盐城市工程建设项目招标公告
一、由盐城市灌东经济开发投资有限公司负责实施的灌东公司2017-2018年度景观绿化项目已经相关部门批准建设。工程所需资金来源为自筹并已落实。现邀请合格的潜在投标人参加灌东公司2017-2018年度景观绿化项目方案和施工图设计项目的投标。
二、盐城市招标代理有限公司受招标人委托具体负责本工程设计项目的招标事宜。
三、参加本项目的投标人须网上注册后（投标人须使用CA锁进行网上下载招标文件，网址http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx，方可参加本工程投标（咨询电话：0515-69083422）。
四、工程概况
1、工程名称：灌东公司2017-2018年度景观绿化项目方案和施工图设计项目。
2、工程地点：盐城市灌东盐场境内。
3、质量标准：其设计质量满足相关行业规范。
4、质量目标：施工图达到相关设计标准的同时，其设计效果达到招标人要求，工程造价指标合理、科学。
5、设计规模：本项目总设计面积约154600平方米，设计费约154万元。
6、设计周期：初步设计、施工图设计周期均服从招标人需要，详见设计招标文件要求。
五、招标内容
1、本次招标项目为一个标段，招标内容为灌东公司2017-2018年度景观绿化项目方案和施工图设计项目。设计内容包括（但不限于）：在对本次招标范围内景观、绿化现状调研的基础上，进行项目方案和施工图深化设计。主要包括道路绿化、景观、土壤排盐改良等方案设计、施工图设计、投资估算及施工过程中各专业的设计协调、变更、竣工验收、配合编制竣工图并对最终竣工图签字确认等全过程服务。
六、投标人应当具备的主要资格条件及要求
1、投标人资质类别和等级：投标人须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或风景园林工程专项设计甲级资质的独立法人。
2、项目设计负责人资格要求：项目设计负责人须具有园林绿化类相近专业中级及以上技术职称（如技术职称证书中不能反映专业的，须同时提供学历证书并以学历证书上的专业为准）。园林绿化类相近专业是指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业】。
3、投标申请人须保证设计负责人、设计组组成人员及代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。
4、招标人不接受联合体投标。
5、招标人坚决谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标的，没收其全部投标保证金，如中标的将取消其中标资格并按相关法律法规予以处罚。
6、财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
7、信誉要求：投标人没有被国家、江苏省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期。
8、工程招标人不接受企业退休人员担任设计负责人。
七、投标保证金：
7.1本工程投标保证金数额为 20000 元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：32001735136059966999），投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。
开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可）、银行基本账户开户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户开户许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心财务科开具投标保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将投标保证金收据原件交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
7.2退还
7.2.1 投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。
7.2.2 有投诉（异议）的项目，中标候选人及异议人（投诉人）投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
因恶意投诉（异议）的、利用保密信息投诉的及投诉（异议）不实的投诉行为被通报的，自通报之日起6个月内，投诉（异议）人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的给他人造成的损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确认应予退还保证金的数额，并经监管机关存档后，办理退款手续。
7.2.3投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务室进行网上退款。详情咨询盐城市公共资源交易中心财务科，府西路一号国投商务楼C楼五楼525室。
7.2.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。
（3）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。
八、资格审查方式
1、本项目资格审查方式采用“资格后审”全数入围的办法确定合格的投标人。
九、本工程评标办法采用 综合评估法 ，评标办法详见附件。
十、招标文件的领取
1、请符合资质条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间2017年11 月30 日至2017年12 月5 日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标、答疑文件无法获取、中标结果无法公示的，责任自负）。
2、领取地点：盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx(注:投标人须携带CA锁到盐城市公共资源交易中心四楼前台审核处办理新增项目管理身份，投标报名时须以项目管理身份下载招标文件)。
