|
敖汉旗玛尼罕乡广场硬化及绿化工程第二次
竞争性谈判文件
采购编号:2017AHCG120GC
敖汉旗公共资源交易中心
二零一七年六月
目 录
竞标企业须知前附表 2
第一章 采购公告 6
第二章 竞标企业须知 9
1.总则 9
2.竞争性谈判文件 11
3.竞标文件 12
4.竞标文件密封递交 14
5.谈判 15
6.评审 17
7.确定成交人与签订合同 19
8.重新竞标和不再竞标 19
9.纪律和监督 19
第三章 评标办法 21
第四章 合同条款及格式 24
第五章 经财政评审的工程预算 32
第六章 图纸 33
第七章 技术标准和要求 34
第八章 竞标文件格式 35
封面 36
一、竞标函及竞标函附录 38
二、法定代表人身份证明 40
授权委托书 41
三、承 诺 书 42
四、竞标企业基本情况表 44
五、财务状况 46
六、近三年完成的类似项目情况表 47
七、正在施工的和新承接的项目情况表 48
八、近五年发生的诉讼及仲裁情况 49
九、施工组织设计 50
十、资格证明材料 52
附件：旗政府投资工程施工变更签证管理规定 52
竞标企业须知前附表 条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
采购人
名称：敖汉旗玛尼罕乡人民政府
地址：敖汉旗玛尼罕乡
联系人：刘杰云 电话：13948367131
1.1.3
集中采购机构
名称：敖汉旗公共资源交易中心
地址：敖汉旗新惠镇河东新区
联系人：窦玉红 电话：0476-4320521
1.1.4
项目名称
敖汉旗玛尼罕乡广场硬化及绿化工程
1.1.5
建设地点
敖汉旗玛尼罕乡
1.2.1
资金来源
财政性资金
1.2.2
出资比例
不适用
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.2.4
付款方式
工程验收合格后，拨付至工程总造价的95%，剩余5%工程款留作质保金，质保期结束，工程款全部付清（不计利息）。
1.2.5
采购预算即上限价
623852.00元
1.3.1
竞标范围
预算评审及设计、施工图纸范围内的所有工作内容。
1.3.2
计划工期
合同签订之日起30天
1.3.3
质量要求
合格
采购方式
竞争性谈判
资格审查
竞标现场审查
1.4.1
竞标企业资质条件、能力和信誉
资质要求
具备独立法人资格，具有建筑工程施工总承包资质叁级（含叁级）或市政公用工程施工总承包资质叁级（含叁级）以上资质。
财务要求
财产运行状况良好，近三年财产没有处于被接管、冻结、破产状态。
业绩要求
无
信誉要求
竞标企业参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
项目班子要求
1、成交商依法组建完整的项目班子进行施工，项目班子成员未在其他在施建设工程项目中任职。
2、竞标企业拟派的该项目的项目经理（即建造师）必须是被授权人，且在本公司注册。参加竞标时，被授权人必须到场，并提供授权委托书、被授权人身份证原件、建造师证书原件；如果被授权人本人未到场或两证未提供齐全的，视为无效竞标将予以拒绝。
其他要求
1、项目班子成员不得是行政事业单位在职人员；
2、本工程实行项目班子押证制度，即在施工期间除特殊原因外，不得调整项目班子成员。
3、竞标企业须提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（查询地点为公司所在地或工程项目所在地）。
4、竞标保证金汇出银行客户回执单或提供同等额度的银行保函或专业担保公司的保证担保（原件）。
1.4.2
是否接受联合体竞标
√不接受
1.9.1
踏勘现场
√不组织
未踏勘现场导致竞标出现错误的，后果自负。
1.10.1
竞标预备会
√不召开
采购人不组织竞标预备会。
1.10.2
竞标企业提出问题的截止时间
2017年6月16日下午5:30前
1.11
分包
√不允许
1.12
偏离
√不允许
2.3.2
竞标企业确认收到竞争性谈判文件澄清或修改的时间
2017年6月16日下午5:30前
递交竞标文件截止时间
2017年6月19日下午3 时00分
3.1.1
构成竞标文件的其他材料
竞标企业自行补充
3.3.1
谈判有效期
2017年6月19日—2017年7月19日
3.4.1
竞标保证金
1、竞标企业在递交竞标文件截止时间前，须向公共资源交易中心交纳12000元的竞标保证金，成交施工单位的竞标保证金转为履约保证金，在施工过程中无违约行为，工程完工后返还。未成交的竞标保证金，在规定时间内不计利息如数返还；
2、竞标保证金缴纳方式：竞标企业需通过本企业的账户将竞标保证金汇入敖汉旗公共资源交易中心账户或提供同等额度的银行保函或专业担保公司的保证担保（原件）；退款时敖汉旗公共资源交易中心将退款直接汇入竞标企业账户。
户 名：敖汉旗公共资源交易中心
开户银行：中国工商银行内蒙古赤峰市敖汉旗支行
账 号：0605023729026467735
3、竞标企业应领取竞争性谈判文件，编制、递交竞标文件，如期参加竞标会议，因无正当理由不参加竞标会议的，则保证金不予退还；给采购人造成损失超过保证金数额的，超过部分给予补偿。
3.5.2
近年财务状况的年份要求
近三年
3.5.3
近年完成的类似项目的年份要求
近三年
3.5.5
近年发生诉讼、仲裁情况的年份要求
近五年
3.6
是否允许递交备选竞标方案
√不允许
□允许
3.7.3
签字或盖章要求
注明签字的地方必须签字
注明盖章的地方必须盖章
正本内所有的签字盖章等不得复印，副本可以是正本的复印件。
3.7.4
竞标文件副本份数
6份
3.7.5
装订要求
统一使用A4纸张，手写或打印，字迹清晰，胶左牢固装订成册（如果非胶左装订，竞标文件出现丢页而影响评标的后果自负）
4.1.2
外封套上写明
采购人地址：敖汉旗玛尼罕乡
采购人名称：敖汉旗玛尼罕乡人民政府
敖汉旗玛尼罕乡广场硬化及绿化工程竞标文件在2017年6月19日下午3时00分前不得开启
封口处加贴封条并加盖密封章或公章
4.2.2
递交竞标文件地点
敖汉旗公共资源交易中心二楼西侧开标二室（敖汉旗新惠镇河东新区新州街59号）
4.2.3
是否退还竞标文件
√否
□是
5.1
谈判时间和地点
谈判时间：2017年6月19日下午3时00分
谈判地点：敖汉旗公共资源交易中心会议室
5.2
谈判程序
详见17页谈判程序
6.1.1
谈判委员会的组建
谈判小组构成：3人，其中采购人代表1人，专家2人；
评标专家确定方式：专家库中随机抽取
6.3
评标办法
最低评标价法
7.1
是否授权谈判委员会确定成交人
√否，推荐的成交候选人数：1人
7.3.1
履约保证金
履约保证金的形式：见须知3.4.1
履约担保的金额：12000元，成交供应商的竞标保证金转为履约保证金。
根据项目情况，采购人有权追加履约金数额至成交总额的10%，追加部分的履约金，成交供应商须在签订合同之前，需通过本企业账户汇入采购单位账户。
10
财政评审的工程预算
10.1财政评审的工程预算是由财政局委托工程造价专业人员根据工程特点、设计图纸、施工内容和难易程度、市场材料价格信息而确定的。
