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项目编号SHX201605799项目名称泗洪县洪泽湖湿地创建国家5A级景区全程服务项目
标段编号SHX20160579901;标段名称泗洪县洪泽湖湿地创建国家5A级景区全程服务项目;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2016年5月27日公告结束时间2016年6月2日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息
泗洪县工程建设项目招标公告(资格后审)
项目编号：SHX20160579901
泗洪洪泽湖生态资源开发有限公司的泗洪县洪泽湖湿地创建国家5A级景区全程服务项目已经批准实施，资金来自于县财政资金，现已落实，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
一.项目概况与招标范围
1.1项目规模：景区面积约6.5平方公里。
1.2项目地点：泗洪县洪泽湖湿地。
1.3工 期：整个项目的5A创建过程。
1.4质量要求：符合国家技术规范、标准及规程要求，达到5A创建标准要求的深度。
招标内容：
1、编制《洪泽湖湿地创建国家5A级旅游景区提升规划（含服务质量与环境质量整改提升方案及涉及建筑物、构筑物、园林景观、道路等施工图设计，中标单位如无施工图设计资质可分包，分包单位的资质不得低于相应专业乙级）》
2、编制《洪泽湖湿地创建国家5A级旅游景区工作实施方案》
3、编制《旅游景区创建国家5A级旅游景区申报资料（含细则一、二、三申报材料及风险管理材料）》
4、创建5A过程中全程指导参与。
1.5 项目服务费用报价不高于400万元。
二．项目进度款的支付时间、方式
按项目进度分期付款：合同签订后支付合同价的10%；《洪泽湖湿地创建国家5A级旅游景区提升规划》（含服务质量与环境质量整改提升方案及涉及建筑物、构筑物、园林景观、道路等施工图设计）完成并审查通过后付合同价的20%；景观质量评审通过后付合同价的30%；服务与环境质量评审、游客意见评审通过后付合同价的20%；5A景区公示结束并挂牌后付清余款。
三.资格审查方法
本工程招标采用 资格后审，合格制。
四.评标方法
本工程采用评标方法：综合评估法。具体评标细则附后
五.申请人资格要求
5.1申请人资质类别和等级：具备旅游规划设计甲级资质；；
5.2拟选派项目负责人资质等级：项目负责人为注册城市规划师或具备相关专业高级职称，
5.3其他条件：
5.3.1具有独立订立合同的能力；
5.3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；
5.3.3企业没有因骗取中标或严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
5.3.4投标人授权委托人和拟派项目负责人必须为本单位人员，且在投标时能够提供本单位为其缴纳的近半年内（任意一个月）的社会养老保险凭证。
5.3.5符合法律、法规规定的其他条件。
5.3.6本工程不 接受联合体投标。
六.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取和费用
本工程采用 现场 报名或电子邮箱报名或传真报名的方式
6.1现场报名：请申请人于 2016 年 5 月 27 日至 2016 年 6 月 2 日，每天上午8时30分至11时30分，下午14时至17时30分（公休日、节假日除外），携带授权委托书原件及被授权人身份证原件及被授权人身份证复印件加盖公章到泗洪县公共资源交易中心（泗洪县长江东路15号农商行西辅楼）报名并购买招标文件等资料。招标文件费用为：人民币300元整（售后不退）。
6.2电子邮件报名：请申请人于 2016 年 5 月 27 日至 2016 年 6 月 2 日17时30分，将授权委托书原件及被授权人身份证复印件加盖公章扫描件发送至邮箱124071419@qq.com进行报名。招标文件费用为：人民币300元整（售后不退）。招标文件费用开标时缴纳。
6.3传真报名：请申请人于 2016 年 5 月 27 日至 2016 年 6 月 2 日17时30分，将授权委托书及被授权人身份证复印件传真至0527-86237716进行报名，招标文件费用为：人民币300元整（售后不退）。招标文件费用开标时缴纳。
6.4购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前3天告知招标人（招标代理），不告知或无正当理由不参加投标的，将被记不良行为一次并予以公示，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
七. 投标保证金：
投标保证金的形式：转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行支付。必须从投标人法人基本存款帐户缴纳，现金及其它缴款方式一律无效。
户名：泗洪县公共资源交易中心
开户银行：江苏泗洪农村商业银行股份有限公司营业部；
账号：3213240011010000070033
本工程应缴纳投标保证金：8万元
友情提醒：请各投标人在汇款时，在汇款凭证的缴款事由中写上泗洪县洪泽湖湿地创建国家5A级景区全程服务项目投标保证金。
八、设计补偿
本次招标分两阶段评标，第一阶段不补偿；入围第二阶段但未中标的设计单位给予人民币伍万元的设计补偿(税费自理)，但必须按招标文件要求提交全部文件，且得到评标委员会的认可，否则不予补偿。各投标单位的设计成果的署名权归各投标单位所有，其它著作权归招标人所有，评审之后招标人不归还各投标单位提交的设计成果，并有权使用投标单位设计成果内容的合理要素，中标人不予补偿。
