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项目名称 佛上线（X505）道路改造工程勘察设计(二次招标)
批复文号 禅发改投函[2017]31号
批复单位 佛山市禅城区发展规划和统计局
招标人 佛山市禅城区公路交通发展中心
项目所在地区 广东省
项目资金来源 国有投资
招标类型 勘察/设计
公告内容1.招标条件
本招标项目 佛上线（X505）道路改造工程 已由佛山市禅城区发展规划和统计局以禅发改投函【2017】31号批准建设，建设资金来自 财政资金，项目出资比例为100％，资金已落实。 北京泛华国金工程咨询有限公司 （以下简称“招标代理”）受 佛山市禅城区公路交通发展中心 （以下简称“招标人”）委托，现对该项目工程勘察设计进行第二次公开招标。诚邀具备相应资格条件的单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
本项目位于佛山市禅城区张槎街道内，为旧路改造工程。塱沙路西起兴塱大桥东引道，东至佛山大道，双向六车道，道路两侧均设置人行道及非机动车道。现状路面为混凝土路面结构。道路为一级公路兼城市主干道，路线长度约4.765km，道路宽度约40m，双向六车道，设计速度60km/h。本项目包括道路工程、交通工程、排水工程、绿化工程、照明工程等。项目建安费为7488.1568万元。
2.2 招标范围及标段划分
本项目共划分为一个合同段，招标范围为佛上线（X505）道路改造工程范围内所有工程（含路线、路基、路面、路线交叉、安全设施、供电照明、环保绿化、排水（雨、污水）、景观、综合管线及其他工程等）的工程勘察(含地质钻探)、初步设计（含设计概算）、技术设计（如需要）、施工图设计（含施工图预算及工程量清单预算，采用三级清单形式）、交通疏导方案（图纸）以及配合招标人的后续服务工作（含施工招标及施工配合等）并提交设计工作总结报告与进行项目有关的科研、报奖工作等。
2.3 勘察设计周期
（1）初步设计: 承包人签订合同后 15 天内，提交初步设计文件（含概算）送审稿，初步设计修编 5 日历天完成；
（2）施工图设计：初步设计批复后 15 天内，提交施工图设计文件（含预算）送审稿，施工图修编 5 日历天完成；
（3）工程勘察：以满足上述设计各阶段相应深度和设计周期要求；
（4）在中标候选人签订合同后40天内完成提交勘察报告、初步设计文件、施工图设计文件最终稿（含施工图设计修编，如果需要）（在规定时限内，根据发包人和上级主管部门审查意见，对勘察报告、各设计文件进行修改完善）；
（5）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备相应资质，具有类似业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的能力。
3.1.1 资质要求
投标人须同时具备以下两项资质：
（1）具有承接本项目所需的工程勘察综合类甲级资质或同时具备以下两项资质：
①工程勘察专业类岩土工程 甲 级（或以上）资质
②工程勘察专业类工程测量 丙 级（或以上）资质。；
（2）建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质，或工程设计 公路 行业 甲 级（或以上）资质，或工程设计 公路 行业 公路 专业 甲 级（或以上）资质。
3.1.2业绩要求
投标人必须具备以下业绩：近3年内（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年 7月至今）完成过1项长度不小于3.7km的一级公路（或以上等级公路）的设计工作。
3.2 主要人员要求
项目负责人：具有路桥相关专业高级或以上职称，近3年内（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年 7 月至今）作为项目负责人完成过1项长度不小于3.7km的一级公路（或以上等级公路）的设计工作；提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即 2017 年 1 月至2017 年 6 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件为准。
3.3 本次招标接受联合体投标，但联合体成员数量不得超过 2 家，且联合体牵头人必须为承担本项目设计工作的单位。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反本款规定的，相关投标均无效。
3.5 投标人信誉要求
（1）没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；
（2）没有被交通运输部或广东省交通运输厅或佛山市交通运输局或佛山市禅城区交通运输局通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；
（3）投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；
（4） 投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。
（5）在广东省公路工程从业单位最新年度信用评价中，信用等级未被评为D级的。
（6）在佛山市公路设计企业最新年度信用评价中，信用等级未被评价为D级的。
（7）投标人近三年（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年 7 月至今）没有发生围标串标、严重违约等违法违规行为；
