安徽合肥包河区包河大道、望湖城公园绿化提升设计招标公告

一、报价前须知
尊敬的投标人：

包河区政府采购中心受包河区农林水务局委托，将对“包河区包河大道、望湖城公园绿化提升设计“项目以公开询价的方式进行政府采购。

报价前须知附表
 
序号
                               内  容
 
1
 项目名称：包河区包河大道、望湖城公园绿化提升设计

项目编号：BHCG2012-269

项目性质：服务类  

项目预算： 27万
 
2
 集中采购机构：合肥市包河区政府采购中心

地        址：合肥市包河大道118号
 
3
 投标保证金：人民币伍仟元整

缴纳方式：转账、电汇

开户名称：合肥市包河区会计核算中心（政府采购中心）

开户银行：徽行濉支 

银行账号：2241012100115335

★请各投标单位在缴纳投标保证金时将开户名称中括号内的名称“政府采购中心”加上，并请加注“投标保证金”字样。

详见招标文件第五项投标人须知第4条

履约保证金：成交单位须在合同签订前向业主单位提交合同价5％的履约保证金，待履约结束后无息退还。
 
4
 业主单位：包河区农林水务局
 
5
 询价文件获取办法：投标人可直接从合肥市招标投标中心网站下载，无须办理购买或报名手续。凡具备本项目资质要求的投标人均可参加本项目投标报价。
 
6
 询价有效期：询价后30天
 
7
 报价文件递交地点：合肥市包河大道118号  包河区行政服务中心三楼（包河区公安分局对面）335室

报价文件递交截止时间：北京时间 2012年12月18日上午9时：30分

报价文件接收人：许工（联系电话：0551-3357398）

报价文件接收时间：

北京时间 2012年12月18日上午9时：00分-9时：30分

★投标文件必须装进档案袋或类似档案袋内密封且盖有骑缝章。

★自投标文件递交截止时间止，逾期递交的报价文件或不符合规定的投标文件恕不接受。
 
8
 投标文件份数：1、《方案设计》（暗标）：正本1份，副本4份，与《方案设计》内容一致的光盘1套，随《方案设计》正本封装；（除《方案设计》封标袋及《方案设计》单装本可以出现投标人公章及标记外，《方案设计》的正文和封面均不得出现任何可能识别投标人的公章、字样、标志、标记或内容，否则作为无标标处理）

2、提供一份盖投标人公章的《方案设计》单装本，单独封装；

3、投标文件正本1 份，副本4份；（技术部分与商务部分装订在一起）

《方案设计》、《方案设计》单装本、投标文件必须分别封装,密封提交。
 
9
 答疑：2012年 12 月14日17时前接受书面答疑，逾期不予受理。

采购中心对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。采购中心不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。
 
10
 工期：中标人需于中标后10个工作日内按照招标人要求提供施工图纸并完成施工图审查。
 
11
 报价方式：采用费率进行报价。投报费率不得超过70%，否则作为无效标处理。

（如根据《工程勘察设计收费标准(2002年修订本)》标准所得标准设计费为100，投报费率为60%，则设计费为100*60%=60）。

设计费用应含有所有设计范围内的工作费用。投标人一旦中标，需按照采购人要求分期、分段出具设计成果，投标人应在投标报价中综合考虑，相应费用纳入投标报价中。合同价计费基数以工程审计决算价为准。
 
12
 付款方式：中标人提交方案设计文件后，发包人支付设计费的30%（计费基数为设计方案的概算），签订施工合同后,发包人支付设计费的50%（计费基数为合同价）, 工程完工审计后，发包人结清设计费（计费基数为审计决算价），不留尾款。