10.2工程用大宗材料须经甲、乙双方共同采购，材料质量必须满足设计要求并检测合格方可用于本工程。其价格涨落风险由中标单位承担，竣工决算时不做调整。
10.3成交施工单位工程造价包含了材料费、施工费、人工费、机械费、管理费、利润、税金等一切费用。
10.4成交施工单位在施工期间负责进场材料看护，出现丢失、损坏的自行赔付。成交施工单位不得将该工程分包、转包。在施工期间注重安全生产，严禁违规操作，如出现人身伤亡等安全事故由施工单位负责。
10.5在竣工决算时，本工程发生设计变更、财政评审的预算清单中工程量变化在±3%（含3%）以外的可做调整，其它不做调整。工程变更签证严格按本文件后附件《旗政府投资工程施工变更签证管理规定》执行，建设单位未按规定程序和要求变更的，将不予认可。
10.6由于设计变更和清单中工程量变化原因引起的合同价款调整方法：按实际情况，在已核实工程量的基础上，以成交施工单位的中标价与财政评审的工程预算比值为系数对财政评审的工程预算中需要变更的项目进行价格调整。
10.7附：经财政评审的工程预算书。
11
其他要求
1、竞标会议结束后，未成交的竞标企业项目班子证件原件退回；成交候选人的项目班子证件原件转交给采购人，采购人向成交候选人出具证件留存收据。
2、成交通知书必须由法定代表人或本项目被授权人亲自领取。
3、施工合同必须由法定代表人或本项目被授权人亲自签订。
12
合同条款要求
1、根据项目班子成员进场情况，采购人有权追加履约金数额至工程竞标报价的10%。追加部分的履约金，由成交商基本账户汇入采购人账户。
2、施工期间，建造师不在施工现场的，发现一例罚款5000元，累计超过两次的，勒令退场，甲方重新聘请施工单位。
13
采购项目
监督电话：
财政局0476-4322212
检察院0476-4322060
旗纪委第三派驻纪检组0476-4322277
住建局 0476-4300610
第一章 采购公告
敖汉旗玛尼罕乡广场硬化及绿化工程采购
竞争性谈判公告第二次
敖汉旗公共资源交易中心受敖汉旗玛尼罕乡人民政府的委托，采用竞争性谈判，采购敖汉旗玛尼罕乡广场硬化及绿化工程。欢迎符合资格条件的供应商报名参加。
一、项目概述：
1、名称与编号
项目名称：敖汉旗玛尼罕乡广场硬化及绿化工程
批准文件编号：敖财购准字（电子）[2017]00298号
采购文件编号：2017AHCG121GC
2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号
工程名称
数量
技术规格、参数及要求
预算金额（元）
附件材料
1
敖汉旗玛尼罕乡广场硬化及绿化工程
见竞争性谈判文件
见竞争性谈判文件
623852.00
二、供应商的资格要求
1、具备独立法人资格，具有建筑工程施工总承包资质叁级（含叁级）或市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系供应商，不得参加同一项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取采购文件的时间、地点、方式
符合上述条件的供应商可在2017年06月09日至2017年06月15日 ，每个工作日上午8:00—11:30时，下午2:30—5:30时到填写《报名供应商登记表》发送到ahqzfcgzx@163.com邮箱递交报名材料，经初审合格后，填写《报名供应商登记表》。
报名审核合格的供应商可以从 敖汉旗公共资源交易中心网站：http://www.ahqggzy.cn“标书下载”栏目 获取采购文件。
报名时，报名人需要提供以下材料：
1、报名人出示身份证原件，提供复印件；
2、报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”；
3、提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件；
4、其他材料
特别说明：本项目报名时不实行资格初审，报名供应商只需填写《报名供应商登记表》发送到ahqzfcgzx@163.com邮箱即可（见采购文件）。对未在规定的报名时间内将《报名供应商登记表》发送到指定邮箱进行报名的供应商，将拒绝其参加本项目的下步采购活动。
四、采购文件售价
本次采购文件售价为 0 元人民币。
五、递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点
递交投标（响应）文件截止时间：2017年06月19日 下午3:00
投标地点：敖汉旗公共资源交易中心
开标时间：2017年06月19日 下午3:00
开标地点：敖汉旗公共资源交易中心
六、联系方式
采购代理机构名称：敖汉旗公共资源交易中心
地址：敖汉旗新惠镇新州街59号
邮政编码：024300
联系人：窦玉红 联系电话：0476-4320521
投标保证金账户
账户名称：敖汉旗公共资源交易中心
开户行：中国工商银行内蒙古赤峰市敖汉旗支行
账号：0605023729026467735
采购单位名称：敖汉旗玛尼罕乡人民政府
地址：敖汉旗玛尼罕乡
邮政编码：024300
联 系 人：刘杰云
联系电话：13948367131
敖汉旗公共资源交易中心
2017年6月9日
敖汉旗公共资源交易中心报名供应商登记表
报名信息
竞标企业名称
拟投项目名称、标段
采购编号
联系人
手机（必保畅通）
竞标企业基本信息
企业地址
营业执照号码
注册资金
资质证书号码
资质证书类型及级别
安全生产许可证
公司联系电话
公司传真
年 月 日
说明：1.报名信息必填。
2.企业信息没有的可不填。
3、填好后发到邮箱ahqzfcgzx@163.com。对未在规定的报名时间内将《报名供应商登记表》发送到指定邮箱进行报名的供应商，将拒绝其参加本项目的下步采购活动。
4.供应商发送报名邮件时，“邮件主题”要填写所报名的项目名称。
第二章 竞标企业须知 1.总则 1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备采购条件，现对本工程施工进行采购。
1.1.2本工程采购人：见竞标企业须知前附表。
1.1.3本工程集中代理机构：见竞标企业须知前附表。
1.1.4本工程名称：见竞标企业须知前附表。
1.1.5本工程建设地点：见竞标企业须知前附表。
1.2资金来源、落实情况
1.2.1本工程的资金来源：见竞标企业须知前附表。
1.2.2本工程的出资比例：见竞标企业须知前附表。
1.2.3本工程的资金落实情况：见竞标企业须知前附表。
1.3竞标范围、计划工期、质量要求和付款方式
1.3.1本工程竞标范围：见竞标企业须知前附表。
1.3.2本工程的计划工期：见竞标企业须知前附表。
1.3.3本工程的质量要求：见竞标企业须知前附表。
1.4竞标企业资格要求
竞标企业拟派的建造师为该项目的被授权人，参加竞标时，被授权人必须到场，并提供授权委托书、被授权人身份证原件、被授权人证书原件；如果被授权人本人未到场或两证未提供齐全的，视为无效竞标将予以拒绝。