（8）投标人近三年内（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年 7 月至2017 年 6 月）没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为；投标人的法定代表人、投标文件中拟委任的项目负责人近三年内（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年 7 月至2017 年 6 月）没有因行贿犯罪而被判刑的行为。
注：以上投标人、法定代表人和项目负责人无行贿犯罪行为查询证明材料为投标人所在地人民检察院提供的查询结果资料，无行贿犯罪行为查询证明材料原件需装订在商务文件正本中。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。
3.6 根据《关于启用佛山市建设工程投标企业信息数据库和实施建设工程招标投标交易员制度的通知》（佛资管办函〔2013〕2号）、《佛山市发展和改革局等3部门关于建立佛山工程建设项目投标企业信息数据库的通知》(佛发改招〔2013〕8号）、《佛山市发展和改革局等六部门关于实行建设工程招标投标交易员制度的通知》（佛发改招〔2013〕12号）等规定，投标人须完成企业信息数据入库，各投标企业办理的有关招投标活动的所有事宜（如投标报名、递交投标文件、参加开标会、领取发票、领取中标通知书等）均由具有交易员资格的人员办理。
3.7 其他详细资格要求见招标文件。
4.招标文件的获取
4.1招标人委托佛山市公共资源交易中心禅城分中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易一体化服务平台”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址：http://www.fsggzy.cn/ ，业务咨询电话：0757-83992337。
报名成功后，投标人可自行下载招标文件。招标文件费用为每套人民币（现金）500元，在项目开标当天收取。
4.2 报名时间：2017年 7 月 24 日 9 时 0 分起至2017年 7 月 28 日 17 时 0 分止（不少于五个工作日），各投标人在项目报名日期期限内，可随时上网报名。
4.3 供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以已备案的PDF版本招标文件为准。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织现场踏勘，也不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：由投标人在佛山市公共资源交易一体化服务平台上自行查询，投标人应于当日将投标文件递交至佛山市公共资源交易中心禅城分中心（地址：佛山市禅城区季华西路131号绿岛湖行政服务中心1号楼A座，具体开标室详见一体化平台“日程查询”）。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.4 投标人的授权代理人（须具有交易员资格）应准时参加开标会，否则，视为该投标人放弃投标的权利，退回其投标文件资料。
6.投标担保金
本工程要求投标人提交6万元的投标保证金。投标人应在投标截止时间前（以银行到帐时间为准）将投标担保金按规定金额从基本账户一次性转入或汇入到网上投标报名回执中所提示的开户银行及账号（该账号是银行系统为本项目不同投标人随机生成的唯一子账号，仅限本项目该报名投标人缴纳投标担保金使用），否则投标无效。
7.投标投标文件的递交
7.1 投标起止时间和开标时间
7.1.1投标文件递交的起始时间：2017年 8 月 14 日9时00分，截止时间：2017年 8 月 14 日09时30分。
7.1.2开标时间：2017年8 月 14 日9时30分。
7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。
7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心禅城分中心指定开标室（地址：佛山市禅城区季华西路131号绿岛湖行政服务中心1号楼A座，具体开标室详见一体化平台“日程安排查询”）。
7.3在递交投标文件时，投标人的法定代表人或授权代理人（如法定代表人本人办理所有投标事宜，则不要求授权代理人提供相应资料）应持法定代表人证明书、授权委托书（如有）以及本人第二代身份证（以上资料均需原件）当场验证，并要通过指纹验证，不能通过验证的，招标人有权退回其投标文件。
7.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“佛山市公共资源交易中心禅城分中心” http://ccggzy.chancheng.gov.cn/、“广东省招标投标监管网” www.gdzbtb.gov.cn和“佛山市公共资源交易网” http://www.fsggzy.cn上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以佛山市公共资源交易中心禅城分中心网站公告为准。
9.其他
9.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易中心禅城分中心网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易中心禅城分中心网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。
9.2 本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足3人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足3人时，招标人将依法重新组织招标。