投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效。
 
13
 评标方法：综合评分法
 
14
 未中标补偿：招标人为通过招标方式获取优秀的设计方案，鼓励投标人方案创新，按下述规定进行补偿：招标人对本次项目中除中标人外的以《方案设计》得分第一名设计成果给予人民币4000元的补偿，第二名设计成果给予人民币3000元的补偿，第三名设计成果给予人民币2000元的补偿，其余设计成果给予人民币1200元的补偿，补偿费由招标人在签订合同后30日内支付，获得补偿费后其知识产权归招标人所有。
 
16
 单位踏勘现场：投标单位须自行勘查现场

联系人：阮工  袁工   0551-3357328
 

二、投标人资格及相关要求
1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有独立承担民事责任的能力；

3、具有以下资质之一

(1)风景园林工程专项设计乙级及以上资质；

(2)市政公用行业（风景园林）乙级及以上资质。

4、项目负责人具有园林专业高级及以上职称；

5、近三年承接过单项合同金额不少于20万元的道路绿化工程设计的业绩；

6、本项目的项目负责人近三年内主持并承担过道路绿化工程的设计工作；

7、本项目不接受联合体投标。

三、投标人必须提交的资料（投标文件）内容
1、方案设计组成：（符合暗标标准）

1）封面格式自定。

2）投标文件综合说明、方案设计说明主要包含设计理念、实施该方案的投资估算等。

3）包含所有方案设计图纸和文字材料的电子文件（光盘1份）。

4） 投标人需要的认为应附的其他有关资料。

5） 电子文件要求

全部方案设计成果应制做成电子文件，文本文件采用doc格式，图形文件采用DWG和JPG格式,提交以上计算机文件光盘1套。便于开标时现场讲解。

2、技术部分：

1）法人代表授权书（见附件二）；

2）经年检有效的营业执照、税务登记证、资质证书 (复印件加盖公章)；

3）拟参加本工程主要设计人员履历表（见附件三），附项目负责人职称证(复印件加盖公章)；

4）服务承诺函格式（见附件四）；

5）近三年道路绿化工程设计的业绩（提供合同复印件）；

6）项目负责人类似业绩证明（提供相关证明复印件，如合同、图纸）；

7）其他投标人认为须提交的资料文件等(包括企业资信、荣誉、技术人员资质等)。

3、商务部分：

1）投标函（原件,格式见附件五）；

2）报价书（原件,详见附件六）；

3）投标保证金缴纳单据（原件手持，复印件加盖单位公章装订在标书内）；

4）退还保证金申明（原件手持,详见附件七）。

四、招标范围及要求
1、设计阶段：方案设计及施工图设计。

2、设计范围：包河大道（312国道-繁华大道）、望湖城公园。

3、设计内容：地形、绿化种植、铺地、绿化附属设施（如绿地护栏）等。

4、设计思路

本着亲近舒适、自然和谐、经济环保的设计理念，综合现有绿化和周边环境的人文景观，科学运用一流标准设计元素和手法，以植物造景为主，辅以植物叶色、花色和果色效果，营造出四季多彩景观特征，充分体现植物色彩美与意境美，使城市主干道绿化景观和公园绿地蕴涵着包河“绿文化”与景观艺术的融合升华。

1）包河大道绿化提升思路：对包河大道（312国道至繁华大道）段两侧20-30米范围及分车岛现有绿化重新设计（不考虑现有绿化），可采用乔灌花草相结合的形式，合理搭配，充分展现政务中心周边绿化精致与品位。繁华大道与包河大道四个交口处，可采用木箱、花坛和花架等形式，点缀鲜花或观赏树种。鲜花要求四季有花，色彩艳丽。

2）望湖城绿化提升思路：重点对望湖城公园进行绿化提升改造。主要是增加大规格的乔木树种和色叶树种，道路交口及部分人流量较大地段，辅以鲜花点缀。

5、设计成果要求

(1)方案成果须符合本文件的要求，特别是强制性的规定。

(2)方案成果应包括文本、展板和电子文件三部分。平面标注尺寸以米为单位，面积均以平方米为单位。

(3)方案成果须满足下列要求，并且具有可以继续深化设计的可行性，具体要求如下：文本包括设计说明和图纸两部分。以A3规格编排文字和缩印图纸，装订成册，按统一封面格式装订。文字部分应该规范、准确、肯定、含义清楚，图纸应该清晰、规范。文本文件采用doc格式，图形文件采用DWG和JPG格式。

