玉溪市全域特色小镇体系总体策划及6个重点特色小镇专题咨询报告编制项目

                   玉溪市全域特色小镇体系总体策划及6个重点特色小镇专题咨询报告编制项目                                                

 发布时间：2019-06-06                

1、采购条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法[财政部令87号]》等有关法律法规的规定，经政府采购主管部门批准，云南民康工程项目管理有限公司受玉溪市发展和改革委员会（采购人）的委托，现对玉溪市全域特色小镇体系总体策划及6个重点特色小镇专题咨询报告编制项目以公开招标的方式进行采购。欢迎具有相应资格和实力的投标人参加本次投标。

2、项目概况

2.1 项目编号：民康招字YX-ZFCG2019-005；

2.2 采购项目内容：编制玉溪市全域特色小镇体系总体策划及6个重点特色小镇专题咨询报告（包括1个总报告和澄江广龙、澄江寒武纪、新平戛洒、通海杨广、峨山嶍峨古镇、华宁盘溪6个特色小镇专题咨询报告），并提供招商推介、具体项目指导等相关咨询顾问服务。详见第五章“招标需求”。  

2.3 采购预算：人民币200万元。

2.4 服务工期：合同签订后至2020年12月31日。

2.5 项目地点：云南省玉溪市。

2.6 资金情况：已落实。

2.7 技术要求：1. 符合国家宏观政策导向，符合玉溪发展实际情况，与国家、省规划衔接，具有理论指导意义和实践应用可操作性。2. 符合国家及云南省新形势新变化新要求，紧紧围绕玉溪市高质量发展、产业转型升级、创新驱动、新型城镇化、生态文明、民族团结、改革开放、脱贫攻坚、社会事业、基础设施等领域中的重点、难点和短板，对玉溪经济社会发展的全局性、前瞻性、战略性、基础性问题进行研究。3. 报告内容应具代表性，能体现本领域最新情况，报告思路清晰，方法科学，重点突出、内容完整。4.为6个特色小镇提出可行的发展规划意见。

2.8深度要求：对服务成果的真实性、准确性、完整性、合法性、合理性负责，承担相关保密责任，并在规定时间内通过专家组评审验收。满足相关标准及采购人要求，符合本地实际情况及发展要求，通过市相关管理部门审核。

享受政府采购政策的说明

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令 第658号）》第六条　国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。

关于中小企业：

《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库【2011】181号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：

（1）符合中小企业划分标准；

（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。

本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格抵扣。

关于监狱企业、残疾人福利性单位：

1、监狱企业：根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

2、残疾人福利性单位：根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库〔2017〕141号的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

注：在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。三者不重复享受政策。

3、投标人资格要求：

3.1、投标人为中华人民共和国境内注册的企事业单位，具备合法有效的营业执照，具备完成本项目的能力。

3.2、投标人具有有效的营业执照且经营范围须至少包括企业管理咨询、投资管理、投资咨询、策划创意、经济贸易咨询、城市规划设计、风景园林建设工程专项设计中的一个。

3.3拟派项目组成员不少于五人，其中包含1名项目负责人及1名技术负责人，组成人员为本单位正式员工。

3.4投标人应具有良好的财务状况，企业没有处于资产被冻结，财产被接管状态。

3.5投标人必须以诚信为原则参加本次招标活动，保证所提供应标材料的真实性，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.6根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动（投标人的信用记录，由投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录，并将查询结果截图打印）。

3.7本次招标采购项目不接受联合体报名。

注：1.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

2.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目（或同一标段）投标。

4、招标文件的获取

4.1招标文件索取方式：2019年6月6日至2019年6月14日，每日上午8:00时至11:30时，下午14:00时至17:30时，持统一社会信用代码证的营业执照（或营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本）原件或加盖公章的复印件、类似业绩复印件、网上报名成功网页截图、法定代表人身份证明书、法人授权委托书（授权代理人报名时）及身份证原件至云南民康工程项目管理有限公司玉溪分公司（玉溪市红塔大道101城市驿站4憧3楼）获取。

4.2招标文件每套售价为1000.00元（人民币），售后不退，不接受邮购。

注：投标人必须先进行网上报名，步骤：①凭企业数字证书（CA）进入玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/），进行网上报名（投标人办理数字证书（CA）详见其办理流程）；②网上报名成功后还需按现场报名要求准备报名资料进行现场报名并领取相关投标资料；③只有按以上步骤全部操作完成后报名才算成功。（两种报名方式均需完成才算报名成功。）

5、投标文件的递交及开标

5.1投标文件的递交时间：2019年7月2日8时30分～9时00分；

5.2投标文件递交的截止时间：2019年7月2日9时00分（北京时间），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

5.3开标时间：2019年7月2日9时00分。

5.4投标文件递交及开标地点：玉溪市公共资源交易中心开标厅2（玉溪市红塔区玉龙路2号（保安大厦南侧）政务大楼）。

6、发布公告的媒体

本次招标公告在云南省政府采购网、玉溪市政府采购网、云南省公共资源交易信息网（http://www.ynggzyxx.gov.cn/）、玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）、玉溪市人民政府网网上发布。

7、联系方式

采购人：玉溪市发展和改革委员会

地址：玉溪市红塔区创新路10号

联系人：任老师      

采购代理机构：云南民康工程项目管理有限公司

地    址：玉溪市红塔大道101城市驿站4憧3楼

联 系 人：于师

电    话：15706979904

2019年 6月 6日