9.3 本项目的评标办法为综合评标法。
10.异议与投诉
10.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。
10.2根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条，就该条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议。
10.3 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
10.4潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。
11.联系方式
招 标 人：佛山市禅城区公路交通发展中心
地 址：佛山市禅城区轻工南五街6号
联 系 人：李工
电 话：0757-82025508 传 真：0757-82200135
招标代理：北京泛华国金工程咨询有限公司
地 址：南海区大沥镇九龙小商品批发城B10座402房
联 系 人：石工
电 话：0757-85702835 传 真：0757-85702835
招标公告附件1 资格审查要求
招标公告附件2 评标办法
附件1
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
企业资质等级要求
1、具有独立的企业法人资格，持有有效的营业执照（联合体投标的，联合体各成员均应满足本条规定）。
2、投标人须同时具备以下两项资质：
（1）具有承接本项目所需的工程勘察综合类甲级资质或同时具备以下两项资质：
①工程勘察专业类岩土工程 甲 级（或以上）资质
②工程勘察专业类工程测量 丙 级（或以上）资质。；
（2）建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质，或工程设计 公路 行业 甲 级（或以上）资质，或工程设计 公路 行业 公路 专业 甲 级（或以上）资质。
注：1、投标人不满足以上条件之一者，资格审查不通过。
2、投标人须按第六章《投标文件格式》的要求提供相应证明资料，否则相应项目不予认定。
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
投标人必须具备以下业绩：近3年内（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年 7 月至今）完成过1项长度不小于3.7km的一级公路（或以上等级公路）的设计工作。
注：1、投标人不满足以上条件者，资格审查不通过。
2、投标人须按第六章《投标文件格式》的要求填写相应表格并提供相应证明资料，否则相应项目不予认定。
附录3 资格审查条件(主要人员最低要求)
人 员数量资 格 要 求
项目负责人1具有路桥相关专业高级或以上职称，近3年内（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年 7 月至今）作为项目负责人完成过1项长度不小于3.7km的一级公路（或以上等级公路）的设计工作。
工程地质勘察分项负责人1工程地质或岩土相关专业中级或以上职称。
路线
分项负责人1具有路桥相关专业中级或以上职称。
路基路面
分项负责人1路桥相关专业中级或以上职称，近3年内（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年7月至今）作为路基或路面设计负责人至少完成过1项公路工程设计项目。
交通工程
分项负责人1路桥或交通工程专业中级或以上职称，近3年内（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年 7 月至今）作为交通工程设计负责人至少完成过1项公路交通工程设计项目。
电气工程
分项负责人1中级或以上职称，近3年内（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年 7 月至今）作为电气工程设计负责人至少完成过1项设计项目。
绿化分项负责人1工程师或以上职称，近3年内（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年7月至今）作为绿化分项负责人至少完成过1项绿化工程设计工作。
排水分项负责人1工程师或以上职称，近3年内（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年 7 月至今）作为排水设计负责人至少完成过1项公路或市政工程设计项目。
概预算
分项负责人1具有工程师或以上职称，并持有建设部注册造价师证或交通部甲级造价师证。
设计代表1工程师或以上职称，3年或以上设计经验。
注：1、投标人不满足以上条件者，资格审查不通过。
2、投标人须按第六章《投标文件格式》的要求填写相应表格并提供相应证明资料，否则不予认定。
3、项目负责人和分项负责人的业绩经验均应提供能够反映人员姓名、工作岗位的证明材料（包括中标通知书或设计合同或交通主管部门的证明材料或发包人的证明资料等有效证明文件）；业绩时间以设计批复或施工图设计通过审批时间为准；“完成”的定义为项目设计已通过批复或施工图设计通过审批。
4、路桥相关专业包括道桥工程、道路工程、桥梁工程、路桥工程、公路工程、交通土建工程、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业（下同），专业以职称证书为准，若职称证书无专业则以毕业证书上的专业为准。
5、联合体投标的，项目负责人应为联合体牵头人单位正式员工。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