(4)设计说明必须包括以下内容：

①项目分析：基地特征，绿化现状，市政条件现状；

②设计依据

③阐述规划指导原则

④阐述规划设计理念与手法

⑤阐述功能分区与总体布局

⑥阐述交通体系规划

⑦阐述植栽设计原则

⑧阐述照明设计原则

⑨主要技术经济指标及工程投资估算

(5)图纸部分

所有图纸须有图形比例尺，其中所有分析图统一比例，正式施工图需各提供16套。绿化种植应结合周边用地性质设计，并保持与周边用地的协调性。

① 彩色总平面图、标准段平面图、断面图

② 总体鸟瞰效果图

③ 设计构思、区位、现状、功能、交通、绿化、景观视线、节点分析图

④ 竖向设计图

⑤种植设计图

⑥ 照明设计图

⑦ 重要节点放大平面图

⑧ 重要节点彩色效果图

⑨ 重要节点主要立、剖面图

⑩ 其他能够表达设计意图的图纸

6、施工图设计：中标人需于方案设计审查通过后10个工作日内按照招标人要求提供施工图纸并完成施工图审查。

7、其他

（1）如中标单位为外地（合肥以外）企业，设计人员须常驻合肥。

（2） 中标单位做好项目实施过程中的现场服务工作，应明确项目负责人，项目负责人应全过程服务，平常每周至少到施工现场巡视一次，出现关键性技术问题时，应随叫随到。

（3）施工图纸均要提供DWG电子版，各阶段性成果提交不少于16套，电子文件光盘2套。

（4）需要审查的图纸由设计人主动送审，并将批准的修改结果及审查意见报送招标人。

五、投标人须知
1、报价要求

1）投标人应参照国家发展计划委员会和建设部颁发的《工程勘察设计收费标准(2002年修订本)》的相应标准，结合自身综合实力、市场行情、本项目具体特点和技术要求，自行报费率。

2）设计费用应含有所有设计范围内的工作费用，包括（但不仅限）方案设计、初步设计、施工图设计、以及设计必须的现场调查费用、重要项目论证费用、驻地服务费用、合肥市林业和园林局施工图审查费用、增晒图纸费用等所需的一切费用。投标人一旦中标，需按照采购人要求分期、分段出具设计成果，投标人应在投标报价中综合考虑，相应费用纳入投标报价中。

3）方案设计费占相关设计范围内设计费的30%，施工图设计费占相关设计范围内设计费的70%。招标人将根据设计完成的阶段、范围、内容按比例调整和支付设计费。

2、勘察现场

1）投标人应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见报价前须知前附表。

2）勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。

3）除非有特殊要求，招标文件不单独提供服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

3、知识产权

1）投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。

2）投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。

4、投标保证金

1）投标前，投标人应以转帐、电汇的方式提交金额为人民币伍仟元的投标保证金，作为投标的一部分，投标保证金应当从投标人基本账户转出。投标保证金应在投标截止时间前足额到达指定账户。并以合肥市包河区会计核算中心（政府采购中心）开出的收款收据作为打入保证金的凭据，

2）采购中心不接收以现金或汇票形式递交的投标保证金；投标保证金缴纳人名称与投标人名称应当一致。分公司或子公司代缴投标保证金，视同名称不一致。投标保证金缴纳人名称与投标人名称不一致的，投标无效。

3、在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而导致投标无效。

4）采购中心将在中标通知书发出后七个工作日内退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后并备案后七个工作日内退还中标人的投标保证金，不计利息；投标保证金只退还至投标人账户。

