金湖县起点公园人行景观桥工程金湖县起点公园人行景观桥项目监理招标

金湖县起点公园人行景观桥工程金湖县起点公园人行景观桥项目招标公告

1. 招标条件
本招标项目   金湖县起点公园人行景观桥工程  （项目名称）已由  淮安金湖县发展改革委  以关于金湖县起点公园人行景观桥工程项目备案类 （金发改投资备【2018】215号）  批准建设，项目业主为金湖县水务投资有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为  100%  。项目已具备招标条件，现对该项目金湖县起点公园人行景观桥工程 的监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1 标段名称：金湖县起点公园人行景观桥监理招标
2.1.2工程地点：本项目位于金湖县城西北区块，属于滨河片区，起点为绿道起点公园，终点为柳树湾湿地公园。                          
2.1.3工程规模：桥梁东西方向上跨三河湾（游船航道），全长约315米，主桥为三孔（16+25+16）m上承式钢筋混凝土板拱桥，桥梁全宽5.76m。主要建设主桥、辅桥、亮化、景观修复、引桥道路、浮雕、水生植物等;投资估算价约为2800万元。
2.1.4 招标范围：招标人提供的施工设计图纸中包含的所有项目，以及与本工程配套的附属设施等全范围的施工监理，对工程进度、质量、投资、安全控制、合同管理、信息管理、协调施工现场各方面关系。
2.1.4监理合同估算价：本次招标最高限价：￥44.8万元（大写：肆拾肆万捌仟元整），详见招标文件。
2.1.5监理服务期：预计365日历天（与整个工程施工工期同步）及保修阶段全过程监理。
2.1.6质量标准：要求符合各专业工程施工质量验收规范的合格标准，确保一次性验收合格。
2.2付款方式：工程完成主体后支付合同价款的 30 %；工程竣工验收合格后一年内付至合同价款的50 %；工程竣工验收合格后两年内付清余款。
3. 投标人资格要求
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2申请人资质类别和等级: 须具备国家建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理乙级及以上或公路工程专业监理乙级及以上或交通运输部颁发的公路工程专业监理乙级及以上资质；
3.3拟选派项目负责人资质类别和等级：总监1名，须为本单位正式在职员工，【需提供国家注册监理工程师注册执业证书（注册专业至少包含市政公用工程或公路工程）、或具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁专业）（交通运输部颁发的证书应同时提供岗位登记截图并加盖市级质监部门公章）、身份证、职称证、与企业签定在有效期内的劳动合同、社保机构出具的连续6个月及以上（2018年1月以来）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）】。且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：①项目总监理工程师无在监工程；②项目总监理工程师有在监工程，经在监工程建设单位书面同意允许参加本项目监理投标及担任总监，并在同一设区市不超过二个项目担任总监职务，并不得在淮安市外有在监工程；
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.4本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：至少配备专业监理工程师 2 名，须为本单位正式在职员工，【申请人如实提供国家注册监理工程师注册执业证书、身份证、职称证、与企业签定在有效期内的劳动合同、社保机构出具的连续 6 个月及以上（2018年1月以来）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）】。
3.5投标人不得存在下列情形之一：
（1）、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）、为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）、与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）、近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.6投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。投标保证金也可采用银行保函或担保的形式。（投标申请人应尽可能的提前将招标文件要求的投标保证金金额打入招标文件要求的指定账户，投标申请人转帐或电汇、网银时在备注上尽量注明所缴纳保证金的工程名称，该保证金在该工程投标有效期内不得转为其它工程的投标保证金。银行进帐单或电汇凭证、网银凭证上的单位名称、帐号、开户行必须清晰，无法辨认导致评委判定为无效保证金的自行负责。若因申请人或银行问题造成保证金入帐迟缓，招标人概不负责）
3.7本次招标不接受联合体投标。
特别说明：
1、以上投标人资格要求3.1至3.7项所需提供的资料详见招标文件.
2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上3.3承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）；3.5承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（二）；
3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。
4、在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，既视为围标串标，按相关规定处罚。
5、2012年9月1日起，投标现场审查或资格后审以及现场评标需核查的材料将不再查纸质材料，全部使用企业自行录入数据库并经公示的资料，在评标时，投标人在数据库中未录入并未经备案公示的信息将不予认可，评标时不再接受其他形式递交的任何信息资料（除进账单、行贿犯罪行为查询记录证明和承诺书外）
6、本项目执行《省住房城乡建设厅关于江苏省监理工程师江苏省监理员资格取消后相关事宜的公告》[2017]第36号文件精神。
7、如资格审查时国家注册监理工程师注册证书已过有效期但已办理过延续注册手续的，必须提供省级申请材料接收凭证原件予以证明，则该证书是继续有效的，否则不予认可。
8、投标保证金：本工程保证金人民 8000元，具体支付详见招标文件。
9、图纸获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载，下载地址：http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy/。
10、特殊说明事项
1、投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：
（1）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；
（2）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；
（3）企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；
（4）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。
2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿.
3、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理.
4、根据金办函（2017）3号关于加强政府投资项目税收征管工作的函，中标人（承包人）以内部授权或者三方协议等方式，授权集团内其他纳税人（在我县成立的分公司）为发包方提供建筑服务，并由该项目分公司直接与发包方结算工程款的，由该项目分公司缴纳增值税并向发包方开具增值税发票。无法以项目分公司缴纳税款的，中标人（承包人）需按规定预缴税款。本市范围其他县、区建筑企业在我县提供建筑服务的，必须在我县成立分公司，接受我县税务部门正常纳税户管理。未按规定在建筑服务发生缴纳税款的，发包人按应缴税款在应支付承包人工程款中扣减。
5、已成功提交投标保证金的投标单位，因特殊情况放弃投标的，须在开标前，先电话告知（0517-86986019、86850578），并在开标当天以书面形式（可以电子文书盖章传至jhzb555@126.com）向金湖县公共资源交易监督管理办公室说明原因。县交易监管办将以涉嫌围标串标对此种情况进行调查，一经查实一律按照招投标相关法规从重处罚。逾期或未按要求告知并说明原因的，投标保证金不予退还。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：
http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy/；
4.2招标文件每套售价 人民币叁佰零伍元 ，售后不退。
4.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。CA办理程序及资料详见: http://www.haztb.gov.cn/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=2f107f17-bd55-4fd8-8fd5-fa653d627af8&CategoryNum=005002
CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890。网上操作如遇技术问题，电话：4008503300、15380802178。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ：2018 年 9 月 18 日09 时 30分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。（除开评标系统故障外，投标人自行解密超过2018年 9 月18 日上午10:00未解密的均属逾期送达或者未送达指定地点。）
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
本次招标采用综合评估法（100分）；




