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项目编号32083120170111645项目名称金湖县城市河道整治景观提升工程勘察设计招标项目
标段编号G320831201701117131125884;标段名称金湖县城市河道整治景观提升工程勘察设计招标项目;
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间计划竣工时间
公告开始时间2017年1月19日公告结束时间2017年2月15日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息
招 标 公 告
一、金湖县重点水利工程建设管理处的金湖县城市河道整治景观提升工程勘察设计招标项目已批准，资金来源已落实，现拟对本项目进行公开招标，有意参加本项目投标的潜在投标人，请按本公告的要求参加本项目的投标报名。
二、江苏大洲工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
三、工程概况
1.项目名称：金湖县城市河道整治景观提升工程勘察设计招标项目
2.工程地点：金湖县
3.项目概况：本次招标主要包括以下项目的勘察设计：（1）县城区相关河道整治和景观提升，内容包括但不限于利民河、新建河、老农抗河、大兴河、大兴北排河、化肥厂半截河、任庄引水河、九里六组河、利东河、园区输水河、徐梁河、同泰河等12条河道；（2）打通九里六组河、九里中心河、金三河等3条断头河；（3）沿金宝南线新开河道1条；（4）新建任庄排涝闸站1座；（5）配套新建建筑物若干。本项目设计的主要目标是实现排涝、活水、景观三功能。围绕排涝，计划采用清淤疏浚、生态治理等方式对现状河道实施整治，提高河道排涝能力，改善河道水生态环境；围绕活水，计划采用打通断头河，新开河道等方式，实现城区河道水系连通，增强城区河道水系之间的活水换水；围绕景观提升，计划采用铺设植草式生态护坡、木桩护岸以及砌筑挡墙等型式，实施景观护岸等工程。
4.工程规模：本项目计划整治河道约12条；河道防洪标准近期达到10年一遇，远期达到50年一遇（堤防等级对应3级）；河道排涝标准近期达到10年一遇，远期达到20年一遇；打通断头河3条；新开河道1条；新建排涝闸站1座；新建配套建筑物若干；项目计划总投资约17790万元。
5.设计要求：设计深度符合相关规范深度及招标人的要求。
6.招标范围：本次勘察设计招标为一个标段，包括工程的勘察、方案设计（设计、优化、定稿）（含估算）、可研报告、初步设计（含工程概算编制）、施工图设计等阶段的勘察设计工作，以及设计文件的汇总上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收及后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计文件（含报告、各阶段图纸、工程量清单、工程预算、技术文件等勘察设计文件的电子版本、主要节点性大的工程效果图设计）及有关技术资料。
投标人对各阶段应提供的技术文件，应同时递交一套相应的不可更改的最终版设计文件电子文档。
7.勘察设计周期及质量要求：签订合同后60日历天内完成全部方案及施工图设计工作，且最终设计成果须在2017年4月30日前提交。
（1）中标单位合同签订之日起30日历天内提交优化方案，可研报告、初步设计在提交优化方案确定后10日历天内完成。
（2）提交初步设计内容经确定后20日历天内完成施工图设计成果提交，施工图设计文件应满足施工图设计深度及进度要求。
（3）测量与勘察资料深度及提交时间:应满足各阶段设计深度及进度要求。
（4）服务期为自接到中标通知书之日起至竣工验收及后评价等服务工作完全终止结束。
（5）质量要求：各阶段勘察设计文件应符合国家、行业有关技术规范、规程及标准的要求，经招标人书面认可且最终通过相关部门批准和施工图审查合格。
8.本项目设招标控制价为： 382.04 万元，投标人报价不得高于最高限价（包括工程的勘察、方案设计（设计、优化、定稿）（含估算）、可研报告、初步设计（含工程概算编制）、施工图设计等阶段的勘察设计工作，以及设计文件的汇总上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收及后评价等各阶段的服务工作及所有后续配套服务过程中的一切费用）。勘察设计费用最终结算价计算方法如下：以工程施工招标前经金湖县审计局确定的工程标前预审价为基准价，本次设计招标中标单位报价占项目投资估算总额（即17790万元）的百分比×该基准价所算得的金额为最终结算总金额。勘察设计费用＝中标价/17790×基准价（工程标前预审价），单位统一为万元。