5）下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：

①投标人在投标担保提交后至投标有效期内撤回投标文件的；

②中标人未能在规定期限内按照招标文件内容提交履约担保或签订合同协议；

③投标人在招标活动中存在违规和违法行为的。

④投标人中标后因中标人原因放弃中标资格的。

5、履约保证金

1）签订合同前，投标人应提交履约保证金。履约保证金金额及收受人见投标人须知前附表规定。

2）投标人须知前附表约定收取定额履约保证金或免收履约保证金的，从其规定。

3）如果中标人未按规定交纳履约保证金，采购中心有权取消该授标，并没收其投标保证金。在此情况下采购中心可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。

六、评审方法及废标
1、本项目采用综合评分法进行评审，在最大限度地满足询价文件实质性要求前提下，按照询价文件中规定的各项因素进行综合评审。综合评分法的主要因素是：方案设计、技术部分、商务部分以及相应的比重。满分为100分。

2、评委会首先对投标文件进行初审，投标文件应实质上响应询价文件的要求，应与询价文件所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。对内容不全，影响正常评标的投标文件由评标委员会初审后按无效标书处理。初审指标表如下（投标人初审指标有一项不合格即作废标处理）：

 

序号
 指标名称
 指标要求
 是否通过
 投标文件格式及提交资料要求
 
1
 营业执照
 年检有效
 
 通过有效年检的营业执照、税务登记证和资质证书的复印件或影印件，应完整的体现出证书的全部内容，特别是营业执照年检情况部分。
 
2
 资质证书
 符合询价文件要求
 
 
3
 税务登记证
 合法有效
 
 
4
 投标函
 符合询价文件要求
 
 
 
5
 投标授权书
 符合询价文件要求
 
 法人代表参加投标的无需此件，提供身份证明复印件即可
 
6
 投标保证金
 符合询价文件要求
 
 
 
7
 项目负责人资格
 符合询价文件要求
 
 提供高级职称证书复印件，近三年类似业绩证明
 
8
 企业业绩
 符合询价文件要求
 
 近三年类似业绩证明，合同或图纸复印件
 
9
 标书规范性
 符合招标文件要求：封装符合要求；投标文件数量符合招标文件规定。无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的
 
 
 
10
 标书响应情况
 付款响应、设计周期响应等。
 
 
 
11
 其他要求
 询价文件列明的其他要求
 
 
 
初审指标通过标准：投标人必须通过上述全部指标。
 
注：投标文件中未提供相应复印件或影印件的，投标无效。
 

3、对投标文件进行综合评审。评标委员会只对通过初审，实质上响应招标文件要求的投标文件按照下述指标表进行评审。

综合评分细则（总分100分）

类别
 指标
 指标描述
 分值

范围
 
方案设计评审

70分

 
 提供的设计图纸

（25分）
 1、提供的图纸齐全（必须有设计说明、主要技术经济指标、工程投资估算、区位分析图、现状照片分析、全段平面图、标准段平面图、断面图、效果图）得5分，不齐全得0分。

2、图纸包含的信息全面、内容丰富、标注清晰、色彩搭配合理得10分；图纸包含的信息较全面、内容较丰富、标注不完全、色彩搭配较合理得5分；图纸包含的信息较少、内容一般、标注较少、色彩搭配一般得2分；图纸缺失信息较多、无实质性内容、无标注、色彩搭配较差得0分。

3、效果图逼真，能真实地反映设计意图得10分；效果图较逼真，较能真实地反映设计意图得5分；效果图体现的植物准确性、大小比例关系、色彩一般，能基本反映设计意图得2分；效果图不能准确体现植物、大小比例关系及色彩，不能反映设计意图或无效果图得0分。
 0-25分
 
植物配植的合理性

（15分）
 植物配植合理、主要及次要树种均为乡土树种，技术经济指标分析详细透彻得15分；植物配植较合理、主要树种为乡土树种，技术经济指标分析较详细得8分；植物配植基本合理、次要树种为乡土树种，有经济技术指标分析得3分；配植不合理、树种选择无目的性、无主要技术经济指标得0分。
 0-15分
 