评分因素

评分标准

分值


投标报价（36分）

方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1 的取值范围为 10%，15%，20%，25%，30%；Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
说明：
1.  投标报价相对评标基准价每偏离 1%，以有效报价每高于评标基准价 1%的，扣 0.2 分，每低于评标基准价 1%的，扣 0.2 分（不足 1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。
2.计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价； 若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
注：1、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。投标报价得分保留两位有效小数
2.评标委员会在评标报告签字后，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。但评标过程中的计算错误可作调整。

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项目监理机构（26分）

1、总监理工程师（6分）
（1）具有国家一级注册建造师（注册专业为市政工程或公路工程）的得2分。
（2）具有国家注册造价工程师（以国家建设部颁发的注册执业证书为准）的得2分。
（3）具有省人社厅颁发的建设工程或交通公路工程专业高级工程师职称的得2分。

6


2、专业监理工程师（20分）
（1）配备市政公用工程专业或公路专业监理工程师2名：
要求①每有1名专业监理工程师，具有市政公用工程或公路工程国家注册监理工程师执业资格（专业以注册执业证书上注册专业为准）的，有一人得2分；②具有国家一级注册建造师（注册专业为市政工程或公路工程）或者具有国家注册造价工程师（以国家建设部颁发的注册执业证书为准）的，有一人得1分。③具有省人社厅颁发的建设工程或交通公路工程专业高级工程师职称的，有一人得1分。本项最多得8分。
（2）配备电气工程专业监理工程师1名：
要求①具有国家注册监理工程师执业资格，注册执业证书上所学专业须为电气工程（专业以注册执业证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上为准）的得2分；②具有国家一级注册建造师（注册专业为市政工程或公路工程）或者具有国家注册造价工程师（以国家建设部颁发的注册执业证书为准）的得1分。③具有省人社厅颁发的建设工程或交通公路工程专业高级工程师职称的得1分。本项最多得4分。
（3）配备园林绿化工程专业监理工程师1名：
要求①具有国家注册监理工程师执业资格，注册执业证书上所学专业须为园林绿化、农林等相关专业，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证上为准；的得2分；②具有国家一级注册建造师（注册专业为市政工程或公路工程）或者具有国家注册造价工程师（以国家建设部颁发的注册执业证书为准）的得1分。③具有省人社厅颁发的建设工程或交通公路工程专业高级工程师职称的得1分。本项最多得4分。
（4）配备安全专业监理工程师1名：
要求①具有国家安全生产监督管理总局颁发的注册安全工程师执业资格（提供执业资格证书）且同时具有注册专业市政公用工程或公路工程的国家注册监理工程师执业资格（以注册执业证书上注册专业为准）得2分；②具有国家一级注册建造师（注册专业为市政工程或公路工程）或者具有国家注册造价工程师（以国家建设部颁发的注册执业证书为准）的得1分。③具有省人社厅颁发的建设工程或交通公路工程专业高级工程师职称的得1分。本项最多得4分。