1.4.1竞标企业应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，详见竞标企业须知前附表。
竞标企业在送交《竞标文件》时，必须同时单独提供下列证件原件供审查，同时将证件复印件加盖单位公章装订在竞标文件中：
要求的以下资格证明文件等为重要文件，在递交竞标文件时，不提供、提供不全、过期失效或虚假，将视为无效竞标予以拒绝；如果提供不全（或密封在竞标文件里）则视为对谈判文件资格审查内容的不响应，竞标将被拒绝（不接受二次提供）。
（1）被授权人身份证；
（2）资质证件、营业执照、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证；
（3）项目经理的建筑工程专业或市政专业注册二级及以上建造师证书和B类安考证，建造师注册单位与竞标单位一致；安全员的建设行政主管部门颁发的岗位证书和C类安全考核证书；
（4）竞标企业须提供社保缴纳情况查询用户名和密码，以便能在竞标企业所在地的人社厅网站进行电脑查询建造师和安全员的社会保险缴纳记录（建造师和安全员必须具有2016年12月份至今不少于1个月的企业为项目班子成员缴纳社会保险的记录，如果查询不到则视为无效竞标）；
（5）建造师和安全员与本企业签订的合法有效劳动合同，劳动合同如有修改或行间插字，修改或行间插字处必须由甲方盖公章和乙方签字；
（6）竞标企业须提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（查询函原件必须与以上证件原件一并递交审查，竞标文件中不必装订查询函原件，装订复印件即可。查询地点为公司所在地或工程项目所在地）；
（7）竞标保证金汇出银行客户回执单或开标时提供同等额度的银行保函或专业担保公司的保证担保（原件），中标人的担保原件须留存给敖汉旗公共资源交易中心；
（8）竞标企业参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（9）项目班子成员未在其他在施建设工程项目中任职承诺书；
1.4.2不接受联合体竞标，本条款不适用。
1.4.3竞标企业不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本工程的监理人；
（4）为本工程的代建人；
（5）为本工程提供招标代理服务的；
（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）为行政或事业单位工作人员；
（11）被暂停或取消竞标资格的；
（12）财产被接管或冻结的；
（13）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5费用承担
竞标企业准备和参加竞标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与竞标活动的各方应对竞争性谈判文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与竞标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1竞标企业须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按竞标企业须知前附表规定的时间、地点组织竞标企业踏勘项目现场。
1.9.2竞标企业踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除采购人的原因外，竞标企业自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞标企业在编制竞标文件时参考，采购人不对竞标企业据此作出的判断和决策负责。
1.10竞标预备会
不适用本次谈判。
1.11分包
不适用本次谈判。
1.12偏离
不允许偏离。
2.竞争性谈判文件
2.1竞争性谈判文件的组成
本竞争性谈判文件包括：
（1）采购公告；
（2）竞标企业须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）经财政评审的工程预算书；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）竞标文件格式；
（9）竞标企业须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。
2.2竞争性谈判文件的澄清
2.2.1竞标企业应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞标企业须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。
2.2.2竞争性谈判文件的澄清将在竞标企业须知前附表规定的竞标截止时间前以书面形式发给所有购买竞争性谈判文件的竞标企业，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3竞标企业在收到澄清后，应在竞标企业须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。
2.3竞争性谈判文件的修改
2.3.1在竞标截止时间前，采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已购买竞争性谈判文件的竞标企业。
2.3.2竞标企业收到修改内容后，应在竞标企业须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。
3.竞标文件 3.1竞标文件的组成
3.1.1竞标文件应包括下列内容：
（1）竞标函及竞标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）竞标保证金；
（4）经财政评审的工程预算书；
（5）施工组织设计；
（6）项目管理机构；
（7）资格审查资料；
（8）竞标企业须知前附表规定的其他材料。
3.1.2竞标企业须知前附表规定不接受联合体竞标的，或竞标企业没有组成联合体的，竞标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.2竞标报价
竞标企业应先到工地踏勘以充分了解工地位置、工程地形、地质构造、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
3.2.1竞标报价应是竞争性谈判文件所约定的竞标范围内全部内容的价格体现，包含与本工程相关的材料费、施工费、人工费、机械费、管理费、利润、税金等所有费用。竞标企业应认真考虑竞标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主竞标报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。
3.2.2竞标企业以总价的方式进行竞标报价，本项目只有一次报价，报价直接填写在竞标文件的竞标函中。