9.付款方式：
本项目工程开工建设后付合同价款的30%，工程完工验收后付至合同价款的60%，工程竣工验收合格后15个工作日内结清余款。
四、投标申请人应当具备的必要合格条件
（一）具有独立订立合同的能力（申请人提供有效营业执照原件，如组建联合体，则由联合体牵头人提供）；
（二）企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态【申请人提供有效的反映2015年度企业实际财务状况和经营成果的财务审计报告原件，如组建联合体，则由联合体牵头人提供】；
（三）申请人资质类别和等级：申请人须同时具备
（1）设计资质：
①工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质或水利行业河道整治专业设计乙级及以上资质；
（2）勘察资质：
①具有工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类岩土工程勘察（或水文地质勘察）乙级及以上资质；
②工程测量专业乙级及以上资质。
设计单位不满足上述勘察资质时，可组成“设计”＋“勘察”联合体投标，联合体牵头人必须是工程设计单位。（申请人提供有效的资质证书原件，如组建联合体，则由联合体双方分别提供相应资质）；
（四）拟派项目负责人资质等级：拟派项目设计负责人须具备水利工程专业高级工程师及以上职称（申请人提供有效的资格证书原件，如组建联合体，则由联合体牵头人提供）；
（五）申请人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内（申请人如实提供承诺书原件，如组建联合体，则联合体双方均需提供）；
（本工程招标执行苏建规字[2016]3号文"省住房城乡建设厅关于印发<<关于在工程建设项目招标投标中对省法院确定的失信被执行人实施联动惩戒的通知>>的通知":失信严重程度为较重的，采用综合评估法且设置信用分的，自名单载明的“发布时间”之日起一年内，给予其信用分减半的惩戒.失信严重程度为严重的，自名单载明的“发布时间”之日起三年内，其资格审查结果为不合格。）
（六）申请人在本项目投标过程中，不存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，绝不参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，愿意承担所引起的一切法律后果，并自愿接受当地建设行政主管部门作出的任何处罚（申请人如实提供承诺书原件，如组建联合体，则联合体双方均需提供）；
（七）申请人在本项目投标过程中，绝不参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了申请人的合法利益，申请人法定代表人将在申请人投诉书上签名，并加盖申请人单位公章（申请人如实提供承诺书原件，如组建联合体，则联合体双方均需提供）；
（八）项目设计负责人必须是本单位签定劳动合同的正式员工，资格审查时项目设计负责人需提供与企业签定在有效期内的劳动合同、身份证、社保机构出具的连续6个月及以上（2016年03月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件（提供1.劳动合同、2.身份证、3. 社保机构出具的连续6个月及以上（2016年03月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料原件，如组建联合体，则由联合体牵头人提供）；
（九）法定代表人或被授权委托人参加资格审查时：如法定代表人参加，则提供身份证；如被授权委托人参加，则被授权委托人提供1.劳动合同、2.身份证、3. 社保机构出具的连续6个月及以上（2016年03月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）、4.授权委托书原件，如组建联合体，则由联合体牵头人提供；
（十）投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。（投标申请人应尽可能的提前将招标文件要求的投标保证金金额打入招标文件要求的指定账户，投标申请人转帐或电汇、网银时在备注上尽量注明所缴纳保证金的工程名称，该保证金在该工程投标有效期内不得转为其它工程的投标保证金。银行进帐单或电汇凭证、网银凭证上的单位名称、帐号、开户行必须清晰，无法辨认导致评委判定为无效保证金的自行负责。若因申请人或银行问题造成保证金入帐迟缓，招标人概不负责）（提供（1）银行进帐单原件或电汇凭证、网银凭证复印件加盖公章；（2）投标企业基本账户开户许可证原件，如组建联合体，则由联合体牵头人提供）；
