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( 深圳市立体慢行系统规划 )需求公示项目名称 深圳市立体慢行系统规划 采购类型 服务类
采购人名称 深圳市规划和国土资源委员会 采购方式 公开招标
财政预算限额（元） 1000000
项目背景
2011 年10 月住建部确定深圳成为第二批示范项目城市。住建部“全国第二批城市步行和自行车交通系统示范项目”工作要求示范项目城市应编制（或修编）全市城市步行和自行车交通系统专项规划及设计导则，提出指导促进城市步行和自行车交通系统规划建设的政策措施，并建成具有一定规模的慢行交通设施示范工程。
目前，我市《深圳市步行和自行车交通系统规划》（2014年）、《东部滨海地区自行车道系统专项规划》（2008 年）、《深圳市绿道网专项规划》（2011 年）等慢行相关专项规划；全市范围已基本实现法定图则的全覆盖。怎样结合深圳实际，基于法定图则，整合慢行专项规划、城市设计内容，分析我市慢行系统建设存在困难及问题，识别慢行发展重点区域，并提出设计指引，支撑各区、相关职能部门开展具体慢行系统设计和建设，是我委当前迫切需要开展的工作。
因此，我委拟以公开招标形式，开展对全市重点慢行区域的识别和重点区域立体慢行指引的常态城市规划、设计研究工作。
投标人资质要求 1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的独立法人；非深圳市注册的投标人需在深圳市具有合法登记的分支机构及固定的场所和服务人员； 2、投标人应具备城乡规划编制甲级资质；
服务类清单 序号采购计划编号需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1201700327449 根据市政府关于开展我市二层慢行系统研究的要求，开展全市立体慢行系统的规划研究；基于宏观慢行系统规划与具体慢行设施建设之间的衔接断层和主观性过强等问题，本项目将对立体慢行需求旺盛片区进行有效识别，并结合片区慢行交通情况、相关规划要求提出立体慢行设计指引，强化慢行系统相关规划与具体慢行设施建设的衔接，并更加有效的整合重点慢行区域内各类交通形式。 1.0 项 1000000.0
具体技术要求
1. 服务总体要求：
工作内容主要包括宏观和中微观两个层面：
（1）宏观层面
全市城市慢行系统发展现状研究；基于梳理法定图则、慢行相关专项规划、重点地区城市设计、慢行交通OD数据等要素，综合研究划定我市各类慢行交通发生重点片区和重要慢行路径。
（2）中微观层面
依据宏观研究结论，结合片区实际用地功能、慢行交通需求，开展重点片区慢行系统设计；相关规划和实际案例分析研究；结合规划管理需求，对重点片区开展城市设计研究，提出立体慢行系统指引。
2. 服务标的数量与范围：
本次研究宏观层面研究覆盖我市全市域范围，主要基于上层次专项规划提出的慢行片区及网络；中微观层面研究主要针对宏观研究确定的重点片区，根据实际规划管理需求选取部分片区开展慢行设计研究或城市设计研究。
通过初步研究，立体慢行需求较大的区域应主要集中于城市高密度、高强度发展地区，以及由于通组织复杂的城区。规划国土委近期在编的密度分区的一类地区（高密度区）约为6900公顷；本项目拟基于该范围，结合城市发展需求，识别立体慢行重点区，并按照每年约800公顷的范围（1-2个重点区）开展重点区立体慢行研究工作。
3. 项目组织与人员安排要求：
本项目拟通过公开招标方式确定项目编制单位。初步拟定设计单位资格需具备以下条件：
（1）城市规划编制甲级资质；同时具备长期在我市承接法定规划编制、规划政策编制、涉密资料使用权限等要件。
（2）交通设计甲级资质；同时具备我市重要道路交通、慢行交通、轨道交通专项规划编制经验，掌握全市OD数据库。
（3）投标人拟投入本项目的项目负责人应具备规划专业高级规划师职称；项目团队成员不能少于5人（包含项目负责人）。合同执行过程中，中标人不得随意更换项目负责人和项目组成员。
商务需求
1.项目期限及进度安排
考虑城市用地开发、道路设施建设等时序差异，该项目建议以常规项目形式，跨年度开展；初步设定从2017年开始至2021年。
2、项目进度安排
首年度重点开展宏观层面的重点片区划定工作，其后每年度结合实际需求开展重点区中微观层面设计，并对重点片区进行修订。
（1）年度工作安排：
2017年：该阶段完成全市规划统筹、OD调查等研究，划定重点立体慢行片区
2018-2021年：该阶段针对上年度划定的重点立体慢行片区，以及开展1-3个重点区的立体慢行系统设计工作，并结合当时需求修订重点片区划定。
（2）各年度具体工作安排：
现状调研阶段：2个月完成
初步方案阶段：3个月完成
成果编制阶段：3个月完成
成果送审阶段：2个月月完成
3、付款方式
（1）本项目每年度费用预算约为100万元，自双方签订合同之日起15个工作日内，甲方向乙方支付项目总额的30%预付款。
（2）宏观层面的重点片区划定工作方案获得相关处室认可、经过专家评审会审议通过后15个工作日内，甲方向乙方支付项目总额的30%合同款。
（3） 每年度重点区中微观层面设计成果获得委业务会议认可、最终成果完成归档验收后15日内，甲方向乙方支付项目总额的10%（按照四年计算）的合同尾款。由于本项目拟按照年度进行动态修订，各年度具体取费可根当年度实际开展工作内容进行核定。