3、招标文件价格：售价￥300元（下载时无需缴费），由投标人在递交投标文件时现场缴纳给招标代理人员。
十一、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
十二、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
十三、联系方式
建设单位（盖章）：盐城市灌东经济开发投资有限公司
法定代表人（签章）：
联系人：顾工
联系电话：18601511515
招标代理机构（盖章）：盐城市招标代理有限公司
法定代表人（签章）：
联系人：吴满霞
联系电话：159502985800515-89803566
地址：盐城市钱江财富广场东座4F
附件：
灌东公司2017-2018年度景观绿化项目方案和施工图
设计项目评标办法及评标规则
本项目评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过资格审查的投标人从设计费报价、设计成果、信用评价等 3 个方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低推荐 3 名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告依法确定中标人。
一、资格审查
1、资格审查：评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格条件要求提供的原件进行审查，未提交上述原件资料或原件资料不全的，不予通过资格审查。只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。审查以投标人提供的下列资料原件为准：
（1）投标人营业执照（副本）原件；
（2）满足招标公告要求的资质证书（副本）原件；
（3）满足招标文件要求的设计负责人、设计组组成人员的职称证书原件。
投标人提供的上述资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加盖原签发单位公章，否则资格审查资料不予以通过。
2、响应性审查
对招标文件要求的设计质量及周期、投标保证金、投标有效期、暂定价、投标文件内容是否齐全等实质性要求的响应性进行评审。只有通过响应性审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
二、详细评审：
1、设计费报价30分
1.1 本次设计费报价采用“固定全费用单价”报价，评审时以投标承诺书中的固定总价进行计分。
1.2 有效投标报价
1.2.1投标报价符合招标文件、招标答疑的要求。
1.2.2投标人的投标报价不低于企业成本价。
1.2.3投标人的投标报价不高于公布的最高限价。
1.3 评标基准价：为经初步评审后无明显废标情形且其投标报价在规定范围内的所有投标人的投标报价的算术平均值。若投标人的投标报价与招标控制价相比下浮率＞35%的，其投标报价不参与评标基准价的计算
1.4 设计费报价与评标基准价相比，高于评标基准价的，每上浮1%在30分的基础上扣0.3分；设计费报价与评标基准价相比，在评标基准价的100%-95%范围内的，得30分；低于评标基准价的95%的，比95%每下浮1%扣0.3分。上述分值计算时，不足1%按插入法计算。
2、设计成果63分
评标委员会对投标人的设计成果从设计总说明、鸟瞰及透视效果图、绿化种植种类合理性、土壤改良处理方案等方面进行等级评审，评审等级分为优、良、中三个等级，优、良、中各等级的得分系数分别为：0.90＜优≤1.0；0.80＜良≤0.90；0.70＜中≤0.80，以0.01为一个记分单位。
3、类似工程业绩2分
3.1投标人自2012年10月1日（以设计合同签订日期为准）以来至少有一项绿化面积不小于90000万平方米(或总投资5000万元以上)绿化工程设计业绩的，加2分。本项以投标人投标时提供的经招投标管理部门或建设行政主管部门备案的设计合同原件计分。
4、信用评价5分
招标公告中“投标人应当具备的主要资格条件及要求中”1.1的投标人取得2016年度盐城市工程勘察设计企业信用评价结果（盐建科研〔2017〕14号）公布名单中的A、B、C、D信用等级企业分别给予5，4，3.5，2.5的加分分值，作为企业信用得分。未列入信用信息公布名单的勘察设计企业投标时信用等级按B信用等级计信用分。
三、评标规则
1、评委打分：评委应记名打分，打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的，一律按无效票处理。技术类评委打分在所有成员中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值作为投标人该项得分。每大项记分保留三位小数（第四位四舍五入）；总得分保留二位小数（第三位四舍五入）。
2、得分并列：投标人总得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，以设计方案和方案效果展示总得分由高至低进行排序；方案得分仍相同的，以投标报价得分由低至高进行排序；上述均相同的，由招标人决定排序。
3、评标审查中有发现投标人的投标书内容不全、或投标人行为不规范，经评标委员会认定后减0.3--2分。
4、投标文件中有评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，投标人在接到通知后应当在规定的时间前赶到指定地点接受质询。逾期未赶到的，作自动放弃处理。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
5、争议处理：评标中发生重大情况或重大争议，需要进一步调查了解、协调处理的，现场监督人员报盐城市城乡建设局建设工程招投标办公室同意后可暂时休会，待有关问题得到澄清后再行复会。休会期间，所有招投标资料一律封存盐城市公共资源交易中心档案室，所有与会人员一律不得泄露评标情况。
6、不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。
7、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
8、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
