安徽滁州市户外广告设置总体规划设计招标公告【二次】

一、项目概况：
1、建设单位名称：滁州市城市管理行政执法局        
2、招标项目名称：滁州市户外广告设置规划设计【二次】       
3、招标项目资金来源： 政府资金
4、招标项目实施地点：本次规划范围涵盖滁州95平方公里规划区。
重点路段：天长路、南谯路、明光路、凤凰路、丰乐大道、育新路、清流路、定远路、紫薇路、湖心路、中都大道、会峰路、凤阳路、滁定路、花园路、西涧路、菱溪路、扬子路、上海路、龙蟠大道、滁宁快速通道等。
重点区域：人民广场周围、火车站广场周围、南湖公园周围、琅琊山风景区周围、高铁站前区周围、长途客运总站周围、新政务中心周围、滁城出入口道路两侧。
设计单位要对重点路段、重点区域及其两侧建筑物、构筑物、公交站牌、绿化带、空地设置广告进行规划，同时对各类标识牌进行整体规划设计。
5、设计价格及付款方式： 本项目设计费用设置最高限价，最高限价为20万元人民币，投标报价不得高于此价格，否则按废标处理；规划通过市城管执法局组织的专家评审，并按照要求提供全部设计成果后三个月内一次性全部付清设计费。
6、标段划分： 一个标段。
7、质量要求：符合技术规范要求,保证通过所有相关部门审核，正式规划文本二十份，并报送电子版。
8、设计要求：
①从签订合同到规划通过专家评审为60天时间。规划第一稿应在30天至40天内提供，剩余时间用于修缮和评审，原则上在7月上旬通过评审。
②规划制作要满足招标文件和设计合同的要求，需通过市城管执法局组织的专家评审和滁州市规委会的审议，如未通过的必须无条件修改。评审三次仍未通过的将处以中标金额20%的处罚，评审四次仍未通过的将终止此次规划编制合同，中标单位将承担所有违约责任。
二、投标单位须知：
1、投标人必须具有城市规划设计乙级及以上资质的企业，并具有类似规模以上的业绩。
2、投标人拟派的项目负责人必须具有中级及以上工程师职称证书。
3、报名参加本工程投标的单位，其法人代表或其授权委托人和拟派的项目负责人必须准时参加本工程开标会。若由于投标人原因，其法人代表或其授权委托人和拟派的项目负责人未能准时参加开标会或未当场出示本人身份证明的，作自动弃权处理。
4、报名参加投标的单位在资格审查时须提交以下投标文件及资格审查申报资料一份（注："申报资料封面"必须加盖投标单位法人公章和法定代表人签章）：
（一）、资格证明文件组成：
（1）封面（须加盖法人公章）；
（2）法人代表证明书（须加盖法人公章）；
（3）法人代表委托他人代理的则需提交授权委托书（须加盖法人公章）；（见附件1）
（4）项目负责人具有中级及以上工程师职称证书；
（5）企业资质证书副本复印件（须加盖法人公章）；
（6）企业营业执照副本复印件（须加盖法人公章）；
（7）类似规模及以上业绩（类似业绩为2007年-2011年内中等城市及以上户外广告规划设计业绩，或者包含户外广告设计内容的道路景观规划设计业绩。以中标通知书或设计合同为准）；
（8）滁州市户外广告设置总体规划大纲两份
包括：滁州市户外设置现状分析，规划编制指导思想、基本原则和总体要求，户外广告设置控制区域划分原则，户外广告规划实施和管理提出实施策略和建议等。反映上述内容的效果图一并装钉成册。（总体规划大纲缺项或明显不符合滁州户外广告规划发展实际的将视为资质审查不通过，按废标处理）
以上（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）项要求的证书、证明材料必须在开标前资格审查时携带原件核查，若在资格审查时未能当场出示任何一项以上证书、证明材料原件的，其资格审查不通过，不通过的将按废标处理。
（二）投标报价文件组成：
投标报价函；（见附件2）
资格证明文件和投标报价文件须以A4纸制作并分别装订成册，密封包装。若未按要求编制、装订成册、密封包装的将不予接收。
5、资格证明文件和投标报价文件密封袋的标记
在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志：招标工程名称、项目编号。所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。
6、按照招标公告规定需在符合性审查现场核验的资料，投标人应当在现场出示并一次性核验。资格审查申报资料一经开封，如未能一次性按规定全部出示所有需核验的证书、证明资料原件，则按资格审查不合格处理，不合格的将按废标处理。
7、投标人没有处于被当地建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内。
8、本项目不接受联合体报名。
9、本次设计项目分为一个标段。
10、资质审查：由评审小组对各投标单位资质进行审查，评审小组由招标人3名自行组织。
11、评标办法：
本工程有效报价范围为不高于招标人发布的最高限价（含最高限价）。
评标基准值=所有有效投标报价的算术平均值。评标基准值保留两位小数，小数点后第三位数四舍五入。
各投标人的有效投标报价与评标基准值相减，差额的绝对值最小为第一中标候选人，以此类推，若排序在前三名的投标人有两个及以上差额绝对值相同时，以报价低者排名靠前，报价也相同时，则由招标人抽签确定中标候选人名次。
11.1变更交易方式
投标人少于3个或者所有投标被否决的，招标人申请并经市招标局批准后可根据有关规定采取竞争性谈判方式进行项目发包.