3.2.3 本工程竞标报价采用的币种为人民币。
3.3谈判有效期
3.3.1在竞标企业须知前附表规定的谈判有效期内，竞标企业不得要求撤销或修改其竞标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有竞标企业延长谈判有效期。竞标企业同意延长的，应相应延长其竞标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞标文件；竞标企业拒绝延长的，其竞标失效，但竞标企业有权收回其竞标保证金。
3.4竞标保证金
3.4.1竞标企业在递交竞标文件的同时，应按竞标企业须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“竞标文件格式”规定的竞标保证金格式递交竞标保证金，并作为其竞标文件的组成部分。
3.4.2竞标企业不按本章第3.4.1项要求提交竞标保证金的，其竞标文件作废标处理。
3.4.3采购人与成交人签订合同后5个工作日内，向未成交的竞标企业退还竞标保证金。
3.4.4有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还：
（1）竞标企业在规定的谈判有效期内撤销或修改其竞标文件；
（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性谈判文件规定提交履约担保。
3.5资格审查资料
3.5.1“竞标企业基本情况表”应附竞标企业年检合格的营业执照副本、证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见竞标企业须知前附表。
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附成交通知书或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见竞标企业须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附成交通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见竞标企业须知前附表。
3.5.6竞标企业须知前附表规定接受联合体竞标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6备选竞标方案 不适用本次采购。 3.7竞标文件的编制
3.7.1竞标文件应按第八章“竞标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞标文件的组成部分。其中，竞标函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.2竞标文件应当对竞争性谈判文件有关工期、谈判有效期、质量要求、技术标准和要求、竞标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3竞标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞标企业的法定代表人或其被授权人签字或盖单位章。被授权人签字的，竞标文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由竞标企业的法定代表人或其授权的被授权人签字确认。签字或盖章的具体要求见竞标企业须知前附表。
3.7.4竞标文件正本一份，副本份数见竞标企业须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。正本内所有的签字盖章等不得复印，副本可以是正本的复印件。
3.7.5竞标文件的正本与副本应分别胶左牢固装订成册，并编制目录，具体装订要求见竞标企业须知前附表规定。
4.竞标文件密封递交 4.1竞标文件的密封和标记
4.1.1 竞标文件应清楚地标记“正本”或“副本”字样。
4.1.2 正本和副本用封套封装在一起，封套上应写明的内容见竞标企业须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的竞标文件，竞标企业不予受理。 4.2竞标文件的递交
4.2.1竞标企业应在本章第2.2.2项规定的谈判截止时间前递交竞标文件。
4.2.2竞标企业递交竞标文件的地点：见竞标企业须知前附表。
4.2.3除竞标企业须知前附表另有规定外，竞标企业所递交的竞标文件不予退还。
4.2.4采购人收到竞标文件后，向竞标企业出具签收凭证。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件，采购人不予受理。
4.3竞标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第2.2.2项规定的竞标截止时间前，竞标企业可以修改或撤回已递交的竞标文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2竞标企业修改或撤回已递交竞标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向竞标企业出具签收凭证。
4.3.3修改的内容为竞标文件的组成部分。修改的竞标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.谈判 5.1谈判时间和地点
采购人在本章前附表规定的递交竞标文件截止时间（谈判时间）和竞标企业须知前附表规定的地点进行谈判，并邀请所有竞标企业的法定代表人或其被授权人准时参加。
5.2谈判程序及内容
5.2.1成立谈判委员会和谈判小组
5.2.1.1谈判委员会：由采购人、公共资源交易中心及旗政府相关职能部门代表组成。
5.2.1.2谈判小组：由采购人代表、技术和经济专家三人以上单数组成。其中，专家人数不少于成员总数的三分之二。经济和技术专家于竞标当日，由采购人代表、集中采购机构工作人员在政府采购监督管理机构工作人员的监督下，从政府采购专家库中通过随机方式抽取。与竞标企业有利害关系的人员不得进入谈判小组。
5.2.2资格审查
5.2.2.1审查法定代表人或被授权人的身份证。
5.2.2.2审查法定代表人身份证明书及授权委托书。
5.2.2.3审查营业执照副本原件。
5.2.2.4审查本竞争性谈判文件第9页第1.4.1条要求的资质证书原件。
5.2.2.5 如不能通过资格审查，将失去竞标资格。
5.2.3符合性审查
5.2.3.1对通过资格审查的竞标企业，在集中采购机构工作人员的组织下，谈判小组依据公共资源交易中心编制的谈判文件的规定和要求对竞标企业的竞标文件进行符合性审查。
5.2.3.2依据公共资源交易中心编制的谈判文件规定，从竞标企业的竞标文件的份数、装订、格式、文字、目录、页码、签署、删改、货物（服务）交货（付）期及公共资源交易中心编制的谈判文件中的商务和技术条款等内容对竞标企业的竞标文件的响应程度进行审查，以确定竞标企业是否对公共资源交易中心编制的谈判文件的实质性要求做出响应。实质上响应的竞标文件应该是与公共资源交易中心编制的谈判文件要求的重要条款、条件相符，没有重大偏离。