九.注意事项：
1、购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前3天告知招标人（招标代理），未按规定告知或非不可抗力原因不参加投标的，将被记不良行为一次并予以公示，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
2、投标人串通投标、借用资质投标、弄虚作假投标的，按照《中华人民共和国招标投标法》及《实施条例》规定，处项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告。
十、招标人及招标代理机构地址、联系人及联系方式
招标人名称：泗洪洪泽湖生态资源开发有限公司（盖章）
地 址：泗洪县洪泽湖湿地
联系人：陈光 电 话：18360227336
招标代理机构：江苏天园项目管理集团有限公司（盖章）
地址：泗洪县住建局南楼一楼
联系人：杨冉冉 电话：0527-86237716
邮箱：124071419@qq.com
评标办法（综合评估法）
本项目分两阶段评审
投标单位按招标文件要求按时提交书面商务投标文件及设计方案。只有资格审查合格的投标单位才能进入方案评审程序，资格审查不合格的投标单位标书当场退回，无设计补偿。
第一阶段评审：评审专家对出席评审会的所有资格审查合格的投标单位的设计方案进行评审、筛选，从满足招标文件规定的设计深度、符合相关规范要求等角度择优推荐投标单位进入第二阶段评审。
第二阶段评审：被推荐进入第二阶段评审的投标单位，按评审专家的意见对方案进行修改、完善后，将修改完善的设计方案、服务费用报价等提交至评标委员会进行评审，由评标委员会根据投标单位的设计方案、报价等综合评审，推荐中标候选人。
第二阶段评审办法：
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从设计方案、投标报价、投标人业绩、奖项等4个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，由招标人自主确定中标人。
1、评审标准
1.1详细评审标准
1.1.1分值构成：
设计方案70分，投标报价15分，投标人业绩10分，奖项5分，总分100分。
1.1.2设计方案（70分）
分值评分
项目评 价 标 准
设计方案（70分）50分规划设计方案1、对整个景区和景区周边的配套设施的规划。（15分）
2、现有景区设施的改建提升：围绕5A创建标准对原有设施的提升改造方案。（25分）
3、对景区新建设施的方案设计（10分）
20分创建方案创建方案按照国家5 A级景区创建流程和标准针对创建举措、创新评价、策划路线及措施内容，进行综合评价，视科学合理、严谨、周密程度：
创建举措（10分）：按照5A级景区创建流程和实际创建工作需要，提出景区整体创建方案和针对细则一、二、三的工作方案。
创新评价（2分）：规划理念与方法创新，规划内容与功能创新，体制机制与政策创新。
策划路线及措施内容（8分）：详实、完整、叙述清楚、无明显错漏。
注：设计方案评委独立评分，汇总时必须在所有评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。
1.1.2投标报价评审（15分）
1.1.2.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
1.1.2.2评标基准价
评标基准价的计算
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7 家≤有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 评标价相对评标基准价每高出 1%，扣减0.5分；每低于1%，扣减0.3分，高低偏离不足1%的，按照插入法计算得分，得分保留小数点后两位。
本项得分最低不低于10分。
说明：
1. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
2.评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
3.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
1.1.3投标人业绩计分（10分）
此次招标主题是创国家5A级景区，因此要求投标单位必须具有丰富的创5A经验：
投标人有创建5A景区相关规划项目并创建成功的业绩，每有一个创建成功的得2分，此项最高得10分；（提供合同原件，并提供查询方式。）
1.3.4投标人奖项（5分）
1.3.4.1投标人获得ISO9001质量管理体系认证，认证范围与本项目相符合的再加1分（认证范围为旅游规划设计）。此项最高得1分；（提供相关证明材料原件）
1.3.4.2投标人曾获规划设计或建筑景观设计奖项，每有一个得1分，此项最高得4分。（提供中国城市规划协会或中国风景名胜区协会颁发的获奖证明原件）
上述业绩不是投标人承接的项目不予计分。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，由招标人取消其投标资格，并按有关规定予以处罚。
2.评标结果
2. 1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人；综合评分相等时，由招标人自主确定中标人。
2. 2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。 |