（十一）本工程接受联合体投标（组成联合体的单位数量应不超过2家，联合体的申请人必须如实提供联合体协议书原件并明确设计单位为联合体牵头人）；
五、评标办法：综合评估法。
（一）本工程采用资格后审。
开标后，首先由招标人依法组建的评标委员会对投标人资格条件进行审查。
投标人资格审查合格条件标准
序号项目内容要求条件
1具有独立订立合同的能力申请人提供有效营业执照原件，如组建联合体，则由联合体牵头人提供；
2企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态【申请人提供有效的反映2015年度企业实际财务状况和经营成果的财务审计报告原件，如组建联合体，则由联合体牵头人提供】；
3申请人资质类别和等级：申请人须同时具备
（1）设计资质：
①工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质或水利行业河道整治专业设计乙级及以上资质；
（2）勘察资质：
①具有工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类岩土工程勘察（或水文地质勘察）乙级及以上资质；
②工程测量专业乙级及以上资质。
设计单位不满足上述勘察资质时，可组成“设计”＋“勘察”联合体投标，联合体牵头人必须是工程设计单位。申请人提供有效的资质证书原件，如组建联合体，则由联合体双方分别提供相应资质；
4拟派项目负责人资质等级：拟派项目设计负责人须具备水利工程专业高级工程师及以上职称申请人提供有效的资格证书原件，如组建联合体，则由联合体牵头人提供；
5申请人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内
（本工程招标执行苏建规字[2016]3号文"省住房城乡建设厅关于印发<<关于在工程建设项目招标投标中对省法院确定的失信被执行人实施联动惩戒的通知>>的通知":失信严重程度为较重的，采用综合评估法且设置信用分的，自名单载明的“发布时间”之日起一年内，给予其信用分减半的惩戒.失信严重程度为严重的，自名单载明的“发布时间”之日起三年内，其资格审查结果为不合格。）申请人如实提供承诺书原件，如组建联合体，则联合体双方均需提供；
6申请人在本项目投标过程中，不存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，绝不参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，愿意承担所引起的一切法律后果，并自愿接受当地建设行政主管部门作出的任何处罚申请人如实提供承诺书原件，如组建联合体，则联合体双方均需提供；
7申请人在本项目投标过程中，绝不参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了申请人的合法利益，申请人法定代表人将在申请人投诉书上签名，并加盖申请人单位公章 申请人如实提供承诺书原件，如组建联合体，则联合体双方均需提供；
8项目设计负责人必须是本单位签定劳动合同的正式员工，资格审查时项目设计负责人需提供与企业签定在有效期内的劳动合同、身份证、社保机构出具的连续6个月及以上（2016年03月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件（提供1.劳动合同、2.身份证、3. 社保机构出具的连续6个月及以上（2016年03月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料原件，如组建联合体，则由联合体牵头人提供）；
9法定代表人或被授权委托人参加资格审查时如法定代表人参加，则提供身份证；如被授权委托人参加，则被授权委托人提供1.劳动合同、2.身份证、3. 社保机构出具的连续6个月及以上（2016年03月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）、4.授权委托书原件，如组建联合体，则由联合体牵头人提供；
10投标保证金缴纳规定投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。（投标申请人应尽可能的提前将招标文件要求的投标保证金金额打入招标文件要求的指定账户，投标申请人转帐或电汇、网银时在备注上尽量注明所缴纳保证金的工程名称，该保证金在该工程投标有效期内不得转为其它工程的投标保证金。银行进帐单或电汇凭证、网银凭证上的单位名称、帐号、开户行必须清晰，无法辨认导致评委判定为无效保证金的自行负责。若因申请人或银行问题造成保证金入帐迟缓，招标人概不负责）（提供（1）银行进帐单原件或电汇凭证、网银凭证复印件加盖公章；（2）投标企业基本账户开户许可证原件，如组建联合体，则由联合体牵头人提供）