12、定标：招标人在中标候选人公示期满后，无异议的，将确定第一中标候选人为中标人；第一中标候选人出现法定的不能签订合同的情况时，招标人可确定第二中标候选人为中标人。
    13、中标人在领取中标通知书之前须向滁州市招标采购交易中心交纳交易服务费1500元整。
14、投标保证金：投标保证金（人民币） 肆仟 元整。现场缴纳至招标人处，开标结束后退还未中标人的投标保证金，中标人投标保证金直接转为履约保证金；
15、投标报价要求：合同计价采用总价合同。
16、本工程投标有效期为60个日历天。
三、有关计划时间安排
1 公告时间 2011年5月17日
2 投标文件递交截止时间、递交地点 2011年 5 月25日 8 时 30 分，滁州市招标采购交易中心第一开标室（滁州市花园西路81号林业大厦九楼）。逾期投标文件将被拒绝。投标人递交投标文件时应现场向招标代理机构交纳招标文件费用400元/份，售后不退，未交纳该费用的投标文件将被拒绝。
3 现场踏勘 投标人自行踏勘。
4 答疑及澄清 如投标人对本招标公告（代招标文件）有疑问，请于2011年5月21日17时前将疑问内容以电子邮件形式发送至rhzj95@126.com（安徽人和项目管理有限公司邮箱），招标人将在2011年5月23日17时前以澄清公告形式在滁州市招标采购网（www.czzbcg.com）"澄清变更答疑招标文件图纸下载专区"予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。
5 开标时间、地点 时间：2011年5月25日 8 时 30 分地点：滁州市招标采购交易中心第一开标室（滁州市花园西路81号林业大厦九楼）
6 中标通知书发放 中标公示3日后发放
7 招标单位联系人及咨询电话 高立新，0550-3047047
8 代理单位联系人及咨询电话 孙绪安  全晨曦0550-7129038 13855003866  15155010508
四、规划设计条件：
（一）项目背景
1、项目所在地--滁州概况
滁州滨临长江，坐落于安徽省东部，是六朝古都南京的江北门户，素有"江淮翡翠、金陵锁钥"之称。东与江苏省南京市、扬州市、淮安市接壤，西与安徽省淮南市、合肥市毗邻，南与巢湖市相连，北与蚌埠市交界。滁州下辖两区四县，代管两个县级市，是一个历史悠久、风景如画的城市。滁州形成了以机械、电子、建材、食品、化工、汽车为主体的工业体系，是著名的家电城、汽车城。滁州还是南京都市圈的核心城市之一，皖江城市群的伙伴城市，并且获得2007年浙商（中国）最佳投资城市、浙商（安徽）最佳服务城市、2008年深港企业投资最具潜力城市、全国双拥模范城等称号。滁州是安徽省首家电子信息产业基地，也是皖东各类商品粮的重要集散地，全市土地肥沃，气候适宜，盛产优质水稻、小麦、油菜籽、玉米、花生、山芋、芝麻、黄豆、绿豆等农副产品。
2、滁州户外广告设置概况
随着"大滁城"建设的不断推进，城市有限的空间中，各式各样的广告不断更替，目前滁州户外广告设置水平已有了长足的进步，但还不够均衡，还缺乏统一规划和具体而有针对性的规划管理规范和技术标准，这也制约了滁州户外广告设置水平的进一步提高。因此，我们必须编制相关的指导性规划，以实现户外广告、招牌设置、审查工作中的统一管理，实现户外广告的景观性、有序性和规范化。
（二）项目要求
1、指导思想
滁州作为一个经济增长速度较快的中等城市，以发展、建设最佳的创业环境与最佳的人居环境为导向，以花园式生态城区为建设目标，以现代化中等城市为重点。户外广告设置应该体现滁州的城市形象，突出滁州的人文风貌和历史底蕴，增强滁州经济软环境，创造良好的商业氛围，展现出滁州开放的城市气息，提升城市品位。
户外广告作为城市景观的重要组成，既要在城市总体宏观设置上进行控制，又需提出具体的设置要求，要按照"减量、规范、提升"的总体目标，严格划定户外广告禁设区、限设区和可设区，要依据道路的性质功能合理确定区域广告投放量和广告性质。
2、规划内容
①提出户外广告总体规划基本原则和总体设置要求，并根据各主题分区的用地功能和景观特点提出规划控制要求，为下一层次的广告规划提供依据。
②户外广告近期近期整治，对现状存在问题的户外广告根据相关规定提出拆除、改造的整改方案和措施，包括户外广告的位置、规格、色彩、类型等方面。
③规划对户外广告设置分类、户外广告设置位置、户外广告设置方式、广告照明、交通安全、色彩要求、公益广告等方面提出导控指引。
④对户外广告规划实施和管理提出实施策略和建议。
⑤对城市重要地段的广告规划设计进行细化、深化，实现规划的可操作性，成为户外广告规划设计的示范性导则，为后续的广告规划设计提供技术支撑。