5.2.3.3竞标文件属下列情况之一的，为无效竞标文件，竞标企业即失去参与谈判的权力。
未提供竞标保证金或金额不足的；
未按照规定要求密封、签署、盖章的；
竞标文件为活页装订（散页、打孔、插条等）的；
不符合法律、法规和公共资源交易中心编制的谈判文件中规定的其他实质性要求的；
竞标企业的报价超过采购预算的；
竞标企业的竞标文件不响应公共资源交易中心编制的谈判文件规定的重要商务和技术条款（参数）等实质性内容的。
5.2.4谈判
5.2.4.1谈判内容包括：施工方案，竞标文件中谈判小组认为需要澄清的问题。
5.2.4.2谈判小组要求竞标企业对需要澄清的问题在规定的时间、地点，以密封形式递交书面谈判应答文件，书面谈判应答文件包括就其谈判文件做出的包含补充、修改、承诺、报价等内容，应答文件必须由竞标企业的法定代表人或被授权人签名，应答文件被视为竞标文件的重要组成部分。
5.2.4.3竞标企业的竞标价格以财政评审预算书为依据，若竞标企业未按本文件要求报价，将被视为无效竞标报价。
5.2.5保密原则
谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其它竞标企业的技术资料和其它涉密信息。
5.2.6谈判会议具体程序
5.2.6.1会前准备
（1）竞标企业到报到处报到；
（2）竞标企业到大会议室递交资质证件和竞标文件。
5.2.6.2正式开会
（1）宣布竞标纪律；
（2）公布在递交竞标文件截止时间前递交竞标文件的竞标企业名称，并点名确认竞标企业是否派人到场；递交竞标代表身份证并核实身份；
（3）组建谈判委员会、组建谈判小组、组建资格审查小组，进行资格审查。竞标企业在候谈室或其他地点等候审查结果，资格审查合格的，方可进入谈判程序；
（4）宣布谈判委员会、监标人等有关人员姓名；
（5）宣布资格审查结果；
（6）介绍验收方法；
（7）采购人简要介绍项目要求；
（8）各竞标企业检查竞标文件的密封情况，按照报到的先后顺序对竞标文件进行开封；
（9）按照宣布的开标顺序当众开标，公布竞标企业名称、项目名称、 竞标保证金的递交情况、竞标报价、质量目标、日期及其他内容，并记录在案；
（10）谈判小组评审竞标文件；
（11）按照本文件载明的评标方法确定并宣布成交候选人；
(12)竞标企业代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认，竞标结束。
6.评审
6.1评审
6.1.1本次评审将依据公共资源交易中心编制的谈判文件和竞标企业有效的竞标文件，严格按照国家和自治区有关政府采购的法律、规定和办法进行。
6.1.2谈判小组对通过审查的竞标企业，依据竞标企业的商务资信、技术参数和竞标报价、服务承诺等逐项进行评审和比较。
6.1.3在谈判文件的审查、澄清、评价和比较的过程中，竞标企业对谈判小组成员施加不正当影响的任何行为，都将导致取消竞争报价资格或其它处罚。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
谈判委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.4最终核查
6.2.1谈判评审过程中，如谈判委员会认为有必要，有权对竞标企业做进一步核查。
6.2.2核查的方式可以是进行询问或进行实地考察。接受最终审查的竞标企业必须如实回答和受理谈判小组成员的询问和考察，并提供相关的资料。如经核查，竞标企业在其竞标文件中有提供虚假资格材料或其它与竞标有关的虚假内容的，一经发现，立即取消其竞标资格。
6.5废标情况
出现下列情况者予以废标：
6.3.1出现影响采购公正的违法、违规行为；
6.3.2竞标企业的报价均超过采购预算；
6.3.3因重大变故，取消采购任务。
7.确定成交人与签订合同
7.1确定成交人
7.1.1谈判工作完成后，谈判委员会根据谈判和评审情况，按符合采购需要、质量和服务相等且根据采购文件确定的评标办法，确定成交人（或候选人）。
7.1.2经采购人确认的成交结果，由公共资源交易中心在政府采购指定媒体和中心网站上进行公示。公示三日后，公共资源交易中心向成交人发出成交通知书。
7.1.3竞标企业对评标结果如有异议，可在成交公告发布三日内以书面形式向公共资源交易中心提出质疑。
7.2合同的签订
7.2.1由公共资源交易中心工作人员依据公共资源交易中心竞争性谈判文件、竞标企业竞标文件、谈判过程中达成的协议、成交通知书等文件确定的采购内容起草政府采购合同书，并就采购货物的数量、技术指标、服务条款和交货时间、地点等条款逐项进行审核。
7.2.2成交人在接到成交通知书后，必须在成交通知书规定的时间内，持公共资源交易中心审核后的合同文本与采购人签订合同。如无特殊规定，政府采购合同须经公共资源交易中心签字盖章后才能生效。
7.3履约保证金
7.3.1签订合同前，由成交人向公共资源交易中心按竞标企业须知前附表规定的数额交纳履约保证金。
7.3.2成交人按合同规定履约的，公共资源交易中心应在采购项目通过验收之日起10日内，一次性无息如数将履约保证金退还成交人。
8. 重新竞标和不再竞标
经旗政府研究后决定。
9.纪律和监督 9.1实施失信惩戒机制
不符合竞标须知前附表1.4.1条信誉要求的，不能通过资格审查。
9.2对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏竞标活动中应当保密的情况和资料，不得与竞标企业串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.3对竞标企业的纪律要求
竞标企业不得相互串通竞标或者与采购人串通竞标，不得向采购人或者谈判委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；竞标企业不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.4对谈判委员会成员的纪律要求
谈判委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞标文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，谈判委员会成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.5对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞标文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。
9.6投诉
竞标企业和其他利害关系人认为本次竞标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
第三章 评标办法 评标办法前附表 条款号
评审因素
评审标准
2.