1、没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；
2、没有被交通运输部或广东省交通运输厅或佛山市交通运输局或佛山市禅城区交通运输局通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；
3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；
4、投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。
5、在广东省公路工程从业单位最新年度信用评价中，信用等级未被评为D级的。
6、在佛山市公路设计企业最新年度信用评价中，信用等级未被评价为D级的。
7、投标人近三年（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年 7 月至今）没有发生围标串标、严重违约等违法违规行为；
8、投标人近三年内（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年 7 月至2017 年 6 月）没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为；投标人的法定代表人、投标文件中拟委任的项目负责人近三年内（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年 7 月至2017 年 6 月）没有因行贿犯罪而被判刑的行为。
注：以上投标人、法定代表人和项目负责人无行贿犯罪行为查询证明材料为投标人所在地人民检察院提供的查询结果资料，无行贿犯罪行为查询证明材料原件需装订在商务文件正本中。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。
注：联合体投标的，所有成员单位均应满足本表相应规定。
注：1、投标人不满足以上条件之一者，资格审查不通过。
2、投标人须按第六章《投标文件格式》的要求提供相应说明或证明资料，否则相应项目不予认定。投标人如未如实填报，一经查实，立即取消其投标资格。
附件2
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号条款名称评审因素与评审标准
2.2技术文件（副本）初步评审（1）技术文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；
（2）投标人编制的技术文件不存在重大偏差，能够满足本项目按期、按质实施的要求，服务期满足招标文件规定；
（3）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件；
（4）技术文件副本（技术建议书）不符合第六章的“技术建议书格式要求”的，其技术文件评审得分按零分计算，但不否决其投标。
2.4商务文件资格审查（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；
（2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定；
（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定；
（4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定；
（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录4的规定；
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形；
（7）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独投标或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。
2.5商务文件初步评审(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；
(3)投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；
(4)投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明；
(5)投标人以联合体形式投标时，符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定；
(6) 投标人按照第六章“投标文件格式”的规定填写了“拟分包项目情况表”，且符合第二章“投标人须知”第1.11款规定。
(7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；
(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容；
(9)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；
(10)投标人未提供虚假资料；
(11)投标文件未附有招标人不能接受的条件。
2.3
2.7商务文件技术文件详细评审 评审因素 评分值
（1）投标文件（商务文件）： 30分
a. 投标人的资格与能力 15 分
b. 拟派项目负责人资格和能力 3 分
c. 项目管理班子配备情况 12 分
（2）投标文件（技术文件）： 60分
d. 对招标项目的理解和思路及对策 12 分
e. 造价控制重点难点及保证措施 6 分
f. 针对本项目提出具有创新方案 3 分
g. 工作量、工作方案及计划安排 18 分
