期送达或者未送达指定地点。）
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7、评标办法
本工程评标办法采用综合评估法，电子评标。具体评审因素和标准为：
评标委员会从有效投标文件中按得分由高到低顺序排出第一、二、三名中标候选人。如评分相同，低价优先；如报价相同，则由招标人通过抽签的方式确定排名。





分值构成（总分100分）

投标报价：66分
项目管理机构：26分
拟投入现场设备、检测仪器：8分


一、投标报价（66分）
投标报价评审方法
方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
说明：
1. 投标报价相对评标基准价每偏离 1%，以有效报价每高于评标基准价1%的，扣 0.6分，每低于评标基准价1%的，扣 0.4 分（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。
2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
注：1、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。投标报价得分保留两位有效小数。
2、评标委员会在评标报告签字后，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。但评标过程中的计算错误可作调整。


二、项目监理机构（26分）
1、总监理工程师（6分）
⑴具有国家注册监理工程师执业资格（国家注册监理工程师以国家建设部颁发的注册执业证书为准，其注册专业为市政公用工程）的得3分；本项最多得3分。
⑵同时具有国家注册造价师（以国家建设部颁发的注册执业证书为准）得3分，本项最多得3分。
2、其他监理组成员（20分）
（1）配备市政公用专业 2名：
每有1名专业监理工程师，具有国家注册监理工程师执业资格（国家注册监理工程师以国家建设部颁发的注册执业证书为准，其注册专业中为市政公用工程）的得5分；本项最多得10分。
（2）园林绿化工程专业1名：要求必须具有国家注册监理工程师执业资格，注册执业证书上所学专业须为园林绿化、农林等相关专业，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证上为准；满足要求配备国家注册监理工程师执业资格的得5分，此项最多5分。（提供有效的注册证书原件）
（3）安全专业监理工程师1名
配备安全专业监理工程师 1 名: 具备国家注册安全工程师执业资格且同时具有国家注册监理工程师执业资格（国家注册监理工程师以国家建设部颁发的注册执业证书为准）的得5分；本项最多得5分。
以上1、2项人员提供有效注册证书（注册安全工程师提供资格证书）、与企业签订在有效期内的劳动合同、身份证、职称证、培训合格证、投标人为监理机构人员连续6个月及以上（2017年05月起）社保机构出具的缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或者社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料科视为原件）原件，如有缺项，则不得分。提供的注册证书注册单位必须与投标单位一致，否则不得分。项目监理机构提供的人员不得重复，也不得重复计分，但与资格审查中提供的人员可以重复。注册证书上注册单位应与投标人名称一致，否则不予认可。专业以注册专业或所学专业为准，以所学专业为准的还需提供毕业证书原件（含双学历专业）。


三、拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）
1、提供本项目必备检测设备（电脑（打印机）、照相机、全站仪、回弹仪、塌落度桶、卷尺、游标卡尺、百格网、小锤（型号根据工程需要）、焊接检测尺、相位检测仪（电器）、激光测距仪器、接地电阻测试仪、螺旋测微仪、绝缘电阻测试仪、漏风检测仪等与工程相关的必备检测设备。）、办公设备的设备清单和应配齐与本项目相关的国家相关技术规范、图籍。满分8分，少一项扣0.25分，扣完为止。
（提供以上设备清单及数量和承诺以上设备、检测仪器等用于本工程监理的承诺书，否则不得分）


投标人中标后，中标人应根据施工图纸及其他相关资料、标准规范等编制一份合理完整的针对本项目的监理方案，并经招标人认可。
8发布公告的媒介
本次招标公告同时在淮安市招标投标网和江苏建设工程招标网(发布公告的媒介名称)上发布。
9、招标人联系地址及电话
招 标 人：金湖尧乡文化旅游发展有限公司
地   址：金湖县塔集镇  
联 系 人：杨志宏          
联系电话：15949165126
10、招标代理人联系地址及电话
招标代理人：江苏泽豪工程咨询管理有限公司  
地址： 金湖县人民路130-16号407室
联系人：周工                          
联系电话：0517-86886718 18888120317  
10、监督电话：0517-86850578、0517-86986655  
文件正文PDF附件：招标文件正文.pdf