评
审
标
准
竞标企业名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
竞标函签字盖章
有法定代表人或其被授权人签字或加盖单位章
竞标文件格式
符合第八章“竞标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
资质等级
符合第二章“竞标企业须知”第1.4.1项规定
营业执照
符合第二章“竞标企业须知”第1.4.1项规定
安全生产许可证
符合第二章“竞标企业须知”第1.4.1项规定
财务状况
符合第二章“竞标企业须知”第1.4.1项规定
信誉
符合第二章“竞标企业须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩
符合第二章“竞标企业须知”第1.4.1项规定
建造师
符合第二章“竞标企业须知”第1.4.1项规定
其他要求
符合第二章“竞标企业须知”第1.4.1项规定
竞标内容
符合第二章“竞标企业须知”第1.3.1项规定
工期
符合第二章“竞标企业须知”第1.3.2项规定
工程质量
符合第二章“竞标企业须知”第1.3.3项规定
竞标有效期
符合第二章“竞标企业须知”第3.3.1项规定
竞标保证金
符合第二章“竞标企业须知”第3.4.1项规定
权利义务
符合第四章“合同条款及格式”规定
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”规定
施工方案与技术措施
是否满足本工程需要
质量管理体系与措施
是否满足本工程需要
安全管理体系与措施
是否满足本工程需要
环境保护管理体系与措施
是否满足本工程需要
工程进度计划与措施
是否满足本工程需要
资源配备计划
是否满足本工程需要
技术负责人
是否满足本工程需要
其他主要人员
是否满足本工程需要
施工设备
是否满足本工程需要
试验、检测仪器设备
是否满足本工程需要
1. 评标方法
最低评标价法
谈判小组对评标价最低的竞标文件进行初步评审和详细评审，通过评审，确认无误后，推荐为成交候选人。
若谈判小组发现该竞标企业的评标价明显低于预算价（或最高限价），主要单项报价明显低于预算价（或最高限价）时，为减少采购人风险，采购人有权要求竞标企业追加履约保证金。追加额度如下（其中B为成交候选人的评标价；A为预算价或最高限价）：
1.当（A-B）/A≤20%时，不追加履约金。
2.当20%＜（A-B）/A时，履约金为合同总价的10%。
若标书确定的履约金额度高于以上额度，以标书要求为准。
若该竞标企业未按双方约定的时间和额度提交履约金，采购人可取消其成交候选人资格，并没收其竞标保证金。重新组织招标。
2. 评审标准 2.1 评审标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审
3.1.1谈判小组依据本章第2条规定的标准对竞标文件进行评审。当竞标企业竞标文件的内容发生重大变化时，谈判小组依据本章第2条规定的标准对其更新资料进行评审。
3.1.2 竞标企业有以下情形之一的，其竞标作废标处理：
（1）未响应竞争性谈判文件的实质性内容的；
（2）串通竞标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。
3.2 详细评审
谈判小组发现竞标企业的报价明显低于其他竞标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其竞标报价可能低于成本的，应当要求该竞标企业作出书面说明并提供相应的证明材料。竞标企业不能合理说明或者不能提供相应证明资料的，由谈判小组认定该竞标企业以低于成本报价竞标，其竞标作废标处理。
3.3 竞标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，谈判小组可以书面形式要求竞标企业对所提交的竞标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判小组不接受竞标企业主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变竞标文件的实质性内容。竞标企业的书面澄清、说明和补正属于竞标文件的组成部分。
3.3.3 谈判小组对竞标企业提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞标企业进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。
3.4 评标结果
3.4.1谈判委员会审议谈判小组的评标意见书，并根据谈判小组的评标结果确定成交候选人。
第四章 合同条款及格式
第一部分 协议书
发包人（全称）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承包人（全称）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工程地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工程内容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）
工程立项批准文号：＿＿＿＿＿＿＿
资金来源：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
二、工程承包范围
承包范围：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
三、合同工期
开工日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
竣工日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
合同工期总日历天数＿＿＿天。
四、质量标准
工程质量标准：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
五、合同价款
金额人民币（大写）：＿＿＿＿＿＿元
￥：＿＿＿＿＿＿
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1.本合同协议书
2.成交通知书
3.竞标书及其附件
4.本合同专用条款
5.本合同通用条款
6.标准、规范及有关技术文件
7.图纸
8.工程量清单
9.工程报价单或预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
合同订立地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
本合同双方约定＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿后生效。
发 包 人：（公章） 承 包 人：（公章）
住 所： 住 所：
法定代表人： 法定代表人：
被授权人： 被授权人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
邮政编码： 邮政编码：
第二部分 通用合同条款
详见附册。
第三部分 专用条款
一、词语定义及合同文件
2.合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
3.语言文字和适用法律、标准及规范
3.1 本合同除使用汉语外，还使用＿＿＿＿语言文字。
3.2 适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
3.3 适用标准、规范
适用标准、规范的名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
发包人提供标准、规范的时间：＿＿＿＿
国内没有相应标准、规范时的约定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
4.图纸
4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
发包人对图纸的保密要求：＿＿＿＿＿＿
使用国外图纸的要求及费用承担：＿＿＿
二、双方一般权利和义务
5.工程师
5.2 监理单位委派的工程师
姓名：＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿
发包人委托的职权：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
需要取得发包人批准才能行使的职权：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
5.3 发包人派驻的工程师
姓名：＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿
职权：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
5.6 不实行监理的，工程师的职权：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
7.项目经理
姓名：＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿
8.发包人工作
8.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（6）水准点与座标控制点交验要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（7）图纸会审和设计交底时间：＿＿＿＿