h. 质量和进度保证措施 6 分
i. 与沿线工程交叉实施的意见与建议 3 分
j. 成果汇报的技术承诺 3 分
k. 后续配合、服务及建议 9 分
2.8技术文件（正本）
初步评审（1）技术文件（正本）按照招标文件规定格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；
（2）投标文件中法定代表人或其授权代理人的签字齐全；
（3）技术文件正本、副本实质性内容一致；
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，否决其投标。
2.9报价清单初步评审(1)投标文件（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；
(2)投标文件（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；
(3)在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价和各部分报价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一；
(4) 投标人的报价符合招标文件规定；
(5)未修改招标人给定的暂列金额（如有）。
2.11报价清单澄清投标文件（报价清单）澄清过程中，发生以下任一情形的，否决其投标：
（1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；
（2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价（如有）。
2.12报价清单详细评审 评审因素 评分值
（3）投标文件（报价清单）：
l投标价 10 分
2.14评标结果推荐的中标候选人的人数为 3 名。
续上表
评审因素与评分值评分标准
评审因素序号评审因素评审因素评分值各评审因素细分项分值
商务文件
（30分）
`a投标人的资格与能力15分企业资质2分满足第二章“投标人须知前附表”附录1资格审查条件（资质最低要求），得1.2分；在满足资质最低要求的基础上，按以下规定加分，本项最多加0.8分：
投标人（如联合体，即为牵头人）具备以下（1）或(2)资质的，加0.8分,其余不得分：
（1）工程设计综合甲级资质；
（2）同时具备以下①、②两项资质：
①公路行业工程设计甲级资质或工程设计公路行业公路专业甲级资质；
②市政行业工程设计甲级资质，或市政行业（道路）工程设计专业甲级资质）。
企业管理体系认证2分（1）投标人同时具备：质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证且在有效期内，得2分；
（2）投标人只具备上述三项认证任意两项且在有效期内得1.5分；
（3）投标人只具备上述三项认证任意一项且在有效期内得1分；
（4）其余情况得0分。
银行信用等级1分投标人具有银行市级分行或以上级别银行授于的A级或以上信用等级，并在有效期内，得1分。
类似招标项目业绩3分满足第二章“投标人须知前附表”附录2资格审查条件（业绩最低要求），得1.8分；在满足业绩最低要求的基础上，投标人每增加1项满足第二章“投标人须知前附表”附录2资格审查条件（业绩最低要求）的业绩，加0.6分，最多加1.2分。
注：如为联合体投标，以上业绩加分以承担本项目设计工作的联合体成员业绩为准。
工程项目
获奖情况3分近5年（扣除发布招标公告当月往前顺推60个月，即 2012 年 7月至今，以获奖证书颁发日期为准），投标人（牵头人）作为设计单位完成的公路工程设计获得过的奖励（奖励以国家、省、市行业行政主管部门或人民政府认可的获奖证书或获奖正式文件为准），按以下标准计算得分（本项最多得3分）：
市级、省级、国家级（含部级）奖励的，每一个得1分。
注：1、同一项目获得多个奖项的，仅按最高奖项计算一次；
2、获奖证书上必须有投标人单位名称（如获奖证书上没有投标单位名称，可提供颁奖主办单位出具的证明资料），否则不予计算。
注：如为联合体投标，以上获奖加分以承担本项目设计工作的联合体成员获奖为准。
企业信用评价等级2分按《关于印发佛山市交通运输局公路设计企业信用评价实施办法的通知》（佛交[2015]355号）规定，在佛山市交通运输局最新公布的佛山市公路设计企业信用评价结果或广东省交通运输厅最新公布的广东省公路工程从业单位信用评价结果中，投标人的信用评定等级为：
（1）AA级的得2分；
（2）A级的得1分；
（3）B级及以下得0分；
本项最多得2分。
注：1、投标人无佛山市最新一年度信用评定等级的且无广东省交通运输厅最新一年度信用评定等级，按B级对待。
2、联合体参与投标的，其信用等级按照联合体中最低等级方的等级认定。
3、各投标人应如实提供最新评价结果，当佛山市交通运输局与广东省交通运输厅公布的评价结果不一致时，以评价结果中低的为准。
业主单位反馈意见2分近3年（扣除发布招标公告当月往前顺推36个月，即 2014 年 7月至 2017 年 6 月，以项目设计合同签订时间为准），投标人完成的公路设计项目，业主对其服务与履约情况评价为为“满意”或“优秀”或“A级”的，每项得0.5分，最高得2分。
注：投标人必须提供设计合同、业主出具的服务与履约情况证明资料，并能充分反映业主对投标人服务与履约情况为“满意”或“优秀”或“A级”的才能得分。
b拟派项目负责人资格和能力3分类似项目业绩3分满足第二章“投标人须知前附表”附录3资格审查条件（主要人员最低要求）中约定的项目负责人业绩要求，得1.8分；在满足业绩最低要求的基础上，作为设计负责人每多完成过1项满足第二章“投标人须知前附表”附录3资格审查条件（主要人员最低要求）中项目负责人要求的业绩，加0.6分，最多加1.2分。
注：一项业绩同时包含初步设计和施工图设计，仅按1项业绩计算。