4、验收要求
投标方需按采购方的招标技术及时间要求，在完成相应工作成果后通过采购方组织的业务会议。
5、培训要求
结题后1年内应采购方要求就相关研究成果提供培训。
6、售后服务要求
在提交成果、合同期满后2年内投标人应就本项目提供必要解释和接受咨询等服务。
专员支持服务：安排维护专员为本项目售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；保证招标人在正常工作日内能及时联系到维护专员；如人员需要调整应及时通知招标人；
审查支持服务：中标方应配合招标人进行与项目相关的各层级审查工作，并提供专业技术意见。
评标信息 序号评分项权重
1价格15（若报价低于招标价90%，需向评标委员会做出特别说明并获得认可，否则视为恶意竞标）
2技术部分25
序号评分因素权重评分方式评分准则
1实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）5专家打分考察内容：对项目背景、上位规划及现状特征的解读；对工作任务及工作目标的理解；工作大纲及技术路线
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议5专家打分考察内容：主要内容框架阐述；专题研究框架与思路
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
3质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案5专家打分考察内容：项目进度控制和完成时间安排是否合理；项目整体质量控制是否有完整方案
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
4项目完成（服务期满）后的服务承诺5专家打分考察内容：是否有售后服务说明
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说
情况。
5违约承诺5专家打分考察内容：对于违约责任的承诺是否清晰、明了，有效保障采购人的权益
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
3综合实力部分45
序号评分因素权重评分方式评分准则
1投标人资格情况及通过相关认证情况20专家打分1、投标人具备城乡规划甲级资质，得3分；
2、投标人交通规划甲级资质，得2分
3、近五年具有深圳市慢行交通规划、城市设计，以及相关标准的指定的经验并经取得批复，加5分；
4、投标人具备土地利用规划编制甲级资质，加5分；
5、投标人具备iso管理认证，加5分
本项最高20分，投标人不具备以上资质要求，不得分。
提供资质证书扫描复印件并加盖单位公章，原件备查。未按要求提供上述有关材料或原件备查的不计分。
2拟安排的项目负责人情况5专家打分1、 具有城市规划专业高级及以上职称得2分，否则0分；
2、具有组织、负责深圳慢行交通规划类项目得1分，；
3、具有深圳市内综合规划的城市规划经验（含在编），得2分，否则0分。
本项最终评分为上述三子项评分的总和，最高5分。
需附上聘用合同和其他证明材料，包括学历证书、职称资格证书等扫描复印件，并加盖单位公章，原件备查。未按要求提供上述有关材料或原件备查的不计分。
3拟安排的项目团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）10专家打分1、项目团队成员总人数要求至少6人；且城市规划专业不少于3人，交通专业不少于1人；满足以上一项得1分，本子项共3分。
2、项目团队成员高级及以上职称不少于2人，本子项2分，未达到要求的，不得分。
3、项目团队内（不含项目负责人）有参与过深圳市慢行交通类规划项目经验的，1人得1分，该项总得分不超过5分。
4、本项最终评分为上述三子项评分的总和，最高10分。
需附上聘用合同和其他证明材料，包括学历证书、职称资格证书等扫描复印件，并加盖单位公章，原件备查。未按要求提供上述有关材料或原件备查的不计分。
4服务能力10专家打分投标人为深圳本地企事业机构得5分（企业2分、事业单位5分）；投标人同时具有城市规划、交通规划、市政规划、土地利用规划及评估专业，并且各专业在1年内均有参加深圳市政府部门委托的相关项目，得5分
4报价合理性部分5
序号评分因素权重评分方式评分准则
1报价合理性5专家打分考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
5诚信情况10
序号评分因素权重评分方式评分准则
1诚信评价5专家打分根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。
2履约评价情况5专家打分根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果，投标截止日前一年内（以深圳市政府采购中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。
其他
附件 |