（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（9）双方约定发包人应做的其他工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
8.2 发包人委托承包人办理的工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
9.承包人工作
9.1 承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：
（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（8）施工场地清洁卫生的要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（9）双方约定承包人应做的其他工作：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
三、施工组织设计和工期
10.进度计划
10.1 承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工程师确认的时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
10.2 群体工程中有关进度计划的要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
13.工期延误
13.1 双方约定工期顺延的其他情况：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
四、质量与验收
17.隐蔽工程和中间验收
17.1 双方约定中间验收部位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
19.工程试车
19.5 试车费用地承担：＿＿＿＿＿＿＿
五、安全施工
六、合同价款与支付
23.合同价款及调整
23.2 本合同价款采用＿＿＿＿＿＿＿＿方式确定。
（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
风险费用的计算方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
风险范围以外合同价款调整方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（2）采用可调价格合同，合同价款调整方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
23.3 双方约定合同价款的其他调整因素：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
24.工程预付款
发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
扣回工程款的时间、比例：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
25.工程量确认
25.1 承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
26.工程款（进度款）支付
双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
七、材料设备供应
27.发包人供应材料设备
27.4 发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：
（1）材料设备单价与一览表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（3）承包人可代为调剂串换的材料：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（4）到货地点与一览表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（5）供应数量与一览表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（6）到货时间与一览表不符：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
27.6 发包人供应材料设备的结算方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
28.承包人采购材料设备
28.1 承包人采购材料设备的约定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
八、工程变更
九、竣工验收与结算
32.竣工验收
32.1 承包人提供竣工图的约定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
32.6 中间交工工程的范围和竣工时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
十、违约、索赔和争议
35.违约
35.1 本合同中关于发包人违约的具体责任如下：
本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
本合同通用条款第33.3款约定发包人违约定发应承担的违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
双方约定的发包人其他违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
35.2 本合同中关于承包人违约的具体责任如下：
本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
双方约定的承包人其他违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
37.争议
37.1 本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决：
（一）提交＿＿＿＿＿＿＿仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民法院起诉。
十一、其他
38.工程分包
38.1 本工程发包人同意承包人分包的工程：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
分包施工单位为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
39.不可抗力
39.1 双方关于不可抗力的约定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
40.保险
40.6 本工程双方约定投保内容如下：
（1）发包人投保内容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
发包人委托承包人办理的保险事项：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（2）承包人投保内容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
41.担保
41.3 本工程双方约定担保事项如下：
（1）发包人向承包人提供履约担保，担保方式为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿担保合同作为本合同附件。
（2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿担保合同作为本合同附件。
（3）双方约定的其他担保事项：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
46.合同份数
46.1 双方约定合同副本份数：＿＿＿＿
47.补充条款＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第五章 经评审的工程预算
第六章 图纸 1.图纸目录
第七章 技术标准和要求
本工程的施工和验收执行国家现行的《市政工程施工规范》和《市政工程质量验收规范》及相关规范。
第八章 竞标文件格式
封面
×××××××××××××工程施工
竞标文件
采购编号:2017AHCG120GC
竞标企业（盖单位章）：
法定代表人或被授权人（签字）：
公司邮箱：
日期： 年 月 日
目录
一、竞标函及竞标函附录
二、法定代表人身份证明及授权委托书
三、承诺书
四、竞标企业基本情况表
五、近三年财务状况表
六、近三年完成的类似项目情况表
七、正在施工的和新承接的项目情况表
八、近五年发生的诉讼及仲裁情况
九、经评审的工程预算书
十、施工组织设计
十一、资格证明资料（建造师注册证书及B证、安全员岗位证书及C证、资质证书、营业执照、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证、项目班子、检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函、竞标保证金缴纳凭证、竞标企业参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、项目班子成员未在其他在施建设工程项目中任职承诺书复印件等加盖公章）