c项目管理班子配备情况12分技术职称12分满足第二章“投标人须知前附表”附录3资格审查条件（主要人员最低要求）要求，得7.2分。在满足最低要求的基础上，按以下原则进行加分：
在路线、路基路面、交通工程、绿化、电气、排水、概预算分项负责人中，每具有1名高级工程师或以上职称加1.6分，最多加4.8分。
技术文件
（60分）d对招标项目的理解和思路及对策12分理解和总体思路3分对项目的理解和总体思路的准确性合理性。
（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
项目特点和分析3分对项目的特点分析准确全面、透彻。（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
关键技术问题的认识3分对项目关键技术问题的认识准确全面、透彻。（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
关键技术问题的对策措施3分对项目关键性技术问题的对策措施合理可行，对于对结构安全性、耐久性等把握可行且措施准确透彻、优越。
（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
e 造价控制重点难点及保证措施6分造价控制重点难点3分投标人对造价控制重点、难点分析到位、合理，依据充分。（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
造价控制保证措施3分投标人的造价控制措施有针对性、体系严密、措施有效合理。（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
f 针对本项目提出具有创新方案3分针对本项目提出具有创新方案3分投标人对本项目实施提出具有创新的方案，合理且有利于项目实施。
（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
g 工作量、工作方案及计划安排18分工程测量工作量及计划安排3分工程测量工作量及计划安排阐述全面、清晰，实施方案切实可行，具有针对性。
（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
岩土工程勘察工作量及计划安排3分岩土工程勘察工作量及计划安排阐述全面、清晰，实施方案切实可行，具有针对性。
（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
勘察工作方案3分勘察工作方案阐述全面、清晰，实施方案切实可行，具有针对性。
（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
设计工作量3分设计工作量阐述全面、清晰，实施方案切实可行，具有针对性。
（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
设计工作方案3分设计工作方案阐述全面、清晰，实施方案切实可行，具有针对性。
（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
设计工作安排3分设计工作安排是阐述全面、清晰，实施方案切实可行，具有针对性。
（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
h 质量和进度保证措施6分进度保证措施3分工作进度计划合理、可靠。
（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
质量保证措施3分质量保证措施针对性突出、体系严密。
（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
i 与沿线工程交叉实施的意见与建议3分与沿线工程交叉实施的意见与建议3分投标人对本项目与沿线工程交叉实施提出了合理的意见，有利于项目实施的建议。（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
j 成果汇报的技术承诺3分成果汇报的技术承诺3分投标人对比选方案的建模、3D动画演示以及其他有利于项目成果汇报的技术承诺，有利于项目工作的开展。
（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
k 后续配合、服务及建议9分配合施工图设计工作承诺3分投标人对施工图设计单位工作开展配合承诺合理，有利于施工图设计工作顺利开展。
（满分3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
后续服务安排及保障3分后续服务安排及保障全面切实可行、具有针对性。
（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
对本项目的其他建议3分对本项目的其他建议，合理可行。
（满分 3分，打分的分值范围2.4-3分，没有该项内容即为0分）
报价清单
（10分）l投标价 10分投标价的确定：投标价＝报价函中投标总价的文字报价。
评标基准价的确定：对通过投标文件（报价清单）初步评审的投标人，按其投标文件（商务文件和技术文件）评审得分由高到低的顺序，排名前3名内的所有投标人投标价进行算术平均，将该平均值作为评标基准价。
注：在通过投标文件（报价清单）初步评审的投标人中，如果出现2个或以上投标人的投标文件（商务文件和技术文件）评审得分相同，且按评审得分由高到低的顺序依次排序均在前3名内，则取得分排名前3名内所有的投标人投标价做算术平均。
投标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分＝F－（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×100×E1 ；