11本项目接受联合体投标组成联合体的单位数量应不超过2家，联合体的申请人必须如实提供联合体协议书原件并明确设计单位为联合体牵头人。
注：①以上材料的复印件加盖投标人公章装入纸质投标文件中，承诺书（承诺书格式按招标文件的要求)的原件装入纸质投标文件正本中；
②所涉及的原件须带到开标现场备查，没有提供材料原件或相关证明原件的按资格审查不合格处理；
③任何一项评审结果为不合格的，将导致资格审查不通过，按无效标处理。
以上材料须按招标文件“资格后审”部分的要求提供。招标公告载明的资格审查合格条件标准与招标文件不一致的，以招标文件“资格审查”部分的要求为准。
综合评估法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后, 技术标得分与商务标得分相加为综合得分，以评标总得分最高的投标人作为第一中标候选人的评标方法。
（二）具体评标分值如下（满分100分：技术标51分，商务标49分）：
序号项目评审内容分值
一技术标评标标准 51
（一）投标人对本项目的理解及总体设计思路本条主要评审投标人对本工程情况宏观认识程度，对本工程项目具体情况、建设理念的理解和把握，总体设计思路是否与本项目建设理念相适应，是否合理可行。
A类、投标人了解本工程宏观情况：对工程具体情况熟悉，对本项目建设理念理解透彻；对初步设计工作内容思路清晰、技术路线正确；总体设计方案切合工程实际，合理可行；可得12～9分（含9分）；
B类、投标人较了解本工程宏观情况：对本工程具体情况较熟悉，对本项目建设理念较透彻；对初步设计工作内容思路较清晰；总体设计方案基本切合工程实际，基本合理可行；可得8～4分（含4分）；
C类、投标人不了解本工程宏观情况：对本工程具体情况熟悉程度一般，对本项目建设理念理解不深；对初步设计工作内容思路不清晰；总体设计方案不够切合工程实际，思路一般。可得3～0分。12
（二）本项目应重视的问题及对策措施 本条评审投标人对本项目规划及设计关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，以及通过技术创新解决问题、节省投资的意识、能力。
A类、对本项目设计工作中的关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；可得12～9分（含9分）；
B类、对本项目设计工作中的关键问题分析较全面、准确、清晰；措施及建议较合理、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；可得8～4分（含4分）；
C类、对本项目设计工作中的关键问题分析一般；措施及建议基本合理、可行、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的。可得3～0分。12
（三）工程投资估算、概算、工程量清单编制方案本项目编制预算，不得超过投资总额，投资估算、概算、工程量清单编制方案合理最高得6分，有缺陷的，酌情扣分。 6
（四）勘察设计工作大纲 9
1组织机构组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得3分；有缺陷的，酌情扣分。3
2质量要求及质量保证措施质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合理、可行，最高得3分，有缺陷的，酌情扣分。3
3进度计划及进度保证措施进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，最高得3分，有缺陷的，酌情扣分。3
（五）后续服务A类、后续服务具体措施得当、清晰、积极响应的得6～4分（含4分）；
B类、后续服务具体措施较得当、清晰的得3～0分。6
（六）所选规范的合理全面性所提供的勘察设计规范全面，合理，准确，最高得6分，若有误，适当扣分，最少得零分。6
二、商务标评标标准 49
（一）投标人业绩 22
1、投标人企业业绩投标人近三年内（2014年1月19日起至今）承担过类似水利工程设计项目（投资总额6000万元及以上）的有一个得3分，最高得3分；投标人近三年内（2014年1月19日起至今）承担过类似水利工程设计项目（投资总额10000万元及以上）的有一个得4分，最高得8分。（企业业绩不重复计分）
上述设计业绩应提供设计合同（原件）及业主单位出具的相关已施工或竣工证明材料等有效证明材料原件，否则不予计分。11