一、竞标函及竞标函附录 （一）竞标函
（采购人名称）：
1．我方已仔细研究了 （项目名称）施工竞争性谈判文件的全部内容，愿意以人民币（大写） 圆，￥ 元的竞标报价，工期自合同签订之日起 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。
2．我方承诺在谈判有效期内不修改、撤销竞标文件。
3．随同本竞标函提交竞标保证金或提供同等额度的银行保函或专业担保公司的保证担保（原件），金额为人民币（大写） 元（￥ ）。
4．如我方成交：
（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）随同本竞标函递交的竞标函附录属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照竞争性谈判文件规定向你方递交履约担保。
（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
5．我方在此声明，所递交的竞标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
竞 标 人： （盖单位章）
法定代表人或其被授权人： （签字）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年 月 日
（二）竞标函附录 序号
项目内容
约定内容
备注
1
履约保证金
12000元
2
进场时间
签订合同的第2天
3
误期违约金额
500元/ 天
4
误期赔偿费限额
合同价款的10％
5
提前工期奖
无
6
工程质量奖
无
7
保修期
执行国家现行标准
竞标企业（盖单位章）：
法定代表人或被授权人（签字）：
日 期： 年 月 日
二、法定代表人身份证明
竞标企业名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （竞标企业名称）的法定代表人。
特此证明。
竞标企业： （盖单位章）
年 月 日
附：授权委托书
本人（姓名）系（竞标企业名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方被授权人。被授权人以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）竞标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。被授权人无转委托权。
委托期限：（天数或截止日期）。
附：法定代表人身份证明
竞标企业： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
身份证号码：
被授权人： （签字）
身份证号码：
被授权人手机号码：
年 月 日
三、承 诺 书
致敖汉旗玛尼罕乡人民政府：
我单位真诚的参加敖汉旗玛尼罕乡广场硬化及绿化工程竞标活动。如有幸成交，我单位谨此郑重承诺：
1、我单位将组织职业道德好、技术素质高、懂施工管理、能吃苦耐劳的项目班子人员按照发包人的意见，结合本工程项目的具体情况精心施工，保证按合同的质量要求在计划工期内完成施工任务。
2、在本竞争性谈判文件中“拟派施工项目班子”中明确的项目班子成员均能到场。并承诺项目班子成员均属我单位的正式职工。
3、若有挂靠，临时拼凑的，施工阶段具体项目建造师和竞争性谈判文件中拟派的建造师不相符的，一经发现并经查实后，其全部履约保证金将被没收，施工合同将被终止，并赔偿由此给发包人造成的经济损失。
4、在合同执行期间，发包人有权对施工中不称职的项目班子提出更换。对此，我单位完全理解并及时对施工项目负责项目班子作出调整，同时报建设单位审核。
5、在施工期间，同意建设单位实行项目部考勤制度，如出现顶替或自行调整建造师或建造师长期不在岗，建设单位将终止施工合同并全额扣除履约保证金，并赔偿由此给发包人造成的经济损失。
6、若我单位项目班子无故不在现场，发包人将视情节扣除履约保证金，并处以每人每次5000.00元罚款，超过二次，按第4条规定进行处理。
竞标企业（盖章）：
法定代表人或其被授权人（签字）：
年 月 日
四、竞标企业基本情况表
竞标企业单位名称
注册地址
邮政编码
联系人
电话
传真
网址
法定代表人
技术职称
技术负责人
技术职称
成立时间
员工总人数
企业资质等级
建造师
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技 工
经营范围
注、1、有关企业资质证件等的复印件附于本表后。
五：财务状况
近三年财务状况表
年度
项目或指标
金额（万元人民币）
核实结果（采购人填写）
注册资金
年度
年度
年度
自有资金（所有者权益）
总负债
1.流动负债
2.长期负债
总资产
流动资产
速动资产
长期资产
其中：可抵押的不动产和长期投资
年度营业收入
其中：相关工程业务营业收入
年最大施工能力
已签合同未完工程量
流动比例（%）
注：应附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印件。
六、近三年完成的类似项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
建造师
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注
七、正在施工的和新承接的项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
建造师
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注
八、近五年发生的诉讼及仲裁情况
诉讼情况
仲裁情况
九、施工组织设计
1.竞标企业编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本工程的主要施工设备情况、拟配备本工程的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。
2.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表 计划开、竣工日期
附表：计划开、竣工日期
1.本工程计划工期为 日历天。
十、资格证明材料
下列证件复印件加盖公章装订在竞标文件中。
建造师注册证书及B证、安全员岗位证书及C证、资质证书、营业执照、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证、检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函、竞标保证金汇出银行客户回执单、竞标企业参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、项目班子成员未在其他在施建设工程项目中任职承诺书。
附件：
旗政府投资工程施工变更签证管理规定
为进一步加强旗政府投资建设工程的管理工作，规范施工签证，提高财政资金使用效益，促进政府投资安全、规范、有序运行，现就进一步加强旗政府投资工程变更签证管理工作作如下规定：
一、旗政府投资工程项目变更，实行部门联席会议签证制度
旗政府投资工程施工变更签证联席会议由旗政府分管领导主持召开，成员单位由旗财政部门、建设单位及其主管部门、监察部门、公共资源交易中心、施工监理、施工单位组成。具体职责为：
（一）建设单位：向联席会议提出项目变更申请及变更预算；
（二）财政部门：对建设单位提出的变更申请及变更预算进行审核论证，并提出建议；
（三）公共资源交易中心：参与审核论证，并提出建议；
（四）监察部门：对监督变更论证签证进行全程监督。
二、旗政府投资项目变更签证的金额标准
（一）单个工程项目设计变更、施工签证在5万元以上的必须经联席会议论证签证。
（二）单个工程项目设计变更、施工签证在5万元以下的由建设单位及其主管部门、监理工程师、施工单位论证签证（市政工程、公共设施需政府投资评审中心监督签证），并报政府投资评审中心备案。
（三）单项工程变更超过30万元的，经联席会议成员单位签证后，由政府投资评审中心审核变更预算，报旗政府批准后，由政府投资评审中心下达准予变更通知书。
三、工程项目变更签证程序
（一）由建设单位及其主管部门提出变更申请及变更预算（设计变更须原设计单位 提供设计变更方案）。
（二）联席会议成员单位实地考察、论证、签证。
（三）联席会议成员单位签证后，经联席会议批准，由政府投资评审中心下达准予变更通知书。
四、强化监督、落实责任
（一）对于建设单位分解变更项目，对同一变更项目自行多次签证、不按要求及程序审核签证报批变更项目，旗财政部门不予决算，所形成的资金缺口旗政府不予承认，由建设单位自行解决。
（二）对于建设单位与施工监理、施工单位相互串通、弄虚作假，编造虚假施工签证，骗取财政资金；联席会议成员单位工作人员玩忽职守，不认真履行职责，造成财政资金损失；在施工签证中的其他违法违纪行为。旗政府将按《财政违法行为处罚处分条例》给予处罚，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
注：根据敖政字[2014]98号文件精神和旗政府领导要求，旗政府投资工程施工变更签证成员单位中的监察部门调整为审计部门和检察部门，对变更认证签证进行全程监督，审计部门对变更预算进行审计决算
|