（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分＝F＋（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×100×E2 ；
其中，F＝10，是投标价所占的评分满分值；
E1＝0.3，是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；
E2＝0.2，是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。
投标价最低得分为0分。
需要补充的其他内容：
1、各项分值保留2位小数，第三位四舍五入。
2、2.10款补充第（4）点：
（4）当预计建安费与设计费率相乘不等于工程设计费时，以设计费率为准，修正工程设计费。
1.总则
本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，由评标委员会根据投标人综合得分由高到低顺序，推荐综合得分最高的投标人成为中标候选人；
注：按照综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则商务文件、技术文件得分较高的优先，如果商务文件、技术文件得分也相同，则由评标委员会摇珠确定排序。
2.评标程序和评审标准
2.1 评标程序
评标工作按以下程序进行：
2.1.1 技术文件副本初步评审；
技术文件副本详细评审；
商务文件资格审查；
商务文件初步评审；
商务文件详细评审；
商务文件澄清（如果需要）。
2.1.2 技术文件正本初步评审；
报价清单初步评审；
报价清单算术性修正；
报价清单澄清（如果需要）；
报价清单详细评审。
2.1.3 综合评价，推荐中标候选人。
2.1.4 编写评标报告。
2.2 技术文件副本初步评审
评标委员会首先对投标人提交的技术文件副本进行初步评审，有一项不符合评审标准的，否决其投标。通过技术文件副本初步评审的标准见“评标办法前附表”。
2.3 技术文件副本详细评审
评标委员会对通过技术文件副本初步评审的技术文件（副本）进行详细评审，并进行打分。
技术文件总分60分，技术评审主要内容和分值范围：见评标办法前附表。
投标人的技术文件得分为所有评委评分的算术平均值，得分保留小数点后两位，小数点后第三位采取四舍五入。
2.4 商务文件资格审查
评标委员会对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，否决其投标。通过商务文件资格审查的标准见“评标办法前附表”。
评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
2.5 商务文件初步评审
评标委员会对通过资格审查的投标文件商务文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，否决其投标。通过商务文件初步评审的标准见“评标办法前附表”。
2.6 商务文件和技术文件澄清
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
2.7 商务文件详细评审
评标委员会只对通过商务文件初步评审的投标文件商务文件进行详细评审，并进行打分。
商务文件总分30分，商务评审主要内容和分值范围：见评标办法前附表。
投标人的商务文件得分为所有评委评分的算术平均值，得分保留小数点后两位，小数点后第三位采取四舍五入。
2.8 技术文件正本初步评审
评标委员会对投标人提交的技术文件正本进行初步评审，有一项不符合评审标准的，否决其投标。通过技术文件正本初步评审的标准见“评标办法前附表”。
2.9 报价清单初步评审；
评标委员会对通过投标文件商务文件和技术文件评审的报价清单进行初步评审，有一项不符合评审标准的，否决其投标。通过报价清单初步评审的标准见“评标办法前附表”。
2.10 报价清单算术性修正
评标委员会对通过报价清单初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：
(1)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；
(3)合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额;
(4) 预计建安费与设计费率相乘与预计设计费总额不一致，以设计费率为准，修正预计设计费总额。
2.11 报价清单澄清
算术修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应书面确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，否决其投标。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。
修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），否决投标人的投标文件。
2.12 报价清单详细评审
计算所有通过报价清单初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。
2.13 评标排序
评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。
2.14 评标结果
评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。
发布人 北京泛华国金工程咨询有限公司
发布日期 2017-07-25 |