2、拟派项目设计负责人业绩拟派项目设计负责人近三年内（2014年1月19日起至今）承担过类似水利工程设计项目（投资总额6000万元及以上）的有一个得3分，最高得3分；拟派项目设计负责人近三年内（2014年1月19日起至今）承担过类似水利工程设计项目（投资总额10000万元及以上）的有一个得4分，最高得8分。（项目设计负责人业绩不重复计分）
投标人项目设计负责人上述设计业绩可与企业业绩重复，应提供设计合同（原件）及业主单位出具的相关已施工或竣工证明材料等有效证明材料原件，否则不予计分。11
（二）本项目资源配置 15
1、人员配备（1）项目设计负责人具有教授级高级工程师的得3分，同时具有注册咨询工程师（主专业：水利工程）的加3分。本项最高得6分；
（2）拟派项目组其他成员的资格和能力：
主要成员必须具备条件：至少3名成员同时具有高级工程师（水利工程专业）且至少要有1名成员具备注册造价工程师，得5分，否则不得分。项目组每增加一名高级工程师，加1分，最高得4分。本项最高得9分。
以上项目组人员均需提供相应资格证书、劳动合同、连续6个月及以上（2016年03月起）养老保险证明材料原件，否则不予计分。15
（三）投标报价（1）设有效投标人投标报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A），招标控制价为B，则:
C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，
Q1的取值范围一般为65%，70%，75%，80%，85%；
Q2=1-Q1；
K1的取值范围为95%，96%，97%，98%；
K2=100%。
Q1 、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
（2）投标报价得分：商务标无重大偏差，且投标报价低于招标控制价等于评标基准价C，得12分；其它有效报价每高于评标基准价1%的，扣0.9分，每低于评标基准价1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。
（注：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件）
投标报价的评标基准价，评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。12
得分合计
评委 日期
注：以上打分表中涉及到的业绩、资质、人员证书、合同等材料，复印件装订于商务标中，盖单位公章，原件备查；
六、投标保证金：投标保证金人民币 陆 万元，具体支付详见招标文件。
七、获取招标文件的时间、地点：
请投标申请人于2017年 1月 20 日至2017年 2 月 15 日，每天上午8:30—11:30、下午14:30—17:30（节假日除外）到金湖县人民路130-16号207室（其中2017年 2 月 15 日下午15:00—17:00在淮安市公共资源交易中心金湖分中心接受报名并领取招标文件），招标文件每套人民币叁佰元整，售后不退。获取招标文件经办人须携带：①本人身份证原件及复印件；②法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；③营业执照副本及资质等级证书副本复印件（若组建联合体需提供联合体双方资质证书副本复印件）；④选拟派的项目设计负责人身份证、资格证书原件及复印件；上述资料复印件均需加盖公章装订成册。投标申请人未按上述要求提供相关证明材料的，招标人将不接受其报名。
八、投标文件送交的截止时间及开标时间：2017年 2 月 16 日9时30分。投标文件递交及开标地点：各投标人应在规定截止时间前将投标文件递交到淮安市公共资源交易中心金湖分中心三楼开标室（金湖西路188号），准时参加开标会议（注：投标文件递交及开标时间及地点如有变化在截止时间前3天通知）。
九、招标信息发布媒介及时间
本工程招标信息同时在江苏建设工程招标网(www.jszb.com.cn)和淮安招投标网（http://www.haztb.gov.cn/）上发布。
十、投标人获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招投标监督机构在江苏省建设工程招标网上公告1个月。在公告期间，国有资金项目的招标人可以拒绝其投标。
十一、招标人联系地址及电话
招标人：金湖县重点水利工程建设管理处
地址：金湖县神华东路1号
联系人：宗工 0517-80889203
十二、招标代理联系地址及电话
招标代理：江苏大洲工程项目管理有限公司
地址：金湖县人民路130-16号207室（城南小学对面）
联系人：张工 15195320760
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