功能设计（10分）
 绿化应充分结合周边用地情况设计，根据不同的用地性质做出合理的绿化配植，酌情0-10分（设计说明中无关于此项的说明则得0分）。
 0-10分
 
经济合理性（10分）
 在达到景观效果的同时兼顾经济性，酌情0-10分（无工程投资估算则得0分）。
 0-10分
 
设计创意（10分）
 根据设计理念、构思新意、植物配植特色，酌情0-10分（无方案特色说明则得0分）。
 0-10分
 
技术部分

10分
 项目负责人（6分）
 投标项目负责人近三年具有类似项目（道路景观绿化）设计业绩的每个得2分，最多得6分，没有的不得分，投标文件中须提供合同或图纸说明其业绩的相关证明材料复印件。
 0-6分
 
服务承诺

（4分）
 主要内容为本项目设计的监控管理措施、设计质量保障措施，就技术支持、确保设计时限、施工时配合、控制设计失误及其他有利于业主的服务等做出承诺。服务承诺最好的得4分，一般的得2分，不满足招标人要求的得0分。
 0-4分
 
商务部分

20分
 
 价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标费率为评标基准费率，其价格分为权重分20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准费率/投标费率）×20％×100
 最高分20分
 

评审步骤如下：

1）评委对符合要求的投标人的方案设计、技术部分按上表进行评审打分。

2）方案设计、技术部分得分汇总：对某投标人的方案设计和技术部分的每一个分值项（详细指标），得到该投标人该分值项（详细指标）的得分。

将投标人每个方案设计和技术部分的分值项（详细指标）得分进行汇总，得到该投标人的方案设计和技术部分得分之和。

5、商务部分初审：报价书填写要求符合询价文件规定并加盖投标人公章；付款方式、设计周期响应询价文件要求。商务部分初审合格后进行商务部分计算。

6、商务部分计算：根据商务部分得分计算方法得出（小数后保留2位）。

7、总分汇总：将汇总出的每个投标人的方案设计、技术分之和与其商务分相加即为该投标人的最终得分。

8、评审委员会将根据各投标人的最终得分，确定得分最高的前二名投标人为本项目预中标人和预中标候选人。如总得分相同，则以方案设计和技术部分得分之和较高者为第一名；如二者均相同，则由评委会投票决定第一名。

9、有下列情况之一者，投标文件无效

1）有编制技术错误的；

2）设计收费高于国家现行收费标准的；

3）未按照招标文件要求封装的；

4）不能满足招标人设计周期要求的；

5）未按照要求提交投标保证金的；

6） 投标人所提供的证书和资料经查有弄虚作假行为的；

7 ）投标单位在一份投标文件中，报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准；

8） 其他未能实质性响应招标文件的。

10、在招标采购中，出现下列情形之一的，采购中心有权宣布废标：

1）符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

2）投标人的报价均超过采购预算，招标人不能支付的；

3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

4）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购中心会把废标理由通知所有投标人。

七、签订合同
1、公示三天无异议后，我中心即发成交通知书，后中标单位在7个工作日内即与采购单位签订成交合同，后经包河区采购中心备案，备案时查验履约保证金交纳情况。

2、采购双方必须严格按照询价文件及承诺签订采购合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题，风险由双方自行承担。

3、合同签订后，中标单位不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。

4、如果中标人未按规定交纳履约保证金，采购中心有权取消该授标，并没收其投标保证金。在此情况下采购中心可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。

八、澄清及变更
招标文件如有澄清及变更，采购中心将以网上公告形式发布，请投标人及时关注。

九、其它
 1、无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，则采购中心均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果，或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该报价人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该投标人自行承担。

2、投标文件应响应本招标文件，否则，将有可能被判定为废标。

3、本招标文件的最终解释权归合肥市包河区政府采购中心。