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上述人员执业资格证书、注册证书、毕业证书、职称证书、劳动合同、2018年1月份以来连续近6个月及以上由劳动部门出具的养老保险证明或养老保险手册等证明材料必须从诚信库勾选上传至投标文件制作工具里“投标文件格式”中“监理机构及人员配备”的相应位置，如有缺项，则不得分。提供的注册证书注册单位必须与投标单位一致，否则不得分。项目监理机构提供的人员不得重复，也不得重复计分，但与资格审查中提供的人员可以重复。注册证书上注册单位应与投标人名称一致，否则不予认可。以注册专业或所学专业为准，13年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的还需提供毕业证书（含双学历专业）。




类似工程业绩（8分）

1、总监业绩：总监近3年（2015年1月1 日以来,以交（竣）工验收证书签署时间为准）监理过市政工程或交通工程项目合同投资额在2200万元及以上的项目，得2分，该项目里至少包含1座全长不小于180M的桥梁工程的再得2分，此项最多得4分。
提供中标通知书、监理合同、交（竣）工验收证书（须四方公章（红章）齐全，四方指：建设单位、监理单位、施工单位、设计单位，缺一不可）或项目评定书（须三方公章齐全，三方指：监理单位、建设单位、质监部门，缺一不可）。此三项中至少要有一项能体现1座全长不小于180M的桥梁工程内容，否则不予认可。投资额以合同为准。满足要求的得分，不满足不得分 。

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2、企业业绩：投标企业近3年（2015年1月1 日以来,以交（竣）工验收证书签署时间为准）监理过市政工程或交通工程项目合同投资额在2200万元及以上的项目，得2分，该项目里至少包含1座全长不小于180M的桥梁工程的再得2分，此项最多得4分。
提供中标通知书、监理合同、交（竣）工验收证书（须四方公章（红章）齐全，四方指：建设单位、监理单位、施工单位、设计单位，缺一不可）或项目评定书（须三方公章齐全，三方指：监理单位、建设单位、质监部门，缺一不可）。此三项中至少要有一项能体现1座全长不小于180M的桥梁工程内容，否则不予认可。投资额以合同为准。满足要求的得分，不满足不得分 。

4


注：总监业绩与企业业绩不得重复。




拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）

电脑（打印机）、照相机、全站仪、回弹仪、塌落度桶、卷尺、游标卡尺、百格网、小锤（型号根据工程需要）、焊接检测尺、相位检测仪（电器）、钢筋位置测定仪、激光测距仪器、接地电阻测试仪、螺旋测微仪、绝缘电阻测试仪、漏风检测仪等与工程相关的必备检测设备。每个监理部还应配齐国家相关技术规范和图籍。满分8分，少一项扣1分，扣完为止。（提供以上设备清单及数量和承诺以上设备、检测仪器等用于本工程监理的承诺书，否则不得分）

8


监理方案（22分）

编制要求如下：
投标文件中的“技术标”文字要求宋体4号字（图表文字为宋体，字号不限制），文字部分不得有加黑、斜体、下划线；不得设置页眉页脚；不得出现可识别投标人身份的字符和徽标（包括文字、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号），相关人员姓名以职务或职称代替，否则作废标处理。方案未被评为废标的，则每项得分最低不得低于该项分值的70%。如有缺项或完全偏离则所缺项或完全偏离项不得分。
（1）质量控制方案且措施得当：3分。
（2）进度控制方案且措施得当：3分。
（3）投资控制方案且措施得当：2分
（4）履行建设工程安全生产管理的法定职责方案且措施得当2分。
（5）合同与信息管理方案且措施得当：2分。
（6）现场组织协调方案且措施得当：2分。
（7）保修期服务措施妥当：2分。
（8）针对本工程特点难点重点提出的建议或意见：3分。
（9）有针对本工程监理工作的重点和难点相应措施和合理化建议：3分。
注：投标文件的监理方案得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，本工程采用“技术标”评分点横向暗标评审，投标人应按照招标文件设置的评分点分别编辑。

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8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、淮安招投标网上发布。
9.联系方式
招标人：金湖县水务投资有限公司
见证方：金湖县园林管理处
地  址：金湖县  
联 系 人：谷科长
联系电话：0517-86905782

招标代理人：江苏汇诚投资咨询管理有限公司
地址：金湖县衡阳路228号7楼705（金湖国际商务中心）
联系人：何工
联系电话：15161739023

10、公共资源交易监督电话号码：0517-86850578、0